นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สุโขทัย

กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสุโขทัย แบบแบ่งเขต ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานที่เคารพครับ ผมได้รับ เอกสารคำแถลงนโยบายจากคณะรัฐมนตรี แล้วก็ได้รับฟังจากท่านนายกรัฐมนตรี แถลงนโยบายเมื่อวานนี้ ในส่วนตัวแล้วก็รู้สึกว่าคงจะต้องให้โอกาสคณะรัฐมนตรี แล้วก็รัฐบาลได้ทำงาน แต่ได้ดูเนื้อหาแล้วมีเนื้อหาอยู่ข้อหนึ่งก็คือนโยบายเร่งดำเนินการ ในปีแรก ซึ่งผมเปิดไปดูข้อ ๑.๔ ซึ่งเป็นการส่งเสริมให้มีการบริหารจัดการน้ำอย่างบูรณาการ แล้วก็เร่งรัดเขตพื้นที่ชลประทาน ซึ่งเป็นประเด็นที่ผมกำลังจะกราบเรียน แล้วก็อธิบาย ให้กับท่านประธานคือ เรื่องการพัฒนาการแก้ไขบรรเทาทุกข์อุทกภัย แล้วก็ภัยแล้งของลุ่มน้ำ แม่น้ำยมตอนล่างครับ ในเนื้อหาก็คือว่ารัฐบาลจะบริหารจัดการน้ำอย่างบูรณาการแล้วก็จะ ให้การสนับสนุนระบบชลประทานขนาดใหญ่ ขนาดกลาง และขนาดเล็ก แสดงว่าจะให้มี การสร้างเขื่อน สร้างอ่าง แล้วก็สร้างฝาย ตลอดจนคู คลองต่าง ๆ ให้มีการเดินของสายน้ำ ให้สะดวกเพื่อบรรเทาการท่วม ท่านประธานครับ ที่ผ่านมานั้นผมได้เข้ามาประชุมทุกครั้ง โดยนั่งเรือมาบ้าง หนีน้ำท่วมมาบ้าง จังหวัดสุโขทัยเป็นจังหวัดที่จะบอกว่าเป็นเมียน้อย ก็ไม่ได้ เป็นเมียทิ้ง จังหวัดสุโขทัยเป็นรอยต่อระหว่างจังหวัดแพร่ซึ่งเป็นต้นน้ำเป็นพื้นที่ ลาดชัน เป็นพื้นที่รับน้ำมาก แต่ที่ผ่านมานั้นจังหวัดสุโขทัยเป็นจังหวัดที่รับน้ำลักษณะเป็นรูป ของคอขวดหรือกรวย น้ำที่มามาก ๆ เข้ามันไม่มีเขื่อน ไม่มีอ่างคอยชะลอน้ำหรือกักเก็บน้ำ พักน้ำไว้เลย ท่านประธานครับ ฉะนั้นจังหวัดสุโขทัยจะต้องท่วมทุกครั้งที่มีข่าว มีความเผื่อแผ่ ไปถึงจังหวัดพิษณุโลก อำเภอบางระกำ จังหวัดพิจิตร จนถึงจังหวัดนครสวรรค์ไหลไปถึงบ้าน ท่านรัฐมนตรีวิทยา บุรณศิริ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา สิ่งเหล่านี้ถูกทอดทิ้งมานาน ผมก็ไม่ทราบว่าที่ผ่านมานั้นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของเรานั้นไม่มีใครพูดเลย วันนี้ต้อง ขออนุญาตท่านประธานได้พูดนะครับ พี่น้องชาวสุโขทัยและลุ่มน้ำยม ท่านประธานครับ ลุ่มน้ำยมแห่งนี้เป็นลุ่มน้ำที่มีการเอ่อล้นแล้วก็มีการวิพากษ์วิจารณ์ ศึกษา แก้ปัญหามาตลอด ผมเลยกราบเรียนท่านประธานว่าแนวทางการที่แก้ไข ๔ แนวทาง

