ท่านประธานที่เคารพ นี่ละครับท่านประธาน ท่านประธานยึดมั่นถือมั่นในสิ่งที่ไม่ได้คํานึงถึง เหตุแล้วท่านก็มาพูดถึงผล ท่านบอกสมาชิกเมื่อสักครู่ว่าให้ดูที่เหตุก่อน เหตุของผม คือต้องการแสดงภาพเพียงภาพเดียวว่าสัดส่วนประชาชนทั้งประเทศเขาลงประชามติกัน เป็นเท่าไร แล้วท่านประธานก็ใช้อํานาจท่านประธานบอกว่าท่านประธานไม่อนุญาต และสุดท้ายท่านประธานอนุญาต ท่านประธานขัดทําไมให้เสียเวลา อํานาจท่านประธานมีอยู่ แต่ใช้ให้ชอบเถอะครับ ท่านประธานครับ ขอให้กล้องโทรทัศน์ได้โปรดขยายภาพนี้ให้ใหญ่ ๆ ท่านประธานจะเห็นว่านี่คือวงกลมนะครับท่านประธาน ไม่ใช่สี่เหลี่ยมนะครับ เพราะผม ไม่ชอบสี่เหลี่ยมอยู่แล้ว ท่านประธานครับ วงกลม กรุณาแช่ที่วงกลมไว้ครับ ท่านจะเห็นว่า สัดส่วนของประชาชนที่ลงประชามติเห็นชอบนะครับ รัฐธรรมนูญฉบับนี้ ทั้งประเทศนี่ เห็นชอบ ๕๗.๘๑ เปอร์เซ็นต์ และไม่เห็นชอบ ๔๒.๑๙ เปอร์เซ็นต์ ขอขอบคุณสํานักวิชาการ ของสภาผู้แทนราษฎรนะครับที่ทําภาพนี้มาให้ ท่านประธานครับ แล้วทําไมละครับ เมื่อกฎหมายรัฐธรรมนูญฉบับนี้ผ่านการลงประชามติมา เมื่อท่านจะแก้ไขกฎหมาย รัฐธรรมนูญฉบับนี้ ทําไมท่านไม่กลับไปที่ประชาชนครับ ไม่ถามประชาชนที่นั่งฟังวิทยุ ดูโทรทัศน์ หรือที่อยู่ทางบ้านทั่วทั้งประเทศทุกภูมิภาค เราทําไมไม่ฟังพี่น้องประชาชน ท่านประธาน บางท่านบอกว่าทั้งหลายทั้งปวงในสภาแห่งนี้ ต้องยึดโยงกับประชาชน จะแก้ไขกฎหมายให้ ส.ว. ภรรยา ส.ว. เป็น ส.ส. ได้ ให้บิดามารดา ส.ว. เป็นส.ส. ได้ ยึดโยงกับประชาชน คําก็ยึดโยงกับประชาชน สองคําก็ยึดโยงกับประชาชน แล้วทําไมการแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งนี้และที่กําลังจะเป็นไป และในอนาคตอันใกล้อีก เช่นเดียวกัน ทําไมไม่กลับไปถามประชาชนครับ เพราะเรื่องใหญ่อย่างนี้เป็นเรื่องที่ ส่งผลกระทบโดยตรงถึงประชาชน ส่งผลกระทบอย่างไรครับท่านประธาน การทําสัญญา เอฟซีเอ (FCA) ตั้งแต่สมัยรัฐบาลก่อนเป็นอย่างไรครับ พี่น้องภาคเหนือที่ปลูกกระเทียม สบายดีไหมครับ ราคาดีไหมครับ พี่น้องประชาชนที่ปลูกหอมในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคเหนือ ราคาดีไหมครับ แล้วหอม กระเทียม ที่มาจากประเทศจีนมาตีตลาดประเทศไทย ส่งผลให้เกษตรกรได้รับความทุกข์ยาก ได้รับความไม่เป็นธรรม จําหน่ายกระเทียม หอม ในราคาที่ไม่ได้ราคา ไม่ยุติธรรมกับเกษตรกรไทย นี่คือตัวอย่างหนึ่ง ท่านประธานครับ แล้ว ถ้าเรายกอํานาจทั้งหมดให้รัฐบาลหรือฝ่ายบริหารไปดําเนินการ ไปเซ็นอะไรก็ได้กับ ต่างประเทศ แล้วอะไรจะเกิดขึ้นครับ ท่านเชื่อได้ไหมครับ ขนาดข้อมูลในประเทศ เห็นชัด ๆ ว่าของแพง รัฐบาลบอกว่าอย่างไรครับ รู้สึกกันไปเอง ของแพงไหมครับพี่น้องประชาชน ท่านนั่งอยู่ทางบ้าน ท่านอยู่ในภูมิภาค แม่บ้านที่ต้องไปจ่ายกับข้าวทุกวันของแพงไหมครับ ท่านประธานครับ นี่คือข้อมูล ขนาดข้อมูลภายในประเทศยังพูดไม่ตรงกับความจริง ในปัจจุบัน หรือแม้แต่การทุจริตโครงการจํานําข้าวที่รัฐบาลต้องเสียหายไป ๖๐๐,๐๐๐- ๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ถามว่ารัฐบาลจะยอมรับว่าเจ๊งไปกี่แสนล้านบาทครับ ขนาดข้อมูล ภายในประเทศยังไม่กล้าเปิดเผยกับพี่น้องประชาชนอย่างตรงไปตรงมา แล้วนี่จะให้ไปเซ็น อะไรกับต่างประเทศก็ได้อย่างนั้นหรือ ทําไมไม่ถามประชาชนดูก่อนครับท่านประธาน ทําไม ไม่ถามประชาชนดูก่อนว่าควรจะแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญในลักษณะอย่างนี้หรือไม่ ท่านประธานที่เคารพ หรือแม้แต่คณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย โดยท่านศาสตราจารย์คณิต ณ นคร ประธานกรรมการปฏิรูปกฎหมาย ก็ยังได้ส่งจดหมายเป็นหนังสือที่ คปก. ๐๑/ว. ๑๐๐๔ ลงวันที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๕๖ ถึงประธานรัฐสภา และได้ให้ข้อสังเกตและติติงการที่จะ แก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญฉบับนี้ไว้เป็นลายลักษณ์อักษรถึง ๑๙ หน้า ซึ่งผมจะไม่อ่าน ในรายละเอียดให้เสียเวลาในที่ประชุม แต่ต้องกราบเรียนพ่อแม่พี่น้องประชาชนทั้งประเทศ ว่าถ้าท่านอยากฟัง ท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าพี่น้องประชาชนอยากจะอ่านก็ต้องเปิดไปดู เว็บไซต์ของคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย ซึ่งมีท่านอาจารย์คณิต ณ นคร เป็นประธาน และ ได้ส่งมายังประธานรัฐสภาเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ท่านประธานครับ การที่จะแก้ไขกฎหมาย รัฐธรรมนูญผมก็ไม่เข้าใจว่าทําไมพวกท่านถึงไม่ฟังในสิ่งที่คนที่พวกท่านเคยฟัง ที่เคยได้พูดไว้ ที่หอประชุมมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ศูนย์รังสิต โดยการถ่ายทอดทางต่างประเทศมายัง ประเทศไทย แล้วบอกว่าให้มีการทําประชามติก่อนในการแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญ ทําไมท่านไม่ปฏิบัติตาม ท่านประธานครับและถ้าแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญไปแล้ว ก็เป็นที่ น่าสงสัยครับว่า การที่ศาลรัฐธรรมนูญได้มีคําวินิจฉัยที่ ๖-๗/๒๕๕๑ ลงวันที่ ๘ กรกฎาคม พุทธศักราช ๒๕๕๑ ในกรณีที่อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศท่านหนึ่งได้ไปลง นามในคําแถลงการณ์ร่วมระหว่างไทยกับกัมพูชา ท่านประธานครับ ศาลรัฐธรรมนูญได้ วินิจฉัยชี้ขาดว่า คําแถลงการณ์ร่วมไทย-กัมพูชา ฉบับลงวันที่ ๘ มิถุนายน ๒๕๕๑ เป็น หนังสือสัญญาที่อาจมีบทเปลี่ยนแปลงอาณาเขตของประเทศ ทั้งยังมีผลกระทบต่อความ มั่นคงทางสังคมของประเทศอย่างกว้างขวางอีกด้วย ซึ่งต้องได้รับความเห็นชอบของรัฐสภา ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๙๐ วรรคสอง ท่านประธานครับ คําวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ฉบับนี้ก็จะกลายเป็นโมฆะไป เมื่อท่านได้แก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญมาตรานี้ ท่านประธาน ครับ แล้วถ้าเป็นอย่างนี้บุคคลที่ลงมติเห็นชอบว่าต้องแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญในมาตรานี้ ก็ เท่ากับว่าทําให้ประเทศไทยต้องเสียดินแดนให้กับประเทศกัมพูชาในทันทีในวันนี้ ท่าน ประธานครับ เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมกราบเรียนท่านประธานว่าการแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญ นั้นเป็นเรื่องใหญ่ และมีผลให้ไทยต้องสูญเสียอาณาเขตหรือเสียดินแดนได้ ก็เคารพท่าน ประธานครับ เห็นท่านประธานปาดเหงื่อ ก็ด้วยความเคารพ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้น ผมจึงอภิปรายเพื่อที่จะกราบเรียนท่านประธานและให้เพื่อนสมาชิกรัฐสภา รวมทั้งพี่น้อง ประชาชนทั้งประเทศให้ได้ทราบว่าถ้าผ่านการแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญในมาตรานี้ แน่นอน ครับพี่น้องที่อยู่ทางภาคอีสาน ดินเดนส่วนหนึ่งของเราก็จะกลายเป็นของกัมพูชาในวันนี้ทันที ท่านประธานที่เคารพครับ ในหลักการ เหตุผลที่ร่างมา รวมทั้งข้อความที่จะแก้ไขกฎหมาย รัฐธรรมนูญโดยเขียนในลักษณะที่ ท่านประธานครับ ใช้มือกฎหมายที่ไม่ได้รับใช้ประเทศชาติ และประชาชน แต่ใช้มือกฎหมายที่เขียนเพื่อรัฐบาล ท่านประธานครับ เพราะกฎหมาย รัฐธรรมนูญฉบับนี้ได้แก้ไขในมาตรานี้มาครั้งหนึ่งแล้ว ไม่มีความจําเป็นอันใดเลยครับที่จะ แก้ไขเพิ่มเติมหรือเปลี่ยนแปลงไปนอกจากนี้ และท่านประธานครับ ท่านประธานจะบอกกับ พี่น้องประชาชนทั้งประเทศอย่างไร จะยืนยันกับพี่น้องประชาชนทั้งประเทศอย่างไรว่า ถ้าแก้ไขไปตามนี้แล้ว ประเทศไทยจะไม่เสียดินแดนให้กับกัมพูชาแม้แต่ตารางนิ้วเดียว ท่านประธานกล้ายืนยันตรงนี้ไหมครับ ท่านประธานกล้ายืนยันในเวลานี้ไหมครับ ท่านประธานกล้า ยืนยันกับพี่น้องประชาชนทั่วทั้งประเทศทั้ง ๖๔ ล้านคนไหมครับ หรือแม้แต่ประธาน กรรมาธิการ ซึ่งบัดนี้ก็ไม่ทราบไปไหน ท่านประธานครับ ประธานกรรมาธิการ กรรมาธิการ ทุกคน กล้ายืนยันไหมครับ กล้าลุกขึ้นมายืนยันหรือไม่ว่า ถ้าแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญ ในมาตรา ๑๙๐ ไปแล้ว เราจะไม่เสียดินแดนให้กับประเทศกัมพูชาเลยแม้แต่ตารางนิ้วเดียว ถ้าท่านผู้ใดกล้ายืนยัน ให้ลุกขึ้นยืนยันว่าจะไม่เสียดินแดนเลยถ้าแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญ ฉบับนี้ไปแล้ว ท่านประธานที่เคารพ ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานไปยังพ่อแม่พี่น้อง ประชาชนทั้งประเทศครับว่า นักการเมืองเวลาเลือกตั้งก็ไปยกมือไหว้ ไปบอกพี่น้อง ประชาชน ไปสัญญาสารพัด และเรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่ครับท่านประธาน การแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญมันไม่ใช่เรื่องเฉพาะ สมาชิกรัฐสภาเท่านั้นแต่เป็นเรื่องของพี่น้องประชาชนทั้งประเทศ ทั้ง ๖๔ ล้านคน ควรจะมี ส่วนร่วมในการตัดสินใจ ในการลงประชามติว่าเห็นชอบด้วยหรือไม่ เหมือนกับรัฐธรรมนูญ ฉบับปี ๒๕๕๐ ที่ท่านประธานได้เป็นคนหนึ่งในการลงมติมาแล้ว ท่านประธานครับ จังหวัด ฉะเชิงเทราของท่านประธาน เขาลงประชามติเห็นชอบมากกว่าไม่เห็นชอบ กรุงเทพมหานคร ลงมติเห็นชอบมากกว่าไม่เห็นชอบ แน่นอนครับท่านประธานครับ การลงประชามติคือ การฟังเสียงพี่น้องประชาชนโดยตรง พี่น้องประชาชนมีสิทธิในฐานะที่เป็นประชาชนพลเมือง ในฐานะที่เป็นประชาชนคนไทย ย่อมมีสิทธิที่จะแสดงความคิดเห็นเช่นเดียวกับพวกเราที่เป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร หรือสมาชิกวุฒิสภา ท่านประธานครับ การเป็นสมาชิกวุฒิสภา หรือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ไม่ได้มีอภิสิทธิ์เหนือพี่น้องประชาชนทั้งประเทศแต่ประการใด เพราะฉะนั้นการที่ผมได้แปรญัตติเพื่อที่จะให้สภาแห่งนี้ได้เห็นชอบกับข้อเสนอในการ แปรญัตติของกระผม เพราะอะไรครับ ก็เพราะว่าท่านกําลังจะแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญ โดยไม่ผ่านประชามติของประชาชน ผมจึงเสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญของ ท่านนั้นโดยไม่ผ่านประชามติจากประชาชน ท่านประธานครับ เพราะอะไรครับ เราต้องเขียน ความจริงไว้ในกฎหมาย และเราต้องบอกพี่น้องประชาชนทั้งประเทศว่าเสียงข้างมากในสภา คือรัฐบาลกําลังจะทําอย่างนี้ แล้วพี่น้องประชาชนทั้งประเทศเห็นด้วยหรือไม่ ถ้าพี่น้อง ประชาชนส่วนข้างมากทั้งประเทศเห็นด้วย แน่นอนครับ นั่นคือประชามติที่เราจะต้องปฏิบัติ ตามและรับฟัง เพราะเป็นเสียงประชามติจากประชาชน ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้ กราบเรียนท่านประธาน