ท่านประธานที่เคารพ กระผม สุรทิน พิจารณ์ หัวหน้าพรรคประชาธิปไตยใหม่ ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ ดูร่างพระราชบัญญัติ การศึกษาแห่งชาติที่เรียกว่าเป็นฉบับปฏิรูป ผมอ่านดูแล้วในฐานะที่เป็นครู ครอบครัวผม ที่เป็นครู พ่อเป็นครู ลูกก็เป็นครู อดีตก็เป็นเลขาธิการชมรมครูประชาบาลภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ที่พาครูมาล้อมกระทรวงศึกษาธิการ ดูแล้วมันลงคลอง ท่านประธานที่เคารพครับ มันสู้การศึกษา พ.ร.บ. ฉบับเก่าไม่ได้ ผมไม่รู้ว่าเป็นฉบับของ ครม. ได้อย่างไร แต่ดีใจ เพราะว่ามันต้องมีกรรมาธิการไปปรับปรุงแก้ไข ที่พูดเพื่อให้ปรับปรุงแก้ไขครับท่านประธาน สมัยก่อนการศึกษานี้เราเอาภาคหลาย ๆ ส่วนมา แต่วิธีเอามาคือการเลือกตั้ง ไม่ใช่สั่งมา อันนี้มันสั่งมา ต้องทำอย่างนั้นต้องทำอย่างนี้ผู้มีอำนาจเป็นคนสั่ง มันไม่ได้ครับ การศึกษา มันแตกต่างกัน ถ้าพื้นที่แตกต่างกัน อย่างเช่น ภาคเหนือ ภาคใต้ ภาคกลาง ภาคอีสาน การจัดการศึกษามันแตกต่างกัน ท่านประธานครับ นี่คือสิ่งที่กราบเรียนไว้สมัยก่อน มีคณะกรรมการประจำกลุ่มโรงเรียน เขาเรียกว่า ก.ป.ก. มาจากการเลือกตั้ง มาจากประจำ เท่า ๆ กัน มีคณะกรรมการ ก.ป.อ. อันนี้ของประถมศึกษา มีคณะกรรมการ ก.ป.จ. ก.ป.ช. ระดับชาติ การบริหารงานคนมันเยอะ ครูชายแดน ผมอยู่ครูชายแดน ครูยโสธรนะครับ บางทีครูโรงเรียนไม่อยู่เพราะอะไร ครั้งก่อนนี้ทำวิชาการ ทำอาจารย์ ๒ อาจารย์ ๓ วิ่งหา ผลงาน ไม่วิ่งก็ไม่ได้เพราะว่าเงินเดือนอยู่กับตัวนี้ ใครสอนแทนครับ พระอยู่วัดมาสอนแทน บางทีก็หลวงพ่อ บางทีก็ผู้ใหญ่บ้านมาสอนแทน ช่วยฝากเด็กนะครับ นี่คือปัญหาทั้งนั้น ปัญหามาจากไหน มาจากการบริหารโครงสร้าง ยิ่งมาดู พ.ร.บ. ฉบับปฏิรูปนี้ ผมว่ามันแย่กว่าฉบับที่สมัยก่อน เนื่องจากว่า พ.ร.บ. ที่สร้างขึ้นมาเป็น พ.ร.บ. ที่มาจาก การแต่งตั้งทั้งหมดไม่มีการเลือกตั้ง ที่มาของผู้ทรงคุณวุฒิ อย่างนี้เป็นต้น ดูมาตรา ๘๘ โดยเฉพาะ (๔) มาตรา ๘๘ นายกรัฐมนตรีเป็นประธาน มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เป็นรองประธาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุดมศึกษาเป็นรองประธาน น่าจะมีกระทรวง มหาดไทยอีกนะครับ เพราะว่ากระทรวงมหาดไทยก็จัดการการศึกษาเหมือนกัน มาตรา ๘๘ (๔) อีก กรรมการโดยตำแหน่ง มีปลัด ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ มีปลัดกระทรวงแรงงานอีก ทำไมไม่มี ปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพราะว่าทุกวันนี้เขาเน้นสิ่งแวดล้อม นักเรียน นักศึกษาต้องไปศึกษา