ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม วิสาร เตชะธีราวัฒน์ ส.ส. พรรคเพื่อไทยจากจังหวัด เชียงราย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ประเด็นพิธีสารเพื่ออนุวัติข้อผูกพัน ชุดที่ ๑๑ ของการ บริการขนส่งทางอากาศ ภายใต้กรอบความตกลงว่าด้วยบริการของอาเซียน ผมขออนุญาต แสดงความคิดเห็นร่วมกับเพื่อนสมาชิกดังนี้
ในประเด็นหน้า ๑-๒ เกี่ยวกับการอนุญาตให้ชาวอาเซียน (ASEAN) ถือหุ้นได้ ไม่เกินร้อยละ ซึ่งปัจจุบันนี้ในข้อที่ ๑ หน่วยซ่อมบำรุงที่ ๑ สำหรับบำรุงรักษาอากาศยาน ที่มีมวลวิ่งขึ้นสูงสุดตั้งแต่ ๕,๗๐๐ กิโลกรัมขึ้นไป เดิม ๔๙ เปอร์เซ็นต์ ปัจจุบันนี้ท่านจะ ขอเงื่อนไขปรับปรุงใหม่เป็น ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ หลายประเด็นที่เพื่อนสมาชิกได้แสดง ความคิดเห็นได้อภิปรายไปแล้ว ผมจะขออนุญาตท่านประธานแสดงความคิดเห็นดังนี้
ในเรื่องแรกในข้อ ๑/๓ ที่ท่านบอกว่าทั้งหมดทั้งปวงท่านจะให้มีการส่งเสริม การลงทุน และท่านจะให้มีการลงทุนจากต่างประเทศ เพราะแน่นอนธุรกิจว่าการบริการซ่อม บำรุงอากาศยานทั้งโลกมันมีมูลค่าทั้งหมด ๗๕,๖๐๐ ดอลลาร์สหรัฐ อันนี้ต้องขอขอบพระคุณ เอกสารประกอบของทางสภา ที่สำนักวิชาการ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้ จัดทำไว้ให้ แต่ทั้งหมดทั้งปวงเมืองไทยเราเองได้ใช้บริการกิจกรรมเหล่านี้ในเรื่อง การซ่อมบำรุงอากาศยานทั้งหมดของเมืองไทยแค่ ๙๗๔.๑๔ ล้านดอลลาร์ คิดแล้วไม่ถึง ๒ เปอร์เซ็นต์ แถมไม่พอ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ซ่อมในประเทศ อีก ๖๐ เปอร์เซ็นต์ส่วนใหญ่ก็ไปที่ สิงคโปร์ สิ่งที่เพื่อนสมาชิกได้ถามไว้ ผมขออนุญาตย้ำอีกทีครับว่าการถ่ายทอดเทคโนโลยีที่ บอกว่าคนไทยจะได้รับมันจริงแค่ไหน โดยเฉพาะการถ่ายทอดที่จะมีการพัฒนาเทคโนโลยี กับบุคลากรที่เป็นคนไทยทั้งหมด ท่านมุ่งหวัง ผมเห็นใจว่าตอนนี้เราต้องการเงินทุน ที่จะมาลงทุนในประเทศ แต่ผมขออนุญาตเรียนท่านประธานไป ๒-๓ หัวข้อ ที่ผมเห็นแย้ง แล้วก็อยากให้ท่านรัฐมนตรีและผู้เข้าชี้แจงได้กรุณาชี้แจงให้ผมได้รับทราบด้วย ปัจจุบันนี้ ผมขออนุญาตสไลด์ (Slide) ท่านประธาน
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)
เรามี บริษัทศูนย์ซ่อมอากาศยานมาตรฐานสากลโดยคนไทย ชื่อย่อก็คือ ทีเอไอ (TAI) ว่ากัน ตามจริงก็คือบริษัทนี้เป็นบริษัทที่ได้มีการพัฒนาโดยคนไทยเอง แล้วก็ทราบว่ามีทหารอากาศ มีบุคลากรที่เกี่ยวกับอวกาศของคนไทย ซึ่งมีความสามารถได้ตั้งบริษัทนี้ ถ้าผมจำไม่ผิด บริษัทนี้จะเป็นบริษัทรัฐวิสาหกิจที่คนไทยมีการพัฒนาต่อยอดมาเกือบ ๑๘ ปีแล้ว สิ่งที่ อยากจะขออนุญาตท่านประธานก็คือว่า บริษัทนี้ทำไมเราไม่ส่งเสริม ทำไมเราไม่ให้ สิทธิพิเศษเขา ทั้ง ๆ ที่เขามีมาตรฐานระดับโลกแล้ว สิ่งที่อยากเรียนท่านประธานก็คือว่า ในเรื่องที่ท่านจะให้เพิ่มเงื่อนไขปรับปรุงว่าให้ชาวอาเซียน (ASEAN) ถือหุ้นได้จาก ๔๙ เป็น ๑๐๐ เป็นไปได้ไหมครับท่านประธาน เราค่อย ๆ เพิ่มทีละนิด ๆ อย่าเอาทีเดียวจาก ๔๙ เป็น ๑๐๐ เลยอย่างนี้ครับ เพราะว่าการพัฒนาบุคลากรของคนไทยก็ดี เทคโนโลยีของ คนไทยก็ดีไม่ได้ล้าไปกว่าประเทศอื่น ๆ สิ่งที่ผมอยากจะขออนุญาตเหตุผลท่านประธานอีกข้อหนึ่งก็คืออะไรครับ ก็คือว่าขณะนี้ นอกจากเรามีบริษัทอุตสาหกรรมการบินแล้ว เราสามารถที่จะซ่อมแอร์บัส เอ ๓๒๐ (Airbus A320) ซึ่งใช้กันอยู่แพร่หลายในเมืองไทย เรียนท่านประธานว่า พูดถึงตรงนี้ผมเศร้าใจ สลดหดหู่มากครับ ตอนนี้โลว์คอสต์ (Low cost) ทั้งหมดในประเทศไทยทุกคนเห็น เราไป สุวรรณภูมิ เราไปดอนเมือง หรือแม้กระทั่งสายการบินอื่น ๆ ที่สร้างมาจากภาษีอากรของ พี่น้องประชาชนคนไทย แต่ปรากฏว่าเครื่องบินเหล่านี้ แอร์เอเชียแน่นอนอาจจะมีผู้ถือหุ้น คนไทยบ้างอะไรบ้าง แต่ว่าเรารู้กันอยู่ว่าเจ้าใหญ่ก็คือมาเลเซีย ไลอ้อน เติมคำว่า ไทยไลอ้อน แต่ว่านายทุนจริง ๆ ก็คืออินโดนีเซียครับ เวียดเจ็ทไปเติมคำว่า ไทยเวียดเจ็ท ก็คือเวียดนาม สิ่งที่เราจะต้องไปสร้างหรือว่าทำให้ศูนย์ซ่อมเหล่านี้เพื่อเกิดประโยชน์ให้บริษัทเหล่านี้ หรือครับ ผมดีใจที่เห็นบริษัทเหล่านี้มาเติบโตในเมืองไทย แต่ท่านประธานเชื่อหรือครับว่า เงินทุนส่วนใหญ่มันไม่ไหลกลับไปประเทศเขา และแถมไม่พอครั้งนี้เราจะต้องมีการลงทุนโดย มีบีโอไอ (BOI) ยกเว้นภาษีให้เขามีสิทธิพิเศษอีกเยอะแยะ แต่ว่าท่านประธานครับเหตุผลที่ ผมจะต้องขออนุญาตแสดงความคิดเห็นก็คือ
อันที่ ๑ บริษัทอุตสาหกรรมการบิน ซึ่งขณะนี้มีการพัฒนาไปดีมาก สามารถ ที่จะเป็นศูนย์ซ่อมอะไรได้หลายอย่าง แม้กระทั่ง ซี-๑๓๐ (C-130) ของทหารอากาศเขาก็ซ่อม ได้ครับ เครื่องบินลำใหญ่ ๆ เขาก็ซ่อมได้ครับ แต่ทำไมท่านค่อย ๆ เพิ่มได้ไหมครับ ถ้าต้องการเงินทุนจากบริษัทเหล่านี้จากต่างประเทศ
ประเด็นที่ ๒ ครับท่านประธาน ขณะนี้มีการเซ็นสัญญากันเรียบร้อยแล้วครับ จะมีศูนย์ซ่อมอากาศยานจากต่างประเทศที่มาเข้าหุ้นกับทางบริษัทท่าอากาศยานไทย และมี บริษัทที่ร่วมกันก็คือ ฟอร์ท คอร์ปอเรชั่น บริษัทมหาชน ที่จะมีการขยายศูนย์ซ่อมที่ดอนเมือง ตอนนี้ไปถึงไหนครับ และใครได้ประโยชน์ครับ เพราะฉะนั้นตัวนี้ผมอยากให้ทางท่านผู้ชี้แจง ได้กรุณาเล่าให้ฟังด้วย
อีกเรื่องหนึ่งครับท่านประธาน ผมเป็น ส.ส. เชียงราย ผมทราบข่าวตลอด ว่าเราจะมีศูนย์ซ่อมแอร์บัส (Airbus) นอกจากทางรัฐบาลขายฝันเรื่องอีอีซี (EEC) ว่าเราจะมี ศูนย์ซ่อมแอร์บัส (Airbus) ที่อู่ตะเภา จะมีศูนย์ซ่อมที่แม่ฟ้าหลวง ซึ่งเป็นท่าอากาศยาน นานาชาติที่จังหวัดเชียงราย ตอนนี้ไปถึงไหนครับ โครงการท่านก้าวหน้าไปไหมครับ ก่อนที่ ท่านจะมาขอให้รอรับรองพิธีสารอนุวัติผูกพันชุดที่ ๑๑ ของการบริการขนส่งทางอากาศนี้ เพราะฉะนั้นผมในฐานะที่เป็นคนไทยคนหนึ่ง เราเจ็บปวดหัวใจมาก ก่อนหน้านี้เราเคยมี การบินไทยที่เป็นหน้าเป็นตา เอานักลงทุน เอานักท่องเที่ยว เอาเงินทองมาในประเทศไทย แต่ตอนนี้เห็นแต่ละที่กลายเป็นว่า ดอนเมืองก็ดี สุวรรณภูมิก็ดี สนามบินนานาชาติอื่น ๆ ไม่ว่าจะเป็นหาดใหญ่ ภูเก็ต เชียงใหม่ ทุกที่ครับ แม้กระทั่งอู่ตะเภาด้วยครับ เราจะต้อง ขนเงินไปให้บริษัทเหล่านี้หรือครับ ท่านบอกว่าเป็นบริษัทคนไทย แต่ผมคิดว่าเรื่องที่ผมได้ ข้องใจและถาม อยากให้ท่านรัฐมนตรีและผู้มาชี้แจงได้ตอบข้อข้องใจให้พี่น้องประชาชน ได้รับทราบด้วยว่าท่านจะทำเหล่านี้ไปเพื่ออะไร และขอให้ขยับในการลงทุน แทนที่จาก ๔๙ เป็น ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ท่านขยับไปทีละนิด ๆ จะได้ไหมครับ และสิ่งที่ผมถามขออนุญาต ผู้ชี้แจงได้ช่วยตอบด้วย ขอบพระคุณครับท่านประธาน