กราบเรียนประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม เอกราช อุดมอำนวย ผู้แทนคนดอนเมือง พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ พ.ร.บ. ฉบับนี้มีที่มาจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พวกทหารยึดอำนาจ จากประชาชน ตั้งพวกพ้องตัวเอง มีรัฐบาลขิงแก่ แล้วก็ตั้งสภานิติบัญญัติขึ้นมาที่ไม่ยึดโยงกับ ประชาชน ตอนนั้นก็มีการปิด itv แล้วก็ปั๊มกฎหมายฉบับนี้ขึ้นมาอย่างเร่งด่วน
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิด Presentation)
เอาภาษีสุรา ยาสูบมา ๒,๐๐๐ ล้านบาท ตามมาตรา ๑๒ ที่มาผมค่อนข้างรังเกียจพอสมควร แต่ว่าการทำหน้าที่ ที่ผ่านมาผมยอมรับนับถือในการปรับตัวขององค์กรแห่งนี้ ท่ามกลางการขาดทุน ของอุตสาหกรรมสื่อในช่วงยุค TV Digital แต่ว่า Thai PBS เอาตัวรอดได้ด้วยการสนับสนุน จากเงินภาษีบาป ในรายการกล่องรางวัลเต็มไปหมด แต่อย่าถามหาคนดู เพราะหาก มาคำนวณแล้วอาจจะไม่คุ้มค่า แต่นี่ก็คือเงินมหาศาลที่ถูกใช้ไปท่ามกลางความท้าทาย อย่ามาโกรธเรื่องของความคุ้มค่ากันนะครับ มองคนละเลนส์ วันนี้ผมเอาเลนส์ของความเป็น ผู้แทนมาสะท้อนไปยังท่านเจิมศักดิ์กรรมการนโยบาย ซึ่งเป็นความท้าทาย ก็ยังมีเรื่องของการเกิดสื่อใหม่ เรื่องของ Fake News และความมั่นคงทางรายได้ช่วงวัยของ ผู้ชมด้วยนะครับ สื่อสาธารณะของทุกคนทุกวัยเพราะรูปแบบของสื่อ Digital ทุก Platform ผมชวนท่านมาดู ถามตามมาตรา ๘ (๓) ว่าท่านได้ให้การสนับสนุนและพัฒนาศักยภาพ และสร้างสรรค์รายการของผู้ผลิตรายการใหม่ ๆ แบบนี้อยากให้ท่านลองคำนวณสัดส่วน การใช้เงินงบประมาณของท่าน เพราะจะยึดสรณะว่าท่านเป็นสื่อสาธารณะศูนย์กลาง อย่างเดียวไม่ได้ วันนี้อยากให้ท่านสนับสนุนสื่อท้องถิ่นหรือศูนย์สาขาของท่านให้บริหาร จัดการได้อย่างอิสระและมีความใกล้ชิดกับประชาชน ผมชวนท่านดู Slide อันนี้ผลสำรวจ ในการเข้าถึงสื่อสาธารณะพบว่าครึ่งหนึ่งกลุ่มเยาวชน นักเรียน นักศึกษาไม่ติดตามสื่อ Thai PBS และมีพนักงานบริษัทราว ๑ ใน ๓ ที่ไม่ติดตาม Thai PBS เหมือนกัน และในกลุ่ม พ่อค้าแม่ค้า หาบเร่ แผงลอย รวมถึงกลุ่มรับจ้างก็ไม่รู้จัก Thai PBS ดังนั้นสื่อสาธารณะวันนี้ ผมตั้งคำถามว่าเป็นของทุกช่วงวัยจริงหรือเปล่า นี่ผมยังไม่ได้ Check ความรอบด้านของ เนื้อหานะครับ นอกจากนี้ผมยังพบว่าการให้บริการสื่อกับกลุ่มผู้ด้อยโอกาสทางการได้ยิน ซึ่งอาศัยการรับรู้ผ่านภาษามือมีปริมาณลดลงร้อยละ ๒๗ หรือว่า ๑ ใน ๓ ผมอยากเห็น ในทุกรายการของ Thai PBS มีล่ามภาษามือ และขอฝากท่านประธานให้ช่วยดูแล ล่ามภาษามือและรายการต่าง ๆ ของ TV รัฐสภาด้วย
กลับมาที่ ส.ส.ท. นะครับ ผมเข้าใจว่าท่านจะมีบริการล่ามภาษามือ ที่กำหนดไว้สูงกว่าที่ กสทช. เขากำหนดหลักเกณฑ์ไว้ แต่ว่าท่านอาจจะต้องทบทวน มาตรการว่าเอาความทั่วถึง แล้วก็รายการต่าง ๆ มากยิ่งขึ้น ในรายงานฉบับนี้ที่ท่าน เสนอต่อสภาผมไม่แน่ใจว่ามีผลการดำเนินงานของศูนย์สื่อสารวาระทางสังคมหรือเปล่า คุณณาตยา แวววีรคุปต์ อุตส่าห์ไปทำ The Active ผมคิดว่าเนื้อหาน่ารับชม รูปแบบ รูปลักษณ์ทันสมัย มี Podcast น่ารับชม แล้วก็ขอชื่นชมช่อง ๔ ALTV ก็ดีมาก ผมคิดว่า มาถูกทาง แต่ว่าถ้าเราไปดูสื่อต่าง ๆ ของเอกชนเขาจดทะเบียนอยู่ที่ ๓๐ ล้านบาท ปัจจุบัน ประกอบธุรกิจสำนักข่าวผลิต Content Online เขายังมีกำไรเลย ดังนั้น ๒,๐๐๐ ล้านบาท ท่านต้องทำได้ดีกว่าเอกชนแน่นอน ผมเสนอแนะว่าท่านลองไปฟังรายการอย่างที่เพื่อนสมาชิก ได้ให้ดู ใด ๆ ในโลกล้วนฟิสิกส์เป็นเนื้อหาทางวิทยาศาสตร์ที่เอามาย่อย ผมอยากเห็นจาก The Active ทำ Style แบบนี้บ้าง หรือ Thai PBS ทำรายการแบบนี้บ้างนะครับ
ผมชวนท่านมาดูว่างบประมาณปี ๒๕๖๖ แผนงบประมาณ ๒,๖๘๒ ล้านบาท ตั้งรายจ่ายเอาไว้ ๒,๘๔๐ ล้านบาท อีก ๑๕๘ ล้านบาทท่านจะทำอย่างไร เพราะท่านทำ ติดลบมาอย่างนี้ต่อเนื่องมาตั้งแต่ปี ๒๕๖๔-๒๕๖๕ ติดลบแบบนี้ไม่ได้นะครับ ผมฝาก ท่านประธานดูอีกอันหนึ่งครับ ตาม Slide ที่ขึ้นอยู่ตอนนี้มาตรา ๕๑ เขาบอกว่าให้ทบทวน ที่มาของรายได้และสัดส่วนเงินบำรุงองค์กรให้เหมาะสมกับความจำเป็นของภารกิจ ผมไม่แน่ใจว่าจะรื้อใหม่ทั้งฉบับหรือทบทวนดีหรือเปล่า มันติดตรงไหนครับ มันติดขัดตรงที่ รายการดีแต่ไม่มีคนดู เหมือนเทน้ำลงกองทราย ท่ามกลางความข้าวยากหมากแพงแบบนี้ ผมดูจากงบการเงินของท่าน ผมคิดว่าต้องหาเงินเพิ่ม ต้องอยู่ให้เป็น รายได้จากรายการ TV Digital ก็ดี หรือว่าจากทรัพย์สินทางปัญญาอื่น ๆ ก็ดีนะครับ ผมชวนมาดูที่ BBC หรือว่า Thai PBS เขาก็มีแหล่งรายได้ที่ยึดโยงกับประชาชนจากค่าธรรมเนียมการรับชมหรือการโฆษณา เฉพาะผ่าน Website Online หรือ Platform ต่าง ๆ มาผสมผสานกัน โดยยังสามารถ คงเป้าหมายทิศทางขององค์กรและยังคงอยู่ได้
อีกอย่างหนึ่งฝากท่านประธานครับก็คือเรื่องของสวัสดิการ สวัสดิภาพ ของพนักงาน Thai PBS ผมทราบมาว่าบรรดาผู้ประกาศหรือว่าบรรดาคนที่ทำงาน อาจจะไม่สามารถไปรับงานที่อื่นได้ อาจจะติดขัดเรื่องค่าตอบแทน ไม่รู้ยังเป็นแบบนั้นอยู่ หรือเปล่า แต่แบบนี้ครับท่านประธาน ผมชวนสื่อมวลชนทั้งประเทศช่วยดูอัตราเงินเดือน ของสื่อสาธารณะ นี่คือองค์กรในฝัน ผมอยากให้มาตรฐานแบบนี้เกิดขึ้นกับสื่อมวลชนอื่น ๆ บ้าง ไม่ใช่แค่ผู้ที่มีอยู่หน้าจอเป็นดารา เป็นผู้ประกาศที่จะได้เงินเยอะอย่างเดียว ผมคิดถึงชีวิต ของช่างภาพ ช่างไฟ ช่างหน้า ช่างผม เครื่องแต่งกายด้วย ก็ฝากดูสวัสดิการของพี่น้อง ในองค์กรให้ทั่วถึงนะครับ
สุดท้ายที่ผมอยากจะฝากนะครับ ที่บอกว่าอยากจะแก้พระราชบัญญัติฉบับนี้ มาดูกันแบบนี้ผลประโยชน์ทับซ้อนหรือเปล่า เสียดายมากท่านประธานกรรมการนโยบาย ท่านเจิมศักดิ์ ปิ่นทอง ท่านต่อต้านเรื่องของสภาผัวเมียมาโดยตลอด วิจารณ์นักการเมือง นักหนาผมเรียกร้อง Spirit ของท่าน อยากรู้ท่านคิดอย่างไรกับมาตรา ๑๘ หนึ่งในการสรรหา คือผู้จัดการ สสส. กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพเลือกท่านมา แล้วท่านก็ไปเลือก ผู้อำนวยการ ส.ส.ท. ที่ท่านเป็นครอบครัวเดียวกันกับผู้จัดการกองทุน สสส. แบบนี้ เป็นกรรมการผัว กรรมการเมียหรือเปล่า ชัด ๆ นะครับ คนผัวเลือกท่านมาเป็น Board นโยบาย ท่านก็ไปเลือกกรรมการมาเป็นผู้อำนวยการต่อ ๒ สมัยเงินเดือนปีละ ๔ ล้านบาท แบบนี้ผมอยากจะถามเหมือนกันว่าท่านทำได้อย่างไร แต่ผมไม่ได้มีปัญหาส่วนตัว ขอเวลา อีกสักครู่ครับท่านประธานไม่ยาวเกิน ท่านรองศาสตราจารย์ ดอกเตอร์เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง ท่านกล่าวว่ากรรมการนโยบายได้แต่งตั้งกรรมการสรรหาผู้อำนวยการเป็นผู้ทรงคุณวุฒิ ระดับสูงจำนวน ๙ คน มีคุณสมบัติอะไรต่าง ๆ มีฉันทามติ ใช้คำว่าฉันทามติเลยนะครับ ผมไม่ได้มีอคติหรือไม่ได้รู้จักเป็นการส่วนตัวกับท่านผู้อำนวยการปัจจุบันมาก่อน แต่ผม กำลังพูดถึงหลักการว่าการทำงานต่าง ๆ แบบนี้ การเลือกสรรหาแบบนี้ยังสมควรมีอยู่ หรือไม่ เพื่อเชิญชวนให้มาดูว่าถึงเวลาที่จะต้องทบทวนเรื่องการคัดเลือกต่าง ๆ แบบนี้ หรือเปล่า ผมชวนทวนอีกท่านหนึ่งมาดูนะครับ ข้อครหาเงินเดือนผมไม่ติดใจหรอก แต่ว่าเรื่องของรางวัลโบนัสประจำปีไม่เป็นตามระเบียบ ชวนดูหนังสือลับของ สตง. ฉบับลงวันที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๖๓ แจ้ง ผอ. ส.ส.ท. โดยให้ตรวจสอบงบการเงินปี ๒๕๖๑ ท่านไหนเป็น ผอ. ส.ส.ท. ช่วงนั้นพบว่ามีข้อบกพร่องเนื่องจากไม่ปฏิบัติตาม พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้างและระเบียบองค์การ ฉบับที่ ๖ หลักเกณฑ์การจ่ายเงินรางวัลประจำปี ก่อให้เกิดความเสียหายให้ชดใช้ ๑๕.๓๗ ล้านบาท ขอให้ท่านเร่งตรวจสอบ อยากถาม ความคืบหน้าของเรื่องนี้เป็นอย่างไรครับ ไม่เห็นมีอยู่ในรายงาน
สุดท้ายครับ ท่านกรรมการนโยบาย ท่านผู้อำนวยการ ส.ส.ท. ด้วยความเคารพ ผมชื่นชมติดตาม โดยเฉพาะท่านเจิมศักดิ์ ปิ่นทอง เวลาท่านให้สัมภาษณ์รายการต่าง ๆ ความคิดเห็นใช้ได้เลยทีเดียวครับ ผมอยากวัดใจท่านว่าต่อไปนี้ถ้าประเทศนี้เกิดรัฐประหารขึ้น อีกครั้งหนึ่ง ท่านจะนำสื่อสาธารณะออกมาปกป้องเป็นกระบอกเสียงให้กับรัฐบาลพลเรือน กล้าชนกับรัฐประหาร ผมเห็นศูนย์ต้านภัยพิบัติของ Thai PBS แล้วผมอยากเสนอครับ อยากให้ท่านตั้งศูนย์ต่อต้านรัฐประหารด้วยตัวท่านเอง ขอบพระคุณครับ