แนวทางหนึ่งก็คือการปรับปรุงแหล่งน้ำตามนโยบายของท่าน เอานโยบาย ของท่านในข้อ ๑.๔ เอาไปใส่ในแผนพัฒนาลุ่มน้ำยมจบเลยท่านประธานถ้าหากทำได้ตามที่รัฐบาล ได้แถลงไว้ การขุดลอกคู คลอง ณ ตอนนี้จังหวัดสุโขทัย อบจ. สุโขทัย ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดนั้น ดำเนินการแล้วครับ อันนี้ไม่ใช่เรื่องใหญ่เท่าไรยังพอทำได้การหาแก้มลิงทำเป็นแหล่งพักน้ำ ตอนนี้จังหวัดสุโขทัยมี ๑ จุดคือทุ่งทะเลหลวงสามารถกักเก็บน้ำได้ ๓๒ ล้านลูกบาศก์เมตร เป็นที่พักน้ำรองรับน้ำจากทางเหนือสู่อำเภอเมืองสุโขทัย แล้วก็ใช้ทำน้ำประปาในฤดูแล้ง การผันน้ำหลากให้ออกจากแม่น้ำหลักคือแม่น้ำยม ตอนนี้มีการดำเนินการขุดลอกแม่น้ำเก่า ออกไปทางตะวันออกหรือทางซีกซ้ายผ่านอำเภอสวรรคโลก อำเภอศรีนคร อำเภอพิชัย ลงแม่น้ำน่านเพื่อระบายน้ำ อีกเส้นหนึ่งแยกไปทางทิศใต้ผ่านตำบลปากน้ำ ตำบลบางยม ตำบลคลองกระจง ตำบลย่านยาว เข้าสู่อำเภอพรหมพิรามปลายน้ำของแม่น้ำยม ซึ่งทำให้น้ำ ที่จะพุ่งเข้าสู่อำเภอสวรรคโลก อำเภอศรีสำโรงมาอำเภอบางระกำเป็นเขตเศรษฐกิจนั้น บรรเทาได้ ผมถึงกราบเรียนว่าตอนนี้ยังมีโครงการอีกโครงการหนึ่งซึ่งเป็นแม่น้ำฝั่งขวาหรือฝั่งตะวันตก ซึ่งจะผ่านจากสวรรคโลกลงสู่ศรีสำโรงไปรองรับอยู่ที่แก้มลิง ทุ่งทะเลหลวง ซึ่งรองรับได้ถึง ๓๒ ล้านลูกบาศก์เมตร ท่านประธานครับ ใช้งบประมาณ ๑๕๐ ล้านบาท ซึ่งไม่มากเลยที่จะ บรรเทาเหมือนกับแม่น้ำทางสายทางซีกซ้าย นี่คือจุดหนึ่งที่สามารถแก้ปัญหาได้ ท่านประธานครับ หลังจากนี้ก็จะเป็นการแก้ปัญหาหลัก ๆ ใหญ่ ๆ ที่มีปัญหา พอผู้หลักผู้ใหญ่ ไปตรวจน้ำไปเยี่ยมน้ำก็ต้องมีการประท้วงกัน มีการวิพากษ์วิจารณ์กัน ก็คือแก่งเสือเต้น ก่อนแก่งเสือเต้นนั้นก็ยังมีระบบชลประทานอีกระบบหนึ่งก็คือเขื่อนแม่น้ำยมตอนบน ซึ่ง ๒ เขื่อนนี้สามารถจะเก็บกักน้ำได้ ๑๖๖ ล้านลูกบาศก์เมตรกับ ๕๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร รวมแล้วเกือบ ๗๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตรซึ่งจะช่วยพักน้ำให้ได้ แต่ก็ยังไม่มีการดำเนินการ ได้แต่สำรวจเสียงบประมาณไปมากมาย มีการวิพากษ์วิจารณ์ มีการแสดงความเห็น ลงทั้งโทรทัศน์ เอสเอ็มเอส (SMS) จากเรื่องเล่าเช้านี้ท่านสรยุทธ์ ก็มีคนลงความเห็น ๘๒ เปอร์เซ็นต์ กับ ๑๘ เปอร์เซ็นต์ ว่าควรจะให้ความสำคัญกับการพัฒนาลุ่มน้ำตอนใต้ โดยเฉพาะแก่งเสือเต้นตรงนี้ ทั่วประเทศเขาเห็นใจคนสุโขทัย คนพิจิตร คนพิษณุโลกหมด แต่ก็ยังมีการถูกทอดทิ้งไม่เหลียวแล ท่านประธานครับ วันนี้ ๒ อ่างแม่น้ำยมที่กำลังจะสร้าง ในงบประมาณ ๑๔,๐๐๐ กว่าล้านบาทนี้ จะกักเก็บน้ำได้พอสมควร แต่ที่สำคัญครับ แก่งเสือเต้นครับท่านประธาน ถ้าหากได้สร้างใช้ทุนน้อยกว่าของเขื่อนนี้อีกครับ ประมาณ ๑๒,๐๐๐ ล้านบาท สามารถจะขยายพื้นที่ของชลประทานหรือพื้นที่การเกษตรในฤดูฝน ได้ถึง ๗๗๔,๒๐๐ กว่าไร่ ซึ่งสร้างพื้นที่ได้ถึง ๒๕๕,๕๐๐ กว่าไร่ ส่วนฤดูแล้งที่เคยแล้ง ดูแลได้แค่ ๕๐,๐๐๐ กว่าไร่ กลับได้พื้นที่จะได้น้ำใช้ถึง ๓๓๐,๐๐๐ กว่าไร่ สิ่งเหล่านี้มันเป็น สิ่งที่รัฐบาลน่าจะตัดสินใจแล้วก็น่าจะดำเนินการในการลงทุนครั้งนี้ คุ้มทุนทั้งทางด้าน สิ่งแวดล้อมแล้วก็ทางวิศวกรรม ผมถึงกราบเรียนว่าวันนี้ถ้าใครไม่เคยไปอยู่สุโขทัย ผมเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยังไม่ได้รับเงินเดือนเลยครับ ผมยังไม่กล้าขึ้นเครื่องบิน เพราะกลัวเครื่องบินจะตกน้ำ หาลานบินที่จอดเครื่องบินไม่เจอ เห็นท่านนายกรัฐมนตรี ของเราไปตรวจน้ำก็นั่งเครื่องบิน ๕ นาที ยังสตาร์ท (Start) ไม่ติด ก็เลยพาให้ผมไม่กล้าขึ้น เครื่องบินด้วย ต้องขับรถมาประชุมสภา ท่านประธานครับ วันนี้ขอยกตัวอย่างที่จังหวัด สุโขทัย

ขออนุญาตอีกครั้งหนึ่งครับว่า ผลจากการที่หากเราดำเนินการที่ผมพูดมา ข้างต้นนี้การสร้างเขื่อนของแม่น้ำยมตอนบนและแก่งเสือเต้นจะทำให้เกิดประโยชน์ อย่างไรท่านประธาน ลดน้ำที่จังหวัดแพร่ จากที่น้ำเคยวิ่งผ่านจังหวัดแพร่ที่ความเร็ว ๑,๗๐๐ ลูกบาศก์เมตรต่อวินาที เหลือแค่ ๖๐๐ กว่าครับ ถ้าน้ำจะวิ่งมาที่สุโขทัยจาก ๘๐๐ กว่าเหลือแค่ ๕๐๐ กว่า ทำให้เราบูรณาการหรือเราบริหารจัดการน้ำไม่ให้ท่วมล้น ริมตลิ่งได้ ลดระดับน้ำจากตลิ่งให้ลงไปที่จังหวัดแพร่เกือบ ๒ เมตร จังหวัดสุโขทัยเกือบเมตร กว่านะครับ ลดการชะลอน้ำที่มันไหลมาไวที่เราไม่สามารถจะระงับมันได้ จากวัน ๒ วัน ถึงสวรรคโลก ถึงสุโขทัย จากแพร่ได้ถึง ๘ วัน ที่เราสามารถเตรียมการป้องกันน้ำท่วมได้ สามารถเพิ่มปริมาณน้ำในช่วงแล้ง ซึ่งกักเก็บเอาไว้ใช้จาก ๔๐๖ ล้านลูกบาศก์เมตร มาเป็นเกือบ ๒,๐๐๐ ล้านลูกบาศก์เมตร ใช้ในพื้นที่เกษตรจาก ๑,๗๑๐,๐๐๐ ไร่เป็นเกือบ ๒,๒๐๐,๐๐๐ ไร่ ท่านประธานครับ สิ่งเหล่านี้ทำไมรัฐบาลคิดตัวเลขไม่ได้หรือครับว่า ความเสียหายต่าง ๆ ที่ผ่านมานั้นมันเสียหายมา เอามารวมกับ ๓๐ ปีตั้งแต่ผมจบมัธยมมา เอามารวมกันสร้างแก่งได้ สร้างอะไรหลาย ๆ อย่างได้ครับ ความเสียหายพี่น้องตลอด แนวทางผมยกตัวอย่างจังหวัดสุโขทัยครับ ท่านประธานครับ วันนี้จังหวัดสุโขทัยโดนพายุ นกเต็นซึ่งจังหวัดสุโขทัยนี้รับน้ำได้ ๑,๘๐๐ ลูกบาศก์เมตรต่อวินาที แต่นกเต็นเล่นเอาสุโขทัย ๒,๕๐๐ ลูกบาศก์เมตร ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดป่วยแต่ก็ต้องทำงานอย่างขันแข็งเพื่อคน สุโขทัย ท่านจักรินทร์ เปลี่ยนวงษ์ ครับ ถ้าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยอยู่ ท่านต้องให้กำลังใจผู้ว่าราชการจังหวัดคนนี้ละครับ ผมกราบเรียนครับ พี่น้องครับ วันนี้สุโขทัย ๙ อำเภอจม แต่ ๑๒ ตำบล ๑๑๖ หมู่บ้าน ๑๑๘,๔๐๐ กว่าคน ๔๐,๐๐๐ กว่าครอบครัว โรงเรียนเสียหายไป ๓๗ โรงเรียน วัด ๒๗ แห่ง ประปาหมู่บ้าน ๒๔ ถนน ๓๐๐ กว่าสาย คนตาย ๖ ชีวิต ดูเหมือนน้อยนะ ๖ ชีวิต ท่านครับ ลองเป็นญาติท่านแล้วจะรู้ครับ พื้นที่เกษตรครับท่านประธาน ๒๙๙,๗๔๗ ไร่ หรือ ๓๐๐,๐๐๐ กว่าตอนนี้ก็คง ๓๐๐,๐๐๐ กว่าถ้าหากน้ำเอ่อไปหา เสียหายครับท่านครับ จึงบอกท่านประธานว่าวันนี้หากรัฐบาลมีความจริงใจและตามนโยบายที่แถลงไปว่า จะเร่งด่วน ผมก็เคารพโดยเฉพาะท่านรัฐมนตรีหลาย ๆ ท่านวันที่แถลงแต่งตั้งนายกรัฐมนตรี เสร็จ ผมก็บอกกับท่านประธานให้โอกาสผมได้ขึ้นพูด แล้วก็กราบเรียนท่านนายกรัฐมนตรี และท่านรัฐมนตรีไปเยี่ยม ท่านรัฐมนตรีของเราก็เป็นหญิงเก่งตัดสินใจไปจังหวัดสุโขทัย จังหวัดแรกเลยได้รับเกียรติจากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ตลอดจนพัฒนา สังคมซึ่งตรงประเด็นหมดเลย ขาดแต่ท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่านเฉลิม อยู่บำรุง ลูกพี่เก่าผม ผู้หลักผู้ใหญ่ที่ผมนับถือที่ท่านเคยอยู่พรรคมวลชนด้วยกัน วันหน้าก็คงเชิญท่านไปบ้างครับ ท่านครับ ผม ๑๕ นาทีครับ ไม่ใช่ ๑๐ นาทีครับ