กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม สมาชิกสภาผู้แทน ราษฎร เขต ๗ จังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานที่เคารพครับ ผมเชื่อว่าสมาชิกรัฐสภาหลายท่านผ่านประสบการณ์การแก้ไข รัฐธรรมนูญมาหลายยุค หลายสมัย หลายฉบับ ตั้งแต่ ๒๔ มิถุนายน ๒๔๗๕ แต่ต้องเป็นไป ตามความต้องการของประชาชนและบริบทของสังคมไทยให้มีสิทธิ เสรีภาพ ภราดรภาพ เท่าเทียมกันและเป็นธรรม นำไปสู่ประโยชน์สูงสุดของประเทศชาติและประชาชน ท่านประธานที่เคารพครับ การเรียกร้องประชาธิปไตยมีมายาวนาน ซึ่งมักจะโยงใยไปถึง การแก้ไขรัฐธรรมนูญเสมอ เมื่อปี ๒๕๑๖ นักศึกษาออกมาเคลื่อนไหวเรียกร้องประชาธิปไตย อย่างมืดฟ้ามัวดิน เมื่อปี ๒๕๓๕ ปี ๒๕๕๓ มีประชาชนออกมาเรียกร้องประชาธิปไตย ร่วมต่อสู้เคียงบ่าเคียงไหล่กันทั้งวันคืนเป็นเรือนแสนเรือนล้าน พรรคเพื่อไทยก็ได้เป็นผู้นำ ในการเรียกร้องขอประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขร่วมกับพี่น้องผู้รัก ประชาธิปไตย หัวใจสีแดงทั้งประเทศ ในขณะเดียวกันการต่อสู้ภายในรัฐสภาก็เข้มข้นครับ ท่านประธาน เพื่อนพ้องน้องพี่ ส.ส. เพื่อไทย เหนือ อีสาน กลาง ใต้ ล้วนสวมหัวใจสิงห์ สู้ยิบตาแบบปากกัดก้นต่อย การแก้ไขรัฐธรรมนูญในครั้งนี้พรรคเพื่อไทยได้ยื่นแก้ไขไว้ ๔ ญัตตินั้น เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อพี่น้องประชาชนทุกหมู่เหล่า ไม่ว่าเป็นเจนเอ็กซ์ (Generation X) เจนวาย (Generation Y) เจนแซด (Generation Z) ทั้งประเทศ ท่านประธานที่เคารพครับ พรรคเพื่อไทยและพรรคร่วมฝ่ายค้าน รวมอีกหลายภาคส่วนได้ยื่น แก้ไขรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ มาตรา ๒๕๖ เพื่อให้มีการเลือกตั้ง ส.ส.ร. จากพี่น้องประชาชน มาแก้ไขรัฐธรรมนูญใหม่เมื่อปี ๒๕๖๓ แล้วนั้น พรรคเพื่อไทยยังได้เสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็น รายมาตราด้วย เช่น ระบบการเลือกตั้ง พรรคเพื่อไทยเสนอให้ใช้บัตรเลือกตั้ง ๒ ใบ ใบหนึ่งเลือก ส.ส. เขต ซึ่งแต่ก่อนคุ้นเคย ๔๐๐ เขต ใบหนึ่งเลือก ส.ส. บัญชีรายชื่อ หรือปาร์ตีลิสต์ (Party list) ซึ่งมี ๑๐๐ เขต เพราะพรรคเพื่อไทยมองว่าสามารถตอบโจทย์ สะท้อนเจตนารมณ์ ความต้องการของพี่น้องประชาชนได้มากที่สุด ดังเช่น ส.ส.ร. ๔๐ ซึ่งได้รับการเลือกตั้งมาจากประชาชนทุกจังหวัดทั่วประเทศ เป็นผู้ออกแบบให้ ส.ส. มาจาก ๒ ส่วน ๑. ส.ส. เขต ซึ่งมีเขตละคน เพื่อให้ใกล้ชิดกับประชาชน เพราะ ส.ส. เขตจะคลุกคลี รู้ร้อนรู้หนาว ทุกข์สุขของพี่น้องประชาชน คล้ายระบบของอังกฤษซึ่งเป็นประเทศต้นแบบ ของระบอบประชาธิปไตย ๒. ส.ส. ปาร์ตีลิสต์ (Party list) ซึ่งคะแนนเลือกตั้งจะแยกออก จากกันชัดเจนมากในการคำนวณคะแนน การเลือกตั้งโดยใช้บัตร ๒ ใบที่ออกแบบโดย ส.ส.ร. ๔๐ นี้ ประชาชนดีใจ ชอบใจว่าได้มาจากรัฐธรรมนูญธงเขียว รัฐธรรมนูญฉบับประชาชน รัฐธรรมนูญฉบับเต็มใบ ซึ่งประชาชนทั่วไปอ้างเอ่ยถึง เกิดกระแสฟีเวอร์ (Fever) ระบบ เลือกตั้งแบบบัตรเลือกตั้ง ๒ ใบ ประชาชนคุ้นชิน จนพากันพูดติดปากว่าเลือกคนที่รัก เลือกพรรคที่ชอบ และหรือ พรรคเลือกคน ประชาชนเลือกพรรค ลือลั่นสนั่นเมือง มาแล้วครับ
ท่านประธานที่เคารพครับ เลือกตั้งปี ๒๕๔๔ ส.ส.ร. ใช้รัฐธรรมนูญปี ๒๕๔๐ ที่ส่งเสริมให้พรรคการเมืองนำนโยบายที่ดีมาแข่งขันกันทำงานรับใช้ให้ประชาชน ซึ่งพรรค ไทยรักไทยขณะนั้นได้นำเสนอนโยบายที่ดีโดนใจประชาชน เช่น ๓๐ บาทรักษาทุกโรค พักหนี้เกษตรกร หนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์ เป็นต้น สามารถทำได้ ประสบผลสำเร็จ เกิดประโยชน์สูงสุดกับพี่น้องประชาชน ประชาชนจึงทุ่มเทเลือกพรรคไทยรักไทย อย่างถล่มทลาย จนเกิดคำว่าแลนด์สไลด์ (Landslide) ท่านประธานที่เคารพครับ คำว่า คะแนนแลนด์สไลด์ (Landslide) มีผู้คนกล่าวถึงกันมากมาย แต่การได้มาไม่ง่ายดั่งใจฝัน หากต้องฝ่าฟัน สู้ทน คิดค้นนโยบายจากผู้บริหารมือดีสมองเพชร ทั้งภาคเศรษฐกิจสังคม การศึกษา การสาธารณสุข การเกษตร การพลังงาน การอุตสาหกรรม การแรงงาน การคมนาคม การท่องเที่ยวและการกีฬา เป็นต้น เช่น นโยบายส่งเสริมนักลงทุน ดึงดูด นักท่องเที่ยวนำเงินตราเข้าประเทศ ทำโครงการ ๓๐ บาทรักษาทุกโรค เอสเอ็มอี (SME) เอสเอ็มแอล (SML) พักหนี้เกษตรกร กู้ยืมเรียน หนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์ หนึ่งตำบลหนึ่งทุน ท่านประธานก็เคยทำโครงการที่ผมกล่าวมาบ้างบางโครงการนะครับ ให้ราคายางพาราสูง ๙๐ บาท ถึง ๑๐๔ บาทต่อ ๑ กิโลกรัม ราคาข้าว ๑๕,๐๐๐ บาท ถึง ๒๐,๐๐๐ บาท ต่อเกวียน อ้อย ๘๐๐ บาท ถึง ๑,๒๐๐ บาทต่อตัน มันสำปะหลัง ๒ บาท ถึง ๓ บาท ต่อ ๑ กิโลกรัม พืชผักผลไม้ สัตว์เลี้ยง ให้ราคาดีขึ้น เป็นต้น การแก้ไขปัญหาได้ตามนโยบาย ที่ให้ไว้กับประชาชนจนบังเกิดผลทำได้จริงจึงเกิดคำว่าคะแนนแลนด์สไลด์ (Landslide) ครับ ท่านประธาน
ท่านประธานที่เคารพ ถ้าถามว่าระบบการเลือกตั้งที่ใช้บัตร ๒ ใบ ตามรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๔๐ ปี ๒๕๕๐ ก่อให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบทางการเมือง หรือกีดกันพรรคใดพรรคหนึ่งหรือไม่นั้น ผมเห็นว่าทุกพรรคการเมืองมีสิทธิส่งผู้สมัคร ส.ส. ในทุกระบบได้อย่างเท่าเทียมกัน เชื่อว่ากติกานี้ไม่ได้มีจุดประสงค์เพื่อเอื้อประโยชน์ให้ พรรคหนึ่งพรรคใด อีกทั้งระบบการเลือกตั้งแบบใช้บัตร ๒ ใบ เคยใช้มานานแล้ว จนประชาชนคุ้นเคยดี พรรคเพื่อไทยไม่ได้เป็นผู้คิดค้นระบบนี้ รวมทั้งการยื่นญัตติแก้ไข รัฐธรรมนูญ ประเด็นนี้ก็เคยยื่นมาแล้วเมื่อปี ๒๕๖๓ ครับ จึงเรียนย้ำว่าระบบเลือกตั้ง แบบบัตรเลือกตั้ง ๒ ใบ เป็นสิ่งที่เคยใช้มาแล้วและประชาชนมีความคุ้นเคย ขอยืนยันว่า พรรคเพื่อไทยอยากทำให้เกิดความชัดเจนในเรื่องกติกา ได้รัฐบาลที่มีเสถียรภาพ มีประสิทธิภาพในการแก้ปัญหาให้พี่น้องประชาชน ท่านประธานที่เคารพครับ การยื่นแก้ไข รัฐธรรมนูญของพรรคเพื่อไทยในครั้งนี้ไม่ได้ทำเพื่อประโยชน์ของพรรคใดพรรคหนึ่ง แต่เป็นไปเพื่อประโยชน์ของพี่น้องประชาชน เพื่อให้มีกติกาชัดเจน เป็นธรรมกับทุกฝ่าย และ เป็นประชาธิปไตยมากขึ้นครับ ขอกราบขอบพระคุณครับ