จะเข้าไปดูภูเขาสักลูกหนึ่งต้องขออนุญาตครับท่านประธาน จะไปลงทะเลต้องขออนุญาตอีก นี่คือปัญหาทั้งนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมมีไหม ไม่มี เราต้อง เรียนเรื่องภาคอุตสาหกรรม ต้องปรับปรุงภาคเกษตรกรรมมาเป็นอุตสาหกรรม ไม่มีอีก การเบิกเงินเบิกทองมีปลัดกระทรวงการคลังไหม ไม่มีเลย การทำงานต่าง ๆ มีสตางค์ไหม ไม่มี นี่คือปัญหาทั้งนั้น ที่พูดมานี้จะฝากคณะกรรมาธิการไปปรับปรุงแก้ไข อีกมาตราหนึ่ง ที่มีปัญหาก็คือ มาตรา ๔๒ ว่าองค์กรวิชาชีพครูนี้มีแต่คุรุสภา ทุกวันนี้เขาไม่ใช่มีคุรุสภา สมัยก่อนมีองค์กรเดียวคือคุรุสภาหรือสภาครู เพราะครูยังน้อยอยู่ เดี๋ยวนี้ครูมันมากขึ้น ท่าน ประธานที่เคารพ สมัยก่อนเราบริหารเฉพาะในประเทศ แต่ทุกวันนี้ต้องมีครูอาเซียน ครูโลก ครูสารพัดครูแล้ว องค์กรครูดีที่มีท่านรัฐมนตรีฟังด้วย เขามีองค์กรหนึ่งขึ้นมาอีกหรือ สกสค. คือสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา สกสค. มีหน้าที่ดูแลเรื่อง ช.พ.ค. ครูเป็น ครูตาย ครูเดือดร้อน ครูได้รับภัยต่าง ๆ จาก ธรรมชาติ ส่วนคุรุสภามาควบคุมวิชาชีพครู สำนักงานตั้งอยู่ใกล้ ๆ กระทรวงศึกษาธิการไปดู เดินข้ามถนนมาก็แบ่งไปคนละกรมอยู่แล้ว อันนี้ไม่มี ถอยหลังเข้าคลองแล้ว ครูสมัยก่อน มีเป็นหลักหมื่น เดี๋ยวนี้มีเป็นหลักแสนครับท่านประธานที่เคารพ ตายทุกวัน เราเสียเงิน ในฐานะเป็นครูเก่า เสียเงินค่า ช.พ.ค. เดือนละ ๖๐๐-๗๐๐ บาท ศพละ ๑ บาทครับ ท่านประธาน แต่ก่อนศพละ ๕๐ สตางค์ มันต้องมีองค์กรหนึ่งขึ้นมาบริหาร สกสค. เขาบริหารอยู่ แต่สภาให้เงินเขาปีละ ๑๐๐-๒๐๐ ล้านบาทแค่นั้น เสียดายตรงนี้เอาไปซื้อ อาวุธอย่างอื่นมากกว่า ไม่เกิดประโยชน์ ที่จริงน่าจะมาพัฒนาครู มาพัฒนาเด็ก นี่คือสิ่งที่ กราบเรียนท่านประธานผ่านไปที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการว่า พ.ร.บ. ฉบับนี้ เป็น พ.ร.บ. ฉบับที่ปฏิรูป แต่ดูเนื้อหาแล้วมันล้าหลัง ทุกวันนี้ต้องยอมรับเรื่องระบบ การเลือกตั้ง ทุกขั้นตอนให้มีระบบการเลือกตั้ง ต้องยอมรับความคิดของบุคคลอื่น เวลาทำ โดยเฉพาะ พ.ร.บ. การศึกษานี้อย่าคับแคบ หัวใจต้องกว้าง รับฟังความคิดเห็นของคนอื่น เราต้องคิดอย่างนี้ ไม่ใช่คิดว่าตัวเองมีอำนาจ ทำเอา ๆ มันทำไม่ได้ การศึกษา อย่างเช่นครู คนเป็นครูต้องมีวิญญาณครู นี่บอกไว้ว่าคนที่เป็นรอง ผอ. รองผู้อำนวยการบริหารการศึกษา จากวิชาชีพใดก็ได้ ไม่ได้นะครับท่านประธาน เขาต้องมีวิญญาณความเป็นครู ต้องสร้างเด็ก ให้เป็นผู้มีจิตวิญญาณ การศึกษาต้องมีจิตวิญญาณ ครูเปรียบเสมือนเรือจ้าง พายเรือต้องถึงฝั่ง ขอบคุณท่านประธานครับ