อํานวย คลังผา อภิปรายเรื่องพิธีสารแก้ไขความตกลงการค้าภายใต้กรอบความร่วมมือทางเศรษฐกิจอาเซียน-จีน โดยเน้นผลกระทบด้านเศรษฐกิจและการเกษตร โดยเฉพาะความกังวลของชาวนาไทยต่อข้าวต่างดาวที่อาจเข้ามาแทนที่ข้าวไทยและเรียกร้องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการแก้ไขเพื่อลดผลกระทบต่อเกษตรกร พร้อมทั้งหารือประเด็นผลกระทบจากการนำเข้าข้าวตางดงต่อเกษตรกรไทยและปัญหาคุณภาพมันสำปะหลังที่ถูกปนเปื้อนปูนขาว พร้อมเรียกร้องให้ภาครัฐเร่งตรวจสอบและเยียวยาผู้เสียหาย
กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอํานวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย ในนามสมาชิกรัฐสภา ขออภิปรายในเรื่องของพิธีสาร เพื่อแก้ไขความตกลงว่าด้วยการค้าสินค้าภายใต้กรอบความตกลงว่าด้วยความร่วมมือ ทางเศรษฐกิจระหว่างสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และสาธารณรัฐ ประชาชนจีนในวันนี้นะครับ โดยเฉพาะเรื่องแรกผมได้ดูในข้อกําหนดต่าง ๆ และได้ศึกษาดู ทั้งหมดมีข้อกําหนดไว้ ๒๕ ข้อด้วยกันนะครับ ผมอยากจะนําเสนอในด้านเศรษฐกิจ โดยเฉพาะงานที่เกี่ยวข้องกับด้านเศรษฐกิจในเรื่องของการผลิตตลอดทั้งการจําหน่าย และการบริโภคและใช้สอยของคนไทยเราในขณะนี้ จะเห็นได้ว่าจากการที่ผมได้ติดตาม ข่าวสาร ท่านประธานที่เคารพ ได้เห็นในเรื่องของสินค้า ในเรื่องของข้าวต่างด้าวที่จะนําข้าว ในประเทศไทยของเรานั้น ผมในฐานะตัวแทนของเกษตรได้มีความเปึนห่วงเปึนใยในเรื่องนี้อย่างมาก ก็อยากจะฝาก ท่านประธานถึงท่านรัฐมนตรีที่ได้ชี้แจงในครั้งนี้ว่าในขณะนี้เกษตรกรผู้ทํานาได้ทราบข่าว ในเรื่องของข้าวต่างด้าวที่จะมาสู่ประเทศไทยนั้นสร้างความหวาดกลัวให้กับชาวนา เปึนอย่างยิ่ง โดยเฉพาะในขณะนี้ชาวนาของเรานั้นมีผลกระทบหลายด้าน
๑. ด้านแรก การกําหนดของชลประทานที่เดิมนั้นชาวนาทํากําหนดไว้ป้ละ ๕ ครั้ง แต่ในขณะนี้โดยทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็ดี ที่จะให้ชาวนานั้นได้ทํานาป้ละ ๒ ครั้ง นี่คือปัญหาในขณะนี้ ก็จะสอดคล้องกับที่ทางฝ์าย ผู้ที่รับผิดชอบที่จะนําข้าวต่างด้าวเข้ามาในประเทศของเรานั้น ผมไม่เห็นด้วยในประเด็นนี้ ก็อยากจะฟังความคิดเห็นตอบข้อซักถามทางฝ์ายที่เกี่ยวข้องให้ทางสภาได้รับทราบว่า เหตุผลที่รัฐบาลจะนําข้าวต่างด้าวเข้ามาสู่ประเทศไทยจะมีผลกระทบกับเกษตรกรไทย อย่างไร ซึ่งในขณะนี้พี่น้องชาวนาของเรานั้นเดือดร้อนมากนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อําเภอโคกสําโรงในขณะนี้ปัญหาน้ําท่วม รัฐบาลไม่เคยถามว่าชาวนาเขาเดือดร้อนชาวนา ต้องการอะไร ซึ่งในขณะนี้รัฐบาลมีแต่แจกถุงยังชีพเท่านั้นให้กับเกษตรกร ไม่เคยถามว่า เกษตรกรผู้ทํานาได้รับผลเสียหายน้ําท่วมแล้วจะให้ภาครัฐช่วยอย่างไร โดยเฉพาะในเรื่อง ของข้าวที่เสียหาย ซึ่งในขณะนี้ก็ยังไม่ได้รับการชดเชยเลย นี่คือส่วนหนึ่งที่ผมเห็น การที่จะนําข้าวต่างด้าวเข้ามาในประเทศเราผมไม่เห็นด้วยในเรื่องนี้จะมีผลกระทบต่อ เกษตรกรเปึนอย่างยิ่ง
และอีกส่วนหนึ่งครับท่านประธาน เรื่องของมันสําปะหลัง ผมได้ติดตาม ข่าวสารซึ่งในขณะนี้ปัญหามันสําปะหลังที่จะเกิดขึ้นกับเกษตรกรผู้ปลูกมันเปึนอย่างมาก คือเหตุผลซึ่งในขณะนี้มีผู้ไม่หวังดีนําเรียกว่า ปูนขาว ไปผสมกับมันสําปะหลัง ทําให้ เกษตรกรซึ่งเขาไม่รู้เรื่องเลยไปอยู่ที่พ่อค้า พ่อค้าทําในเรื่องของเอาปูนขาวไปผสมกับมัน สามารถเพิ่มน้ําหนักได้เพิ่มขึ้น มันจะส่งผลให้กับเกษตรกรอย่างมาก ดังนั้นในขณะนี้ ผมอยากจะให้ภาครัฐช่วยตรวจสอบเรื่องของคุณภาพ รัฐบาลได้มีองค์กรการตรวจสอบ ตรงนี้หรือไม่อย่างไร ผมอยากจะทราบในการตรวจสอบของภาครัฐว่าภาครัฐนั้นได้จัดฝ์าย ตรวจสอบในเรื่องของคุณภาพสินค้าบ้างหรือไม่ เพราะฉะนั้นถ้าหากว่าเราไม่ตรวจสอบ เข้มงวดปัญหาดังกล่าวตามข้อตกลงทั้งหมด ๒๕ ข้อ มันจะมีผลกระทบต่อการส่งออกของ เราเปึนอย่างยิ่ง นี่คือสิ่งที่ผมอยากจะฝากไว้ ๒ ประเด็น
และประเด็นที่ ๓ ครับท่านประธานสภาที่เคารพ ในเรื่องของการนําเข้าก็ดี การนําเข้าโดยเฉพาะสินค้าของประเทศจีนเราจะเห็นว่าราคาถูก ซึ่งมาทําลายมาตีตลาด ของไทยเรา ก็อยากจะให้ทางฝ์ายท่านประธานหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยตรวจสอบ คุณภาพสินค้าการนําเข้าก็ดี ทําให้ผู้บริโภคของประเทศไทยเราได้รับของไม่มีคุณภาพ เราซื้อของถูกจริงแต่เราใช้ได้ไม่นาน ก็อยากจะให้ทางภาครัฐช่วยเร่งตรวจสอบแก้ไข ปัญหาดังกล่าวนะครับ คิดว่าพี่น้องชาวบ้านเราเห็นของถูกไปเร่ขายก็ซื้อใช้ไม่ได้นานครับ เสียเงินฟรีใช้ได้ไม่นาน ตรