กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ กระผม ศุภชัย ใจสมุทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ พิธีสารลอนดอนที่ได้มีการเสนอ ต่อรัฐสภาเพื่อให้ความเห็นชอบจากรัฐบาล สมาชิกพรรคภูมิใจไทยและตัวกระผมเอง ได้มีการศึกษาและเห็นว่าเรื่องนี้เป็นสิ่งที่น่าจะเป็นประโยชน์กับประเทศในการที่จะเข้าไป เป็นภาคีสมาชิก เพราะปัญหาสิ่งแวดล้อมโดยเฉพาะทางทะเลเป็นปัญหาใหญ่ที่จะเกิดขึ้นมาก ต่อไปในอนาคต สิ่งที่ผมเห็นว่าเป็นเรื่องสำคัญก็คือว่าการที่เราจะเข้าไปร่วมกับอนุสัญญานี้ จะทำให้เป็นการบังคับใครก็ตามที่เข้ามาอยู่ในน่านน้ำจะต้องดำเนินการให้เป็นไปตาม อนุสัญญานี้ แต่สิ่งที่ผมอยากจะขอเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีผู้เกี่ยวข้องคือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมก็คือว่าวันนี้สิ่งที่เราต้องคิดในเรื่องของกฎหมายภายใน ที่กำลังจะออกว่าจริง ๆ แล้วมีเรื่องที่เราจะต้องดำเนินการให้ครอบคลุม ครบถ้วน ต้องคิดให้ รอบคอบมากขึ้น เพราะโลกวันนี้เป็นโลกที่เกิดโควิด (COVID) หลังจากโควิด (COVID) โลกมันเปลี่ยนไปโดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งแวดล้อม ถ้าเราได้ติดตามในห้วงเวลาที่ผ่านมา เราพบว่าสิ่งที่มีการเคลื่อนย้ายกันมากที่สุดก็คือนักท่องเที่ยว ประเทศไทยมีนักท่องเที่ยว เข้ามาจำนวนมากมายมหาศาล หลายประเทศมีนักท่องเที่ยวจำนวนมากมายมหาศาล และสิ่งที่นักท่องเที่ยวส่วนหนึ่งได้ใช้นับว่ามากพอสมควรก็คือเรือสำราญ ผมอยากจะฝาก ท่านรัฐมนตรีว่าในฐานะกรมเจ้าท่าเป็นผู้รับผิดชอบ ไปถึงตรงไหนก็ตามนี่นะครับ ในหลายประเทศ เรือสำราญได้สร้างปัญหาอย่างมากมายให้กับประเทศที่เรือสำราญเหล่านั้นได้เดินทางไป วันนี้เรือสำราญเติบโตมาก มีคนพักค้างคืนในเรือสำราญเป็น ๓ วัน ๗ วัน หรือเป็นเดือน เพื่อไปยังเมืองท่าใหญ่ ๆ ในเวนิสมีเรือสำราญเข้าไปในบริเวณปากอ่าวเวนิสที่เขาเรียกว่าลากูน (Lagoon) จำนวนมากมายมหาศาล สิ่งที่เวนิสได้จากนักท่องเที่ยวที่ไปกับเรือสำราญก็คือ ไปซื้อเครื่องดื่ม ไม่ได้ไปกินอาหารค่ำ ไปเดินทั้งวันแล้วก็กลับไปกินอาหารในเรือสำราญ วันนี้ เราต้องชั่งน้ำหนักว่าในที่สุดแล้วสิ่งเหล่านี้จะเป็นประโยชน์อย่างไร ผมจึงฝากท่านรัฐมนตรี ลากูน (Lagoon) ในเวนิสวันนี้หลังจากเรือสำราญที่เข้าไปจำนวนมากมายมหาศาลได้หยุดลง วันนี้น้ำใส ปลาดำผุดดำว่ายอยู่ที่ลากูน (Lagoon) ในเวนิส ทำนองเดียวกันครับประเทศไทย ผมเป็นห่วงก็ต้องฝาก จริง ๆ อาจจะเป็นหน่วยงานที่ไม่เฉพาะกระทรวงคมนาคม แต่เป็น เรื่องของกระทรวงอื่นที่เกี่ยวข้องว่าเราจะทำอย่างไรที่จะทำให้ท้องทะเลของเราเป็นท้องทะเล ที่ปราศจากการนำขยะมาทิ้ง คำถามก็คือว่าวันนี้ถ้าในที่สุดเราเปิดอีกครั้งหนึ่ง เราหวังรายได้ จากการท่องเที่ยวและมีเรือสำราญบางส่วนเดินทางมายังประเทศไทย ท่านรัฐมนตรีจะมีงบประมาณ มีบุคลากร มีเงินซื้อเครื่องมือเครื่องใช้ที่สามารถจะไปติดตามการละเมิดต่อกฎหมาย ภายในประเทศที่เรากำลังจะออกมากน้อยประการใด เรื่องนี้ผมคิดว่าโพสต์โควิด (Post-COVID) เป็นเรื่องที่ท่านต้องคิด และร่างกฎหมายเดิมของกฤษฎีกาที่เคยเสนอไปยังรัฐบาลบางครั้งบางคราวอาจจะยังไม่ครอบคลุม ในบางมิติ ผมเองเป็นผู้ที่ได้ติดตามร่างพระราชบัญญัติของรัฐบาลอยู่ พบว่าบางเรื่องมีความบกพร่อง และไม่ครอบคลุม เพราะฉะนั้นหลังจากนี้ไปคงต้องฝากรัฐบาลว่าหากท่านเข้าร่วมในพิธีสารนี้แล้ว หลังจากนั้นกฎหมายภายในที่ท่านกำลังจะออกแล้วบอกว่าเกือบจะเสร็จแล้ว แท้จริงแล้ว เป็นประโยชน์และทั่วถึง สามารถจะบังคับใช้อย่างเป็นประโยชน์เต็มที่ต่อประเทศของเรา มากน้อยเป็นประการใด เรื่องนี้เมื่อสักครู่ท่านสมาชิกบางท่านได้แสดงความคิดเห็นว่าจริง ๆ กฎหมายภายในเหล่านั้นควรจะให้เราได้ดู ผมคิดว่าเป็นเรื่องที่เป็นประโยชน์และจำเป็น และ ผมสนับสนุนแนวคิดนี้ เพราะเมื่อสักครู่ท่านบอกว่าเอามา เสนอมาให้ไม่กี่แผ่น ถ้าท่านสมาชิก ท่านใดไม่รู้แบคกราวนด์ (Background) ไม่รู้อะไรมากพอก็ไม่ทราบ อย่างไรก็ตามต้องเรียน ท่านว่าผมสนับสนุนเรื่องนี้ แล้วก็คิดว่าสิ่งแวดล้อมทางทะเลเป็นภาวะที่พวกเราต้องช่วยกัน เรื่องการท่องเที่ยวที่ผมพูด เนื่องจากเวลาน้อยก็บอกว่าเรื่องการท่องเที่ยวเป็นเรื่องที่ จำเป็นอย่างยิ่งที่เราจะต้องไปดูแลเอาใจใส่อย่างใกล้ชิด บ้านผมอยู่ฝั่งทะเลอันดามัน ผมเป็น คนจังหวัดตรัง การท่องเที่ยวที่นั่นมีมากมาย ฝากหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องว่าแท้จริงแล้ว วันนี้ท่านสามารถบังคับใช้กฎหมายได้อย่างเต็มที่ สมบูรณ์ได้ขนาดไหน ติดตามการกระทำผิด ได้มากน้อยขนาดไหน วันนี้มีเรือสำราญขนาดมหึมา คาร์นิวัล (Carnival) ซึ่งสร้างมลพิษ ไม่ว่าทางอากาศ ทางอะไรต่าง ๆ เยอะแยะไปหมด สร้างความเสียหาย บางทีต้องคิดนะครับ ว่าในที่สุดเราจะแลกเอาจากเรือสำราญหรือเราจะเอาสภาพแวดล้อมที่ดี เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ ต้องฝากท่านประธานไปยังรัฐบาลว่ากฎหมายที่จะออกมารองรับตามพิธีสารที่ท่านจะไปร่วม ลงนามควรจะเป็นกฎหมายที่ก่อให้เกิดประโยชน์อย่างสมบูรณ์ ในการที่จะทำให้สิ่งแวดล้อม ทะเลไทยของเราเป็นทะเลที่สวยงาม เพื่อที่จะทำให้การท่องเที่ยวของเราเป็นการท่องเที่ยว ที่มีคุณภาพ เป็นประโยชน์กับการได้รับรายได้จากความสำราญควบคู่กับสิ่งแวดล้อมที่ดีครับ ขอบพระคุณครับ