เทียนฉาย กีระนันทน์ แจ้งว่าครบองค์ประชุมแล้ว และแจ้งระเบียบวาระที่ ๑

สภาปฏิรูปแห่งชาติ · ครั้งที่ ๖ · ๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๗

เทียนฉาย กีระนันทน์ แจ้งว่าครบองค์ประชุมแล้ว และแจ้งระเบียบวาระที่ ๑ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม โดยขอบคุณสมาชิกทุกคนที่ได้ลงนามในข้อบังคับการประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๗ ให้มีผลใช้บังคับทันที พร้อมทั้งเสนอให้แก้ไขข้อบังคับหากพบอุปสรรคในการทำงานของสภา เทียนฉาย กีระนันทน์ หารือเรื่องการประชุมกึ่งสัมมนาเพื่อออกแบบประเทศไทย และกำหนดวันประชุมวันที่ ๙-๑๐ ที่โรงแรมเซ็นทรา พร้อมขอให้สมาชิกแจ้งความประสงค์เข้าร่วม เทียนฉาย กีระนันทน์ หารือระเบียบวาระการประชุมและเสนอเรื่องอื่น ๆ คือการเลือกตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญประจำสภา

นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ

ท่านสมาชิก ที่เคารพครับ บัดนี้มีสมาชิกลงชื่อมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ขณะนี้มีจำนวน ๑๗๖ ท่าน ที่ลงชื่อแล้วนะครับ ครบองค์ประชุมแล้ว ผมขอดำเนินการประชุม ตามระเบียบวาระ

ระเบียบวาระที่ ๑ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ขออนุญาตเรียนแจ้ง ๒-๓ เรื่อง

เรื่องแรก ผมขอเรียนขอบคุณสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติทุกท่าน ขอบคุณอย่างมากที่สุดเลยนะครับ ที่วันนี้เราได้ข้อบังคับการประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติแล้ว ลงนามตั้งแต่เมื่อวานมีผลใช้บังคับวันนี้ เพราะฉะนั้นเราจะไม่ใช้ข้อบังคับการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติอีกแล้ว ขณะเดียวกันก็มีข้อสังเกตจากที่เราได้อภิปรายกัน เมื่อวาน บางประเด็นในข้อบังคับการประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๗ นั้น ถ้าพบว่า ยังไม่พอเหมาะและเป็นอุปสรรคต่อการทำงานของสภาปฏิรูปแห่งชาติเราแก้ไขได้ เพราะฉะนั้นข้อบังคับต้องไม่เป็นอุปสรรคในการทำงานของเรา ผมคิดว่าฝากท่านสมาชิกด้วย ว่าถ้ามีอุปสรรคเราช่วยกันปรับปรุงแก้ไข

เรื่องที่ ๒ เมื่อวานผมได้เรียนไว้เป็นคร่าว ๆ ว่าคำเรียกร้องของสมาชิก ที่อยากให้มีการประชุมนอกรอบในลักษณะของกึ่งสัมมนา กึ่งทำความคุ้นเคย แต่มีภารกิจ ที่ควรจะต้องคิดและกำหนดร่วมกันคือการออกแบบประเทศไทย ซึ่งรวมทั้งวิสัยทัศน์ และอนาคต หลักที่กรรมาธิการตามข้อบังคับทั้ง ๑๘ ชุด จะได้ไปรีบดำเนินการ แล้วก็สานสัมพันธ์ระหว่างทั้ง ๑๘ เรื่องกับคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ กับเรื่อง การมีส่วนร่วมและการรับฟังความเห็นของประชาชนโดยครบเครื่อง เดิมก็มีการหารือ ดั่งที่ปรากฏในไลน์ (Line) ถึงวันที่ ๘ วันที่ ๙ วันที่ ๑๐ แต่วันที่ ๘ นี้บังเอิญ ตรงกับเป็นวันคล้ายวันพระราชสมภพของพระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ ๗ เราก็ปรับ คราวนี้ก็เป็นที่ชัดเจนแล้วว่าเป็นวันที่ ๙ และวันที่ ๑๐ เพราะฉะนั้นก็เป็น วันอาทิตย์ที่ ๙ และวันจันทร์ที่ ๑๐ ที่โรงแรมเซ็นทรา ที่ศูนย์ราชการ ตอนนี้ก็กำลัง เวียนรายละเอียดให้ท่านสมาชิกได้กรุณาให้ข้อมูลด้วยว่าจะมีท่านใดไปร่วมได้อย่างไรนะครับ ขอความกรุณาได้ข้อมูลคืนโดยเร็วเพราะฝ่ายจัดก็จะได้เตรียมการในเรื่องนั้น เข้าใจว่า เขาจะประสานในเรื่องห้องพักด้วยและกำลังเตรียมการกันอยู่ ขอความกรุณาเรื่องข้อมูล

เรื่องที่ ๓ สืบเนื่องจากเรื่องแรกที่ผมได้เรียนขอบคุณท่านสมาชิกแล้ว เหตุที่จะโยงให้การทำงานของสภาปฏิรูปแห่งชาติได้ราบรื่นมันโยงกันอยู่ระหว่างข้อ ๘๐ ข้อ ๘๑ ข้อ ๘๒ ข้อ ๘๓ ของข้อบังคับ เพราะฉะนั้นเมื่อเราช่วยกันทำจนข้อบังคับนี้เกิดขึ้น เมื่อวานและมีผลวันนี้ จำเป็นต้องเชิญประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติวันนี้เพื่อดำเนินการ ตามข้อ ๘๑ ให้ได้มาซึ่งกรรมาธิการสามัญคณะหนึ่งตามข้อ ๘๑ ให้สมาชิกแต่ละคน แสดงความจำนงโดยยื่นต่อกรรมาธิการสามัญ ซึ่งหมายความว่าเมื่อได้กรรมาธิการสามัญแล้ว กรรมาธิการสามัญจะได้ไปดำเนินการจัดสรรสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติทุกท่าน ให้ลงในคณะกรรมาธิการวิสามัญ ๑๘ คณะที่ได้พิจารณากันในข้อบังคับเมื่อวานนี้ เช้านี้ ท่านสมาชิกจะได้แบบแสดงความจำนงที่กำหนดลำดับสำคัญที่ท่านอยากจะช่วย ในกรรมาธิการวิสามัญทั้ง ๑๘ คณะ เข้าใจว่าให้ท่านเลือกได้ ๔ หรือ ๕ คณะแล้วเป็นลำดับ แล้วเดี๋ยวเราได้มาซึ่งกรรมาธิการ สามัญแล้วกรรมาธิการสามัญชุดนั้นก็จะไปจัด เราก็หวังว่าถ้าจัดได้เร็วโดยเฉพาะในส่วน คณะกรรมาธิการวิสามัญประจำสภา ทั้ง ๑๘ คณะ ๑๘ คณะนั้นก็จะได้เดินเครื่องเลือกประธาน รองประธาน เลขานุการ และโฆษกของแต่ละชุด รวมทั้งเลือกผู้ทรงคุณวุฒิภายนอก มาสมทบแล้วตั้งเพิ่มเป็นอันครบเครื่องแล้วเดินหน้าได้ ขณะเดียวกันเมื่อได้ประธาน ของกรรมาธิการวิสามัญทั้ง ๑๘ ท่านแล้วก็เป็นองค์ประกอบสำคัญของคณะกรรมาธิการ วิสามัญกิจการสภาปฏิรูปแห่งชาติ นั่นจะได้เดินหน้าได้อีกส่วนหนึ่ง เพราะฉะนั้นติดล็อก เป็นช่วง ๆ นะครับ ด้วยเหตุดังนี้เราก็คิดว่าถ้าวันนี้สมาชิก ๒๕๐ ท่านด้วยกันนี่สามารถแสดง ความจำนงเลือกกรรมาธิการวิสามัญทั้ง ๑๘ คณะได้แล้วเสร็จ กรรมาธิการสามัญก็จะจัดสรร ตำแหน่งลงกรรมาธิการวิสามัญทั้ง ๑๘ ชุดนั้นได้น่าจะเป็นพรุ่งนี้เช้า เงื่อนไขอย่างนี้นะครับ แล้วถ้าเป็นเช่นนั้นอาจจะรบกวนประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติอีกครั้งหนึ่งพรุ่งนี้บ่าย เพื่ออนุมัติสิ่งนั้น แล้วให้กรรมาธิการปฏิรูปทั้ง ๑๘ ชุดเดินหน้าต่อไปได้เลย คือเลือกประธาน รองประธาน เลขานุการ แล้วก็โฆษก กับส่วนที่จะมาสมทบเพิ่มเติม เงื่อนไขนี้เหมือนฝันเลยครับ เพราะว่าใน ๒๕๐ คนขณะนี้อยู่ต่างจังหวัดก็มี ต่างประเทศก็มี ด้วยเหตุดังนี้มันคงฝัน คงต้องขอกรรมาธิการสามัญจัดให้ได้มากที่สุด แต่เราคงไม่สามารถประชุมสภาปฏิรูป แห่งชาติพรุ่งนี้เพื่ออนุมัติผลนี้ได้ รอจนครบ ๒๕๐ คนเราจึงทำอันนี้ได้ เพราะฉะนั้น สมาชิกอาจจะต้องขอแรงว่าท่านช่วยไลน์โทรศัพท์หรือแจ้งท่านใดก็ตามที่ติดอยู่นี่ ให้รีบมาแสดงความจำนง อย่างน้อยที่สุดถ้าได้ทีมของกรรมาธิการ ๑๘ คณะนี้เป็นเงา การที่เราจะสัมมนาหรือประชุมหารือนอกรอบ เพื่อทำออกแบบประเทศไทยวันที่ ๙ กับวันที่ ๑๐ นี้จะง่ายขึ้นอีกเยอะ อันนี้ก็ขอเรียนนะครับ แล้วถ้าเป็นเช่นนั้นอาจจะรบกวน สมาชิกขอประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติวันอังคารที่ ๑๑ เพื่ออนุมัติกรรมาธิการทั้ง ๑๘ ชุด เดาว่าพรุ่งนี้คงไม่ทัน เพราะว่าคงตาม ๒๕๐ ท่านไม่ทัน อย่างไรก็ตามก็ขอเผื่อไว้นิดหนึ่งว่า ถ้าทันก็จะดำเนินการ ยากมาก แต่ว่าไหน ๆ เราก็รีบกันมาถึงขนาดนี้แล้วเราก็เร่งรัด เพราะว่าเวลาเหลือน้อยลงทุกที ก็ขอเรียนเผื่อไว้ด้วยความเคารพ ผมคงมีเรื่องเรียนแจ้ง ที่ประชุมเพียงเท่านี้นะครับ

ระเบียบวาระที่ ๒ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๓ เรื่องที่กรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องค้างพิจารณา ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องเสนอใหม่ ไม่มี

วันนี้มีเรื่องเดียวเป็นระเบียบวาระที่ ๖ เรื่องอื่น ๆ คือการเลือกตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญประจำสภาด้วยข้อบังคับ เชิญครับท่านวันชัย