สภาปฏิรูปแห่งชาติ · ครั้งที่ ๕๕ · ๒๒ กรกฎาคม ๒๕๕๘

กษิดิ์เดชธนทัต เสกขุนทด หารือเรื่องปฏิรูปเกษตรกร โดยเห็นด้วยในภาพรวมและเรียกร้องการถอนร่าง พ.ร.บ. เกี่ยวกับจีเอ็มโอ เพื่อให้เกิดความชัดเจนในการศึกษาและให้เกษตรกรเข้าถึงได้มากขึ้น และยังเห็นด้วยในเรื่องเกษตรอินทรีย์ ซึ่งเป็นนวัตกรรมที่เกษตรกรรากหญ้าสามารถเข้าถึงได้มากที่สุด และเรียกร้องการสนับสนุนจากภาครัฐในการปฏิรูปนโยบายเพื่อสนองความต้องการของเกษตรกรและตอบสนองความต้องการของสังคม

นายกษิดิ์เดชธนทัต เสกขุนทด

เรียนท่านประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติครับ ท่านกรรมาธิการ ท่านสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติครับ ผม กษิดิ์เดชธนทัต เสกขุนทด หมายเลข ๐๐๑ จังหวัดนครราชสีมา โดยภาพรวมแล้วเรื่องที่กรรมาธิการได้นําเสนอสู่สภา วันนี้ผมถือว่าเปึนเรื่องสําคัญเรื่องหนึ่งของสภานะครับ เพราะว่าเปึนหัวใจหลักของประชาชน เปึนส่วนใหญ่ของประเทศที่เปึนประชาชนที่เรียกว่า รากหญ้า ว่าด้วยเรื่องของเกษตรกร โดยภาพรวมเองเรื่องการเสนอปฏิรูปโดยภาพรวมผมเห็นด้วยเปึนส่วนใหญ่นะครับ โดยเฉพาะเรื่องเกษตรอินทรีย์ซึ่งถือว่าเปึนนวัตกรรมของเกษตรกรรากหญ้ำที่เข้าถึงได้มากที่สุด แต่ว่าก็มีข้อกังวลบางเรื่องอย่างที่ท่านสมาชิกท่านอื่น ๆ ได้นําเสนอไป ผมก็ขออนุญาต ไม่เสนอซ้ํา โดยเฉพาะเรื่อง พ.ร.บ. ของจีเอ็มโอนะครับ ก็มีความกังวลใจอยู่พอสมควร รูปธรรมหลายป้ที่ผ่านมาที่เกษตรกรเองก็มีความสับสนว่าเรื่องนี้มันเปึนอย่าง ไรกันแน่ ไม่ว่าจะเกษตรกรโดยเฉพาะภาคอีสานของผมนะครับ บริโภคมะละกอกันทุกวัน มะละกอ จีเอ็มโอมันเปึนอย่างไร ส้มตําจะขายออกได้หรือเปล่า คําถามเยอะแยะมากมาย พี่น้องจังหวัดเลย เพลงฝัายเมืองเลยก็เริ่มจะเบาลงไปแล้วนะครับ อันนี้คือรูปธรรมที่เกิด ความสับสน ถ้ามีการถอนร่าง พ.ร.บ. นี้ไปก็จะทําให้การศึกษาเรื่องนี้มีความชัดเจนมากขึ้น ผมขออนุญาตไม่อภิปรายเรื่องนี้ก็แล้วกันนะครับ ผมขออนุญาตอภิปรายถึงเรื่อง เกษตรอินทรีย์ก็แล้วกันนะครับ ผมถือว่ามันเปึนนวัตกรรมหนึ่งที่เกษตรกรรากหญ้าที่มีรายได้ ขั้นต่ําแล้วก็เปึนผู้ที่อยู่ต่ําสุดของ ประชาชนคนไทยเข้าถึงเรื่องนี้ได้มากที่สุด แล้วก็เปึนเรื่อง สาระสําคัญที่ถือว่าเปึนอาชีพที่สังคมยอมรับมากที่สุด ผลิตภัณฑ์ที่สังคมยอมรับมากที่สุด ไม่ว่าจะเปึนปศุสัตว์หรือเกษตรนะครับ ผมมองว่าวันนี้เครือข่ายเกษตรกรเองทุกภาคได้มี

การรวมกลุ่ม ได้มีการเชื่อมโยงเครือข่าย ผลิตที่เปึนห่วงโซ่ของอาหารแล้วก็ห่วงโซ่ตั้งแต่ สายพานตั้งแต่การผลิตไปสู่ของการบริโภคและจําหน่าย ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของการจัดการ เรื่องพันธุกรรมเอง ซึ่งก็จะสวนทางกับ พ.ร.บ. ของจีเอ็มโอเช่นกัน วันนี้มีธนาคารพันธุกรรม เกิดขึ้นมากมายในพื้นที่ในชนบท สะสมพันธุ์ข้าวพื้นเมือง สะสมพันธุ์พืชผักพื้นเมืองเยอะแยะ มากมาย วันนี้กําลังทํา การผลิตเรื่องเกษตรอินทรีย์ วันนี้กําลังแปรรูปเรื่องเกษตรอินทรีย์ แล้วก็จําหน่ายเกษตรอินทรีย์ ไม่ว่าจะเปึนเรื่องของพืชแล้วก็สัตว์ เรื่องราวเหล่านี้ ผมว่ามันเปึนเรื่องดีแล้วก็มีสีสัน แล้วก็ทําให้เกษตรกรรากหญ้าเข้าถึงได้มาก แล้วที่สําคัญ ก็คือว่ามันจะไปตอบสนองคําว่า เศรษฐกิจพอเพียงได้ สาระสําคัญอันหนึ่งก็คือไปตอบสนอง ที่มันเปึนครัวของโลกได้ เรื่องราวเหล่านี้ผมว่ามันเปึนกระทะที่หงายขึ้น ถ้าเกษตรกรคิดค้น ออกแบบและเชื่อมโยงเรียนรู้ซึ่งกันและกันเปึนเครือข่าย เนื้อปฏิรูปเรื่องสุดท้าย ที่กรรมาธิการได้เสนอผมถือว่ามันเปึนเรื่องที่ดี แต่ทําอย่างไรเรื่องนี้มันเปึนนโยบายหลักให้ได้ แน่นอนก็คือว่าสังคมโดยรวมไม่ขัดแย้งแน่นอน การที่มีพันธุกรรมพื้นเมือง

การที่มีเกษตรอินทรีย์ การมีอาหารที่เปึนอินทรีย์บริโภค อาหารที่มีคุณค่า แต่ในขณะเดียวกัน ตรงกันข้าม ภาคของการส่งเสริม ณ วันนี้ที่มันเปึนรูปธรรมมันไม่ได้เกิดขึ้น มันไม่มีสายพาน ที่มันเชื่อมโยงต่อเนื่องกันอย่างชัดเจน ศูนย์พันธุกรรมที่เกิดขึ้นมากมายอาจจะได้ ความอนุเคราะห์จากท้องถิ่นต่าง ๆ แต่กระทรวงที่เกี่ยวข้องเรื่องนี้มองอย่างไรที่จะเกิด ศูนย์พันธุกรรมที่เกิดขึ้นมากมาย การผลิตที่มันเปึนผลิตภัณฑ์ทางเกษตรอินทรีย์เกิดขึ้น มากมายเลยครับ กระบวนการการส่งเสริมมันไม่มีความต่อเนื่อง ระบบการตลาด พี่น้องประชาชนพยายามโยงโรงสีมีกระบวนการการผลิต การแปรรูป การจําหน่าย แต่ระบบ เศรษฐกิจฐานรากอันนี้ไม่ได้รับการสนับสนุน ถ้ากรรมาธิการจะได้มีโอกาสได้เสนอเพิ่มเติม ผมก็อยากขออนุญาตให้เสนอเพิ่มเติมว่าให้เห็นห่วงโซ่ของการส่งเสริมที่ชัดเจนมากขึ้น วันนี้ห่วงโซ่ของเกษตรกรฐานรากพยายามเชื่อมโยงให้มีเปึนขั้นเปึนตอน สร้างพันธุกรรมเอง ผลิตเอง แปรรูปเอง แล้วพยายามจําหน่ายเอง ในมุมกลับกันครับรัฐควรส่งเสริมที่ มันเปึน ห่วงโซ่ที่ต่อเนื่องได้ด้วย ถ้ารูปธรรมตรงนี้ชัดเจนผมว่านวัตกรรมของพี่น้องเกษตรกรฐานราก มันจะนําไปสู่การปฏิรูป ความเหลื่อมล้ําตรงนี้มันก็จะสามารถลดน้อยลงได้ครับ ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