วุฒิ ตันตระกูล พูดถึงการดำเนินการยกร่างรัฐธรรมนูญและข้อบังคับ วุฒิ ตันตระกูล เสนอข้อเสนอเกี่ยวกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ โดยระบุว่า หากคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมร่างรัฐธรรมนูญ ให้เสนอร่างรัฐธรรมนูญต่อสภาความเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบภายในหกสิบวัน และให้ประธานสภาบรรจุร่างรัฐธรรมนูญเข้าระเบียบวาระการประชุมเป็นเรื่องด่วนเพื่อให้สภาพิจารณาให้ความเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญทั้งฉบับ
ข้อ ๑๑๖ ในกรณีที่คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญสิ้นสุดลง ตามมาตรา ๓๘ วรรคสองของรัฐธรรมนูญ ให้ประธานสภาแต่งตั้งคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญขึ้นใหม่ ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญสิ้นสุดลง
กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญที่สิ้นสุดลงจะเป็นกรรมาธิการ ยกร่างรัฐธรรมนูญชุดใหม่มิได้
ให้คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญที่แต่งตั้งขึ้นใหม่จัดทำร่างรัฐธรรมนูญ ให้แล้วเสร็จภายในหนึ่งร้อยยี่สิบวันนับแต่วันที่มีการแต่งตั้ง และให้ประธานสภาส่งความเห็น หรือข้อเสนอแนะเดิมของสภาให้คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญที่ตั้งขึ้นใหม่ด้วย
ข้อ ๑๑๗ การประชุมคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญให้นำข้อบังคับนี้ ไปใช้บังคับโดยอนุโลม แต่การจัดทำร่างรัฐธรรมนูญ ร่างพระราชบัญญัติประกอบ รัฐธรรมนูญ และร่างพระราชบัญญัติ คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญจะกำหนด ข้อบังคับขึ้นใช้บังคับในการปฏิบัติงานการยกร่างรัฐธรรมนูญเป็นการเฉพาะก็ได้
เพื่อประโยชน์แห่งข้อบังคับนี้ ในวงงานของคณะกรรมาธิการ ยกร่างรัฐธรรมนูญ ให้ถือว่าคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญมีอำนาจหน้าที่เช่นเดียวกับ สภาตามข้อบังคับนี้
ส่วนที่ ๒
การพิจารณาและให้ความเห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญ
_______
ข้อ ๑๑๘ เมื่อคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญได้จัดทำร่างรัฐธรรมนูญ เสร็จแล้ว ให้เสนอร่างรัฐธรรมนูญ พร้อมทั้งรายงานต่อประธานสภา และให้ประธานสภา บรรจุเข้าระเบียบวาระการประชุมเป็นเรื่องด่วนเพื่อให้สภาพิจารณาเสนอแนะ หรือให้ความเห็นให้แล้วเสร็จภายในสิบวันนับแต่วันที่ได้รับร่างรัฐธรรมนูญ
ให้สมาชิกเสนอแนะเพื่อให้ความเห็นร่างรัฐธรรมนูญรวมกันทั้งฉบับ เว้นแต่ ที่ประชุมจะลงมติเป็นอย่างอื่น
สมาชิกอาจขอแก้ไขเพิ่มเติมร่างรัฐธรรมนูญได้ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ สภาเสร็จสิ้นการพิจารณาตามวรรคหนึ่ง คำขอแก้ไขเพิ่มเติมของสมาชิกต้องทำเป็นหนังสือ และมีสมาชิกรับรองไม่น้อยกว่าหนึ่งในสิบของจำนวนสมาชิก และสมาชิกที่ยื่นคำขอหรือที่ให้ คำรับรองคำขอของสมาชิกอื่นแล้ว จะยื่นคำขอหรือรับรองคำขอของสมาชิกอื่นอีกมิได้
คำขอแก้ไขเพิ่มเติมให้ยื่นต่อประธานกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ
ข้อ ๑๑๙ ในกรณีที่คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญได้แก้ไขเพิ่มเติม ร่างรัฐธรรมนูญ ให้เสนอร่างรัฐธรรมนูญต่อสภาเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ หรือไม่เห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญทั้งฉบับภายในหกสิบวัน โดยแสดงร่างเดิมและการแก้ไข เพิ่มเติมพร้อมทั้งรายงานต่อประธานสภา รายงานนั้นอย่างน้อยต้องระบุว่า ได้มีหรือไม่มี คำขอแก้ไขเพิ่มเติมในมาตราใดบ้าง และมติของคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ เกี่ยวด้วยคำขอแก้ไขเพิ่มเติมนั้นเป็นประการใด
ข้อ ๑๒๐ ให้ประธานสภาบรรจุร่างรัฐธรรมนูญตามข้อ ๑๑๙ เข้าระเบียบวาระ การประชุมเป็นเรื่องด่วนเพื่อให้สภาพิจารณาให้ความเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ ร่างรัฐธรรมนูญทั้งฉบับ โดยสภาต้องมีมติภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้รับร่างรัฐธรรมนูญ จากคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ
ในการพิจารณาของสภาให้สมาชิกอภิปรายได้เฉพาะถ้อยคำหรือข้อความ ที่มีการแก้ไขเพิ่มเติม หรือที่สมาชิกยื่นคำขอแก้ไขเพิ่มเติม ทั้งนี้ เว้นแต่ที่ประชุมสภาจะลงมติ เป็นอย่างอื่น
การออกเสียงลงคะแนนให้ความเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญ ทั้งฉบับนั้น ให้ใช้วิธีเรียกชื่อและลงคะแนนโดยเปิดเผย และต้องมีคะแนนเสียงเห็นชอบ มากกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของสภา
ข้อ ๑๒๑ ในการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญตามข้อ ๑๒๐ สภาจะแก้ไขเพิ่มเติม เนื้อความของร่างรัฐธรรมนูญนั้นมิได้ เว้นแต่เป็นข้อผิดพลาดที่มิใช่สาระสำคัญ และคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเห็นชอบด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติมนั้น หรือเป็นกรณี ที่คณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเห็นว่าจำเป็นต้องแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้สมบูรณ์ขึ้น
ข้อ ๑๒๒ เมื่อสภามีมติเห็นชอบด้วยกับร่างรัฐธรรมนูญแล้ว ให้ประธานสภา นำร่างรัฐธรรมนูญขึ้นทูลเกล้าทูลกระหม่อมถวาย ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่สภามีมติ
หมวด ๗
การรักษาระเบียบและความเรียบร้อย
_______
ข้อ ๑๒๓ สถานที่ประชุมสภาย่อมเป็นที่เคารพและเป็นเขตหวงห้าม ผู้เข้าไป ต้องประพฤติตนให้เรียบร้อย มีสัมมาคารวะ และต้องแต่งกายตามที่ประธานสภากำหนด บุคคลอื่นที่มิใช่สมาชิกหรือเจ้าหน้าที่สภาเมื่อหมดภารกิจต้องออกนอกสถานที่ประชุมสภา
ห้ามใช้เครื่องมือสื่อสารใด ๆ ซึ่งก่อให้เกิดการรบกวนและห้ามสูบบุหรี่ ในที่ประชุมสภา
การแต่งกายของสมาชิกนั้นให้แต่งสากลนิยม หรือชุดพระราชทาน หรือตามที่ประธานสภากำหนด
ข้อ ๑๒๔ ผู้ใดฝ่าฝืนข้อบังคับนี้ประธานมีอำนาจเตือน ห้ามปราม ให้ถอนคำพูด ห้ามพูดในเรื่องที่กำลังปรึกษากันอยู่ ให้กล่าวขอขมาในที่ประชุมสภา หรือสั่งให้ออกไปจากที่ประชุมสภาครั้งนั้น โดยมีหรือไม่มีกำหนดเวลาก็ได้
ในกรณีที่ประธานสั่งให้ผู้ใดออกจากที่ประชุมสภา หากผู้นั้นขัดขืน ประธาน มีอำนาจสั่งเจ้าหน้าที่ตำรวจรัฐสภา ให้นำตัวออกจากสถานที่ประชุมสภาหรือออกไปให้พ้น บริเวณที่ประชุมสภา
คำสั่งของประธานตามข้อนี้ ผู้ใดจะโต้แย้งมิได้ และความในข้อนี้ไม่ตัดสิทธิ สมาชิกในการที่จะแสดงตนเพื่อลงมติในที่ประชุมสภาตามข้อ ๖๕
ข้อ ๑๒๕ การรักษาระเบียบและความเรียบร้อยในส่วนที่เกี่ยวกับบุคคล ภายนอกที่จะเข้ามาในที่ประชุมสภาหรือบริเวณสภาหรือเข้าฟังการประชุมสภา ตลอดจน มารยาทของบุคคลเช่นว่านั้น และการโฆษณาข้อความเกี่ยวด้วยการประชุมปรึกษาของสภา ให้เป็นไปตามระเบียบที่ประธานสภากำหนดไว้
หมวด ๘
บทสุดท้าย
________
ข้อ ๑๒๖ ในการประชุมครั้งใดถ้าประธานขอปรึกษาหรือสมาชิกเสนอญัตติ โดยมีผู้รับรองไม่น้อยกว่าสิบคน ให้งดใช้ข้อบังคับข้อใดข้อหนึ่งทั้งหมดหรือบางส่วนเป็น การชั่วคราวเฉพาะกรณี หากที่ประชุมสภาลงมติเห็นชอบด้วยคะแนนเสียงไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง ของจำนวนสมาชิกในที่ประชุมสภา ก็ให้งดใช้ข้อบังคับนั้นได้
ข้อ ๑๒๗ ถ้ามีปัญหาที่จะต้องตีความข้อบังคับนี้ ให้เป็นอำนาจของสภาที่จะ วินิจฉัย และเมื่อที่ประชุมสภาได้ลงมติวินิจฉัยโดยคะแนนเสียงไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวน สมาชิกทั้งหมดของสภาเป็นประการใดแล้วให้ถือว่าคำวินิจฉัยนั้นเป็นเด็ดขาด
การขอให้ที่ประชุมสภาวินิจฉัยตามวรรคหนึ่ง อาจกระทำได้โดยประธาน ขอปรึกษาหรือสมาชิกเสนอญัตติ โดยมีผู้รับรองไม่น้อยกว่าสิบคน
ข้อ ๑๒๘ ในกรณีที่มีการเสนอแนวทางหรือข้อเสนอแนะเพื่อการปฏิรูป ด้านต่าง ๆ ตามมาตรา ๒๗ ของรัฐธรรมนูญ ให้ประธานสภาส่งแนวทางหรือข้อเสนอแนะ ไปให้คณะกรรมาธิการที่เกี่ยวข้องพิจารณาแล้วแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
ข้อ ๑๒๙ ในกรณีที่มีการเสนอความเห็นหรือข้อเสนอแนะต่อคณะกรรมาธิการ ยกร่างรัฐธรรมนูญหลังจากพ้นกำหนดหกสิบวันตามมาตรา ๓๑ (๒) ของรัฐธรรมนูญแล้ว ให้ประธานสภาส่งความเห็นหรือข้อเสนอแนะดังกล่าวไปยังคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ เพื่อประกอบการพิจารณาของคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