กราบเรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ กระผม นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล สมาชิก สภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ท่านประธานครับ การที่รัฐบาลมาขอให้ผ่านกรอบการเจรจาความร่วมมือด้านการพัฒนากิจการรถไฟ ระหว่างราชอาณาจักรไทยกับสาธารณรัฐประชาชนจีน ผมดูแล้วใจจริงผมก็อยากให้มี การพัฒนาให้มีสายรถไฟซึ่งเปึนรถไฟความเร็วสูง อยากจะเห็นมานานแล้วครับ แต่สิ่ง ที่รัฐบาลโดยท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ส่งหนังสือเมื่อวันที่ ๘ กันยายน ๒๕๕๑ กราบเรียน ประธานรัฐสภาเพื่อให้รัฐสภาแห่งนี้ได้พิจารณากรอบ โดยส่งกระดาษแผ่นเดียวแนบท้ายมา ผมถือว่านายกรัฐมนตรี คณะรัฐมนตรีไม่ได้ให้เกียรติต่อรัฐสภาแห่งนี้ ผู้บริหารประเทศ ดูถูกความเปึนสมาชิกรัฐสภาเหมือนกับพวกเราในรัฐสภาแห่งนี้ไม่รู้เรื่อง งี่เง่า ไม่เข้าใจ อะไรเลย ขอกรอบมาง่าย ๆ ขอแบบลวก ๆ สุกเอาเผากิน ถ้าผมจะให้ผ่านกรอบอย่างนี้ ผมในฐานะผู้แทนปวงชนชาวไทยก็ต้องถูกพ่อแม่พี่น้องประชาชน เขาดูถูก ผมจะให้เหตุผลครับ ทั้ง ๆ ที่ผมอยากจะเห็นรถไฟทั้ง ๕ สายได้วิ่ง ได้บริการ พี่น้องประชาชน แต่วันนี้ถ้าผมผ่านกรอบอย่างนี้ไปประชาชนไม่ได้รับประโยชน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งครับท่านประธาน ข้อครหาต่าง ๆ ที่วันนี้มีการครหากันเกิดขึ้นว่ามีการแย่ง ผลประโยชน์ระหว่างพรรคการเมืองที่ดูแลกระทรวงคมนาคม ดูแลการรถไฟแห่งประเทศไทย แย่งชิงผลประโยชน์กับพรรคที่เปึนผู้นํารัฐบาล มีการแย่งกันระหว่างเลขาธิการ ครม. ที่จะต้องไปเจรจา ในขณะที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมก็จะไปเจรจาด้วยกัน มีเรื่องผลประโยชน์ขึ้นมาทําให้ผมนึกถึงตลอดเวลาท่านประธาน ท่านประธานเห็นไหมครับ การรถไฟแห่งประเทศไทยในเรื่องกรณีที่ดินในสวนจตุจักร ความไม่โปร่งใสเกิดขึ้นตลอดเวลา ไม่ว่าจะเปึนที่ดินที่ให้ห้างเซ็นทรัลลาดพร้าวเช่าอยู่ เอาแค่เห็น ๆ อย่างนี้ ยังมีความไม่โปร่งใส ความไม่ชอบมาพากลเกิดขึ้น ท่านประธานเห็นเรื่องแอร์พอร์ต ลิงค์ (Airport link) ไหม พรรคไทยรักไทยโดยท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณได้ทําแอร์พอร์ต ลิงค์ขึ้นมาจนวันนี้ สามารถวิ่งได้ แต่ความไม่โปร่งใส ความไม่ถูกต้อง ก็เปึนที่ครหาในหมู่ประชาชน สนามบินสุวรรณภูมิทุกวันนี้ถ้าเราไปถึงสนามบินสุวรรณภูมิผมเองอดคิดถึง ท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณไม่ได้ ถ้าไม่มีท่านสนามบินสุวรรณภูมิคงไม่สําเร็จใช้งานได้ เหมือนทุกวันนี้ แต่ก็ถูกโจมตีกล่าวหาจากผู้ไม่ประสงค์ดีทั้งหลายฝ์ายกล่าวหาว่า มีผลประโยชน์ทับซ้อน ซึ่งผมก็เปึนห่วงครับ โดยเฉพาะรถไฟฟัาความเร็วสูงซึ่งต้องใช้ งบประมาณแผ่นดินจํานวนมากมาย มันหลีกไม่พ้นที่จะเจอปัญหาการทุจริตประพฤติมิชอบ เพราะโดยธรรมชาติของพรรคร่วมรัฐบาลต่างฝ์ายเรียกร้องที่จะบริหารดูแลกระทรวง ที่มีผลประโยชน์มากมาย ผมไม่ได้กล่าวหาท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม แต่สิ่งที่เกิดขึ้นมันอดคิดไม่ได้ ท่านประธาน วันนี้ถ้าเราไปเจรจากับประเทศจีนประเทศเดียว ผมถามว่าประเทศฝรั่งเศส ประเทศญี่ปุ์น ประเทศเยอรมนีเขาจะคิดอย่างไร ทั้ง ๆ ที่ ประเทศญี่ปุ์นก็มีหัวรถไฟหัวจรวดภาษาฝรั่งเรียกว่าบุลเลท เทรน (Bullet train) หัวลูกป๋น วิ่งได้ความเร็วสูงเช่นกัน เขาจะคิดอย่างไร เงินกู้เอดีบี (ADB) เราก็ไปใช้เงินกู้ของเอดีบี ของเจบิก (JBIC) ของประเทศญี่ปุ์นเขา เขาก็เปึนมิตรประเทศกับเราปล่อยเงินกู้ให้เรามา โดยตลอด แต่แทนที่เราจะไปเจรจากับทุกประเทศ อันนี้กลับขออนุมัติกรอบเพื่อไปเจรจา กับประเทศจีนประเทศเดียว ผมเข้าใจครับ เพราะผมก็มีเชื้อสายจีนเปึนคนจีน เข้าใจว่า วันนี้ประเทศจีนเก่ง เขาสามารถพัฒนาเทคโนโลยีต่าง ๆ ได้ดีมากสมัยก่อนประเทศจีน พัฒนาเทคโนโลยีเครื่องกลนั้นไม่ค่อยจะมีความเรียบร้อยในแง่ฝ้มือแต่วันนี้ประเทศจีน พัฒนาไปก้าวไกลมาก รถโรลส์รอยซ์ประเทศจีนยังสามารถที่จะลอกเลียนแบบเพียงแต่สั้นกว่าของจริงไปแค่ประมาณ ๑ ฟุต อันนี้ท่านนายกรัฐมนตรีทักษิณเล่าให้ผมฟัง ขายดิบขายดีทั่วโลก วันนี้การที่ประเทศไทย จะไปอาศัยความรู้ของจีนเพื่อมาพัฒนามาให้มีรถไฟฟัาความเร็วสูง ๕ สาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สายกรุงเทพฯ ไปเชียงใหม่ผมชอบมาก เพราะผมเปึน ส.ส. จังหวัดเชียงใหม่ คนเชียงใหม่ ได้ประโยชน์ แต่ผมถามว่าทําไมไม่ไปจนถึงจังหวัดเชียงรายก็ต่อจากกรุงเทพฯ ไปจังหวัด เชียงใหม่แล้วไปจังหวัดเชียงรายอีกนิดเดียว ไปถึงเหนือสุดทําไมไม่คิดจะทํา เดี๋ยวรัฐมนตรี ต้องตอบผม ทําไมไปแค่จังหวัดเชียงใหม่ผมไม่ได้อิจฉาผมพูดแทนคนเชียงรายเลยทําไม ไม่ไปถึงจังหวัดเชียงราย แล้วการที่รถไฟจะวิ่งแนวผ่านเขตต่าง ๆ จังหวัดต่าง ๆ นั้นจะใช้ วิธีการเวนคืนหรือไม่ จะกระทบกับพี่น้องเกษตรกรหรือไม่ จะผ่านทิวทัศน์สวยงามหรือไม่ เหมือนในประเทศยุโรปหรือไม่ มีการไปดักซื้อที่ดินเพื่อรอราคาเมื่อมีการเวนคืนหรือไม่ อันนี้เปึนข้อสงสัยของผมทั้งนั้น แล้ววันนี้ในสาระสําคัญของกรอบการเจรจาได้พูดถึงว่า การถ่ายทอดเทคโนโลยีก็ต้องอยากจะรู้ว่าเราจะมีถึงขั้นที่ประเทศไทยจะสร้างรถไฟฟัา ความเร็วสูงเองหรือไม่ถึงให้มีการถ่ายทอดเทคโนโลยี แล้วเมื่อสักครู่เพื่อนสมาชิกรัฐสภา ได้พูดถึงการใช้ไฟฟัา เนื่องจากรถไฟฟัาความเร็วสูงแน่นอนใช้ไฟฟัาเปึนจํานวนมาก รัฐบาลได้พูดถึงโรงไฟฟัาพลังงานนิวเคลียร์เตรียมรับมือแล้วหรือยัง ถ้าท่านจะใช้ไฟฟัา จากเขื่อนท่านต้องสร้างอีกกี่เขื่อนหรือจะใช้พลังลม ท่านต้องสร้างกังหันลมอีกกี่จุด ท่านต้องคิด ให้ชัดเจนคิดให้รอบคอบ วันนี้ผมเกรงว่ากรอบอย่างนี้คิดไม่รอบคอบ เพราะนายกรัฐมนตรี เซ็นหนังสือฉบับเดียวเข้ามาสภาแสดงว่าท่านนายกรัฐมนตรีก็ไม่เข้าใจอะไรเลย ความพร้อม ที่ผมได้เรียนถามไปยังกระทรวงคมนาคม ท่านพร้อมแค่ไหนที่ผมเปึนห่วงคือการแย่งชิง การนําในการที่จะไปตกลงเจรจาระหว่างประเทศไทยกับประเทศจีน ผมจะยกตัวอย่าง ให้ท่านประธานได้ฟังพี่น้องประชาชนที่ฟังการอภิปรายจะได้เข้าใจ ยกตัวอย่างอย่าง บัตรประจําตัวประชาชน บัตรสมาร์ทการ์ด (Smart card) นี่แหละครับ กระทรวงมหาดไทย ได้ไปบอกให้กระทรวงไอซีที (ICT) จัดจ้างทําบัตรประจําตัวประชาชน จะด้วยอธิบดี กรมการปกครองคนก่อนหรือไม่ก็ไม่ทราบได้ แต่มีหนังสือไป กระทรวงไอซีทีก็ไปจ้างทํา บัตรสมาร์ทการ์ดตามที่กระทรวงมหาดไทยเห็นชอบสั่งทําไป ๑๒ ล้านใบ ใบละ ๓๔ บาท แต่พอทําเสร็จจะเอาไปใช้งานจริงกระทรวงมหาดไทยบอกว่าใช้ไม่ได้ผิดขั้นตอนผิดแบบ ส่งให้กฤษฎีกาตีความ วันนี้เปึนอย่างไรครับทะเลาะเบาะแว้งกันเนื่องจากใบหนึ่ง ๓๔ บาท สั่งทํา ๑๒ ล้านใบ คูณ ๓๔ บาท ง่าย ๆ ก็ ๔๐๐ กว่าล้านบาท ผลประโยชน์ทั้งนั้น ผมก็ เกรงอย่างนี้ครับว่าการไปเจรจามีเลขาธิการนายกรัฐมนตรีไป ท่านก็พูดภาษาอังกฤษเก่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมก็ไป ไปแล้วก็เกิดไปแย่งชิงกันในที่สุดเกิดแบบ บัตรสมาร์ทการ์ดหรือบัตรประจําตัวประชาชน วันนี้พี่น้องประชาชนใช้ใบเหลืองใบแทน สิ่งต่าง ๆเหล่านี้เคราะห์กรรมมันไปตกอยู่กับพี่น้องประชาชน รัฐมนตรีมาแล้วก็ไป รัฐบาลใหม่เข้ามาก็ต้องมาดําเนินการต่อ ท่านไปตกลงเจรจาอะไรไว้ไม่รู้ ไปเสียรู้เขาหรือไม่ เราก็ไม่รู้ เสร็จแล้วพอตกลงอะไรมาก็มาทําเปึนเอ็มโอยู และมาอธิบายความในสภาแห่งนี้ ไม่ครบถ้วน ท่านประธานดูง่าย ๆ สิครับ ส่งใบเดียวแล้ววันนี้เอาเอกสารมาเติมเปึนปู๊ง ๑๐ กว่าแผ่นแล้วใครจะอ่านทัน โดยเฉพาะอย่างผมนี่เตรียมการอภิปรายตลอดคืน เมื่อวานพยายามที่จะเข้าใจโดยอ่านเอกสาร ๑ ใบ เตรียมที่จะมาอภิปรายที่จะมาพูด ให้เพื่อน ๆ ในรัฐสภาได้เข้าใจว่าจริงอยู่ประเทศไทยต้องการมีรถไฟความเร็วสูงบริการให้ ประชาชนโดยเฉพาะสินค้าโอทอป (OTOP) ก็จะได้ขายบนรถไฟความเร็วสูงเพราะผมเคย ไปนั่งในญี่ปุ์น ท่านประธาน ผมนั่งชินคังเซงหัวจรวด สมัยนั้นพอไปปุ็บเขาก็เสริฟ (Serve) ข้าวหน้าปลาไหลอร่อยมาก แพคเกจจิ้ง (Packaging) สวยมาก ผมก็ซื้อกินผมก็มองว่า ถ้าทํารถไฟความเร็วสูงประชาชนตามเมืองต่าง ๆ สมมุติผ่านบ้านภาชี มันต้องเปึนข้าว เหนียวไก่ย่างใส่แพค (Pack) ดี ๆ สวย ๆ ต่างชาติก็จะได้กินกัน อันนี้เปึนประโยชน์แน่นอน โอทอปที่นายกรัฐมนตรีทักษิณทําให้พี่น้องประชาชน พรรคไทยรักไทยทําขึ้นมานั้นเที่ยวนี้ ได้ขายแน่นอนถ้ามีรถไฟความเร็วสูง เปึนการบริการที่ดี ประชาชนได้รับประโยชน์แต่ถ้า ทํางานลวก ๆ อย่างนี้ไม่ให้ความสําคัญเลยแบบนี้ให้ผ่านไปไม่ได้ท่านประธานเพราะว่า รถไฟความเร็วสูงไม่ได้สร้างวันสองวันเสร็จ ๑๐ กว่าป้ครับ ช้าไปสักเดือนสองเดือน ไม่ได้ทําให้เกิดความเสียหายในการที่จะไปตกลงกัน แต่การไปตกลงกันนั้นควรจะพิจารณา ให้รอบคอบใช้สมองก่อนที่จะไปพูดคุยกับเขาอย่าเอาผลประโยชน์เปึนที่ตั้ง วันนี้ผม ไม่สบายใจที่เมื่อสักครู่นี้มีการท้าสาบานกันว่า ๕๐๐ ล้านบาท มีจริงหรือไม่ พวกผม พรรคฝ์ายค้านได้ยินมาชัดเจนครับ แค่ผ่านกรอบอันนี้ก็จะมีส้มหล่นลงมาแล้วแบบนี้ จะให้ผ่านได้อย่างไร ไม่ได้อิจฉาครับเงิน ๕๐๐ ล้านบาทใครก็อยากได้ เพราะเงินมันเยอะ แต่ผลประโยชน์ของพี่น้องประชาชนเกิดความเสียหายขึ้นมาใครรับผิดชอบคิดให้รอบคอบ อย่างเมื่อสักครู่เพื่อนสมาชิกที่เปึนวุฒิสมาชิกท่านพูดชัดเจนเรื่องระบบไฟฟัาท่านเตรียมพร้อม แล้วหรือยังก่อนที่จะไปตกลงกับเขา ไม่ใช่ไปตกลงกับเขามาเขาบอกว่าต้องซื้อโรงไฟฟัา พลังงานนิวเคลียร์จากประเทศจีนอีก ถ้าประเทศจีนเขาเกิดทําไม่ดีประสบการณ์เขาสู้ เมืองนอกเมืองนาไม่ได้เกิดรั่วไหลขึ้นมาพลังงานนิวเคลียร์รั่วไหลในประเทศไทยทําให้ คนไทยตายขึ้น อะไรจะเกิดขึ้น ต้องใช้ครับ ใช้สมองคิด ใช้ปัญญาคิดให้รอบคอบ ผมเองนี่ ท่านประธานกราบเรียนครับว่าผมเปึนห่วงไม่อยากให้ประเทศชาติเสียหาย เพราะฉะนั้น กรอบการเจรจาต่าง ๆ นั้นถ้าเปึนไปได้ควรจะมีความชัดเจนยิ่งกว่านี้ และควรจะนําเสนอ ให้รัฐสภา สมาชิกรัฐสภาได้อ่านก่อนแต่เนิ่น ๆ วันนี้ท่านอาจจะมีเสียงข้างมากลากไป ผ่านกรอบอันนี้ แต่ผมในฐานะที่อยู่พรรคฝ์ายค้านผมก็อยากเห็นว่ามันผ่าน แต่ให้ผ่านไม่ได้ ด้วยเหตุผลดังที่ผมได้กราบเรียนมาขอบพระคุณครับ