กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม อรรถพร พลบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน จากจังหวัดเพชรบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ขอบคุณท่านประธาน ที่ให้โอกาสผมได้มีส่วนในการอภิปรายร่างกรอบการเจรจาความร่วมมือทางด้าน การพัฒนากิจการรถไฟระหว่างประเทศไทยกับสาธารณรัฐประชาชนจีน ซึ่งกรอบตรงนี้ ก็จะนําไปสู่ขั้นตอนในการกําหนดข้อตกลงและรายละเอียดก่อนที่จะนํามาสู่การพิจารณา ของสภาผู้แทนราษฎรและภาคประชาชนในโอกาสต่อไป ท่านประธานครับ ผมตัวเล็ก เกินกว่าที่จะมาคาดเดาว่าเมื่อวันที่ ๒๘ กรกฎาคม ๒๕๕๓ ที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติรับทราบ รายงานการปฏิบัติราชการในประเทศจีนของท่านรองนายกรัฐมนตรีสุเทพ เทือกสุบรรณ ภาพในหัวใจของคณะรัฐมนตรีในวันนั้นเปึนภาพอะไร แต่ผมก็มีความเชื่อว่าภาพที่ปรากฏ ในหัวใจของคณะรัฐมนตรีภายใต้การนําของ ฯพณฯ อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ในวันนั้น ก็น่าจะเปึนภาพเดียวกับที่พี่น้องประชาชนคนไทยทุกคนมองเห็น รวมทั้งพี่น้องประชาชาติ อาเซียนทุกคนมองเห็นว่าถ้ามองจากที่สูงเราก็จะเห็นประเทศไทยอยู่ตรงกลางของ ภูมิภาคอาเซียนหรือเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ภูมิภาคซึ่งมีประชากรรวม ๑๐ ประเทศ ๕๙๐ ล้านคนและมีรายได้ประชาชาติหรือจีดีพี (GDP) ๑.๕ ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ มากเปึนอันดับที่ ๙ ของโลกแห่งนี้ เราอยู่ตรงศูนย์กลางของภูมิศาสตร์ของอาเซียนพอดี นั่นคือความได้เปรียบอย่างอเนกอนันต์ แต่การอยู่บนจุดศูนย์กลางของภูมิศาสตร์ ที่รายล้อมไปด้วยประเทศต่าง ๆ ซึ่งมีพลวัตทางเศรษฐกิจ และด้านบนก็เปึนประเทศ ซึ่งมีตลาดผู้บริโภค ๓,๐๐๐ ล้านคน จะไม่เกิดประโยชน์อะไรเลยโดยสิ้นเชิง ถ้าปราศจาก โครงข่ายคมนาคมขนส่งที่เชื่อมและทําให้ประเทศไทยเปึนสี่แยกทางเศรษฐกิจ ภาพตรงนี้ ผมเชื่อว่าสมาชิกทั้งสองสภาในวันนี้มองเห็นและเปึนคําตอบว่าทําไมวันนี้เราจึงไม่มีความเห็น แตกต่างกันเลยในเรื่องของหลักการกรอบการเจรจาตรงนี้ การพัฒนารถไฟตรงนี้ เราอาจจะ เห็นแตกต่างกันในส่วนที่เปึนรายละเอียด นั่นก็เปึนวิจารณญาณ เปึนดุลยพินิจของแต่ละคน ซึ่งเปึนอิสระทางความคิด คําตอบชัดเจนครับว่าสิ่งเหล่านี้เกิดประโยชน์กับประเทศชาติ ประชาชน และไม่ใช่เฉพาะประเทศไทย แต่เปึนความเข้มแข็งของประเทศ ๑๐ ประเทศ ที่รวมตัวเปึนภูมิภาคอาเซียนเพื่อจะสู้กับยักษ์ที่ใหญ่กว่าที่อยู่ไกลออกไป อย่างไรก็ตาม แม้ว่าเราจะมีคําตอบในเรื่องนี้แต่ก็มีคําถามอีกมากมายหลายคําถาม ซึ่งรัฐบาลจะต้อง ตอบคําถามเหล่านี้ต่อสภาและต่อสาธารณชนในโอกาสต่อไปไม่ว่าจะเปึนคําถามที่ว่า ทําไมต้องเปึนประเทศจีน ความพร้อมเรื่องเทคโนโลยีหรือความพร้อมในเรื่องของเงินทุน รูปแบบของการลงทุน สัดส่วนของการลงทุน รูปแบบขององค์กรการบริหารจัดการ แนวเส้นทางที่มีความชัดเจน ๕ สายจะไปตรงไหน จะไปพัฒนาเมือง พัฒนาชุมชน พัฒนาภูมิภาค พัฒนาจังหวัดในแต่ละจุดได้อย่างไร ทําไมไม่เชื่อมโยงไปถึงจังหวัดจันทบุรี และจังหวัดตราดดังที่ ส.ส. ภาคตะวันออกได้ให้ความคิดเห็น ซึ่งผมสนับสนุนความคิด ตรงนี้เราจะลดผลกระทบต่อชุมชนอย่างไรและเราจะเสริมสร้างเชิงบวกต่อความเจริญ ของชุมชนอย่างไร กระทบสิ่งแวดล้อมอย่างไร กระทบประวัติศาสตร์ วัฒนธรรมอย่างไร สิ่งเหล่านี้คือสิ่งที่รัฐบาลต้องชี้แจงอย่างกระจ่างแจ้งต่อสาธารณชน เราได้ประโยชน์ อย่างมหาศาลจากสิ่งที่มันเกิดขึ้น แต่เราจะลดผลกระทบกลุ่มคนที่อ่อนแอในสังคม เกษตรกรรมไทยได้อย่างไรจากการค้าที่เป่ดอย่างเสรี เช่นพวกที่ปลูกผักอยู่ภาคเหนือครับ เราจะทําให้ประชาชนได้มีส่วนร่วมมากที่สุดอย่างไรสําหรับการพิจารณาโครงการ ซึ่งมีขนาดใหญ่ที่สุดโครงการหนึ่งของประเทศนี้ สิ่งเหล่านี้ครับผมเชื่อว่าช่วงเวลาจากนี้ไป จะเปึนภาระหน้าที่ที่หนักหนาสาหัสพอสมควรที่รัฐบาลนี้โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคมต้องตอบต่อประชาชนและสาธารณชนจนสิ้นกระแสความ ซึ่งผม เชื่อมั่นว่าท่านทําได้ ผมหวังเปึนอย่างยิ่งว่าถ้าโครงการนี้เกิดขึ้นอย่างน้อยเราได้เห็นสิ่ง ๓ สิ่งเกิดขึ้นในอนาคตจากวันนี้ไปในช่วงเวลาที่ไม่ไกลเกินกว่าที่เราจะคาดฝัน ผมฝัน เหลือเกินครับว่าเราจะได้ประโยชน์อย่างมหาศาลจากการค้ากับประเทศจีน ตลาดตรงนั้น ยิ่งใหญ่ไพศาล วันนี้ไทยเปึนคู่ค้าลําดับที่ ๑๓ เมื่อเทียบกับทุกประเทศในโลกกับประเทศจีน เราเปึนตลาดส่งออกอันดับที่ ๑๕ และเปึนแหล่งนําเข้าอันดับที่ ๘ ของโลก แค่ ๓ เดือนแรก ไตรมาสแรกของป้นี้ไทยนําเข้าสินค้าจากจีน ๔,๐๐๐ ล้านเหรียญ คิดเปึนเงินบาท ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท แค่ ๓ เดือนนะครับ แต่เราส่งออกไปประเทศจีนแค่ ๓ เดือน ๗.๔๗ พันล้านเหรียญ ๒๑๐,๐๐๐ ล้านบาท เราได้เปรียบดุลการค้ามาแล้ว ๓ เดือนแรก กับประเทศจีน ๓,๔๒๐ พันล้านดอลลาร์ คิดเปึนเงินบาทเราได้เปรียบมาแล้ว ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาทตรงนี้ไปไหนครับ ก็กระจายไปสร้างชีวิต สร้างอนาคตที่ดีขึ้นของ พี่น้องเกษตรกร พี่น้องอุตสาหกรรมและทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจของสังคมให้มีความมั่งคั่ง ให้มีความเข้มแข็ง ผมหวังว่าถ้าโครงการนี้เกิดขึ้นและมีระบบบริหารจัดการที่ดี เราจะแก้ไข ปัญหาในเรื่องของพลังงานมาสู่ระบบการขนส่ง ระบบการเดินทางซึ่งใช้ไฟฟัา ซึ่งมีต้นทุน พลังงานที่ต่ําลงนั่นคือต้นทุนของประเทศที่ลดต่ําลง ต้นทุนของชีวิตที่ลดต่ําลง เมื่อลดต่ําลง เราก็แข่งขันในประชาชาติ ในนานาชาติได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ผมยังหวังต่อไปว่า ถ้าโครงการนี้เกิดขึ้นเราจะต้องไม่พูดกันเรื่องความล่มสลายของการรถไฟแห่งประเทศไทย ตลอดเวลา ๑๑๒ ป้ ตั้งมาก่อนประเทศใดในเอเชียเลยครับ เปึนประเทศแรกของเอเชีย ที่มีรถไฟ ๑๑๒ ป้ผ่านมา หัวขบวนรถไฟประเทศไทยตกรางอยู่สถานีไหนไม่ทราบ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งสองสภาได้อภิปรายมาค่อนข้างกระจ่างแจ้ง แต่ความจริง ที่ต้องยอมรับวันนี้ก็คือว่าการรถไฟแห่งประเทศไทยวันนี้มีหนี้ซึ่งไม่มีความสามารถที่จะ ชําระได้ ๔๐,๔๑๗ ล้านบาท มีหนี้ที่เกิดจากเงินชดเชยจากการขาดทุนที่รัฐบาลชดเชย ๒๒,๐๔๐ ล้านบาท มีหนี้ที่เกิดจากการคั่งค้างบําเหน็จบํานาญของพนักงาน ๕๓,๒๐๐ ล้านบาท มีหนี้ที่เกิดจากการลงทุนของแอร์พอร์ตลิ้งค์ ๓๔,๔๗๓ ล้านบาท มีรายได้วันนี้ป้หนึ่ง ๘,๐๐๐ กว่าล้านบาท และขาดทุนทุกป้ป้ละ ๑๐,๐๐๐ ล้านบาทอนาคตอยู่ที่ตรงไหน ผมก็หวังเปึนอย่างยิ่งว่าถ้าโครงการนี้เกิดขึ้นและมีการบริหารเชื่อมโยงที่ดี โครงการนี้ จะมีส่วนอย่างยิ่งที่จะปฏิรูปเปลี่ยนแปลงการรถไฟให้เปึนระบบขนส่งที่มีประสิทธิภาพ และลดต้นทุนของชีวิต ลดต้นทุนของประเทศได้

ในเรื่องสุดท้าย ผมฝากท่านประธานผ่านไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม จังหวัดเพชรบุรีเปึนประตูสู่ภาคใต้ เราได้ประโยชน์ครับ ได้มีรถไฟความเร็วสูงผ่าน จะผ่าน แนวจังหวัดนครปฐมหรือผ่านแม่กลองก็อยู่ที่ผลการศึกษาจังหวัดเพชรบุรีได้ประโยชน์ แต่ที่อยากจะฝากท่านประธานรัฐสภาไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ก็คือจาก จังหวัดเพชรบุรีไปถึงจังหวัดภาคใต้ ถึงจังหวัดสุราษฎร์ธานีมีเส้นทางหลักเส้นเดียวคือ ถนนเพชรเกษม ถนนเพชรเกษมวันนี้อายุ ๖๐ ป้แล้วนะครับก่อสร้างป้ ๒๔๙๓ ๖๐ ป้ ของถนนเพชรเกษมเปึนเส้นทางคมนาคมสายเลือดหลักของภาคใต้เพียงเส้นเดียว ถึงจังหวัดสุราษฎร์ธานีตรงไป ไปทุ่งสง ไปจังหวัดพัทลุง ไปจังหวัดตรังเลี้ยวซ้ายไป จังหวัดนครศรีธรรมราช เลี้ยวขวาไปจังหวัดระนอง ตรงไปอีกนิดไปเวียงสระออกไปตะกั่วป์า แต่จากจังหวัดเพชรบุรี วังมะนาว ไปจนถึงจังหวัดสุราษฎร์ธานีเพียงเส้นเดียวถึงเวลาหรือยังครับ ไหน ๆ เราจะมีรถไฟรางคู่ สร้างทางหลวงสายรองให้เกิดขึ้นจากจังหวัดเพชรบุรี ถึงจังหวัดสุราษฎร์ธานี มีเพียงเส้นเดียวอันตรายครับ เกิดภาวะป่ดถนนเกิดภาวะอุทกภัย วินาศภัย เปึนอัมพาตทั้งภาคครับ จากวังมะนาวผ่านหนองหญ้าปล้อง ผ่านแก่งกระจาน ผ่านยางชุม จังหวัดเพชรบุรี ออกไปถึงจังหวัดสุราษฎร์ธานี ผ่านจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ผ่านจังหวัดชุมพร จะได้รับประโยชน์อย่างยิ่งกับพี่น้องชาวภาคใต้ ผมขอฝากสิ่งเหล่านี้ กับท่านประธานสภาไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมและผู้ที่เกี่ยวข้อง

สุดท้ายครับ อาจจะมีคนตําหนิตั้งแต่เริ่มแรกยังไม่ทันทําอะไรว่ามีผลประโยชน์ นั่นก็เปึนเรื่องที่ต้องพิสูจน์ตัวเองครับ ผมเชื่อมั่นว่าท่านพิสูจน์ตนเองได้ เมื่อคิดจะเปึนราชสีห์ ก็อย่ากลัวเขี้ยวเล็บของสัตว์อื่น ขอบคุณครับ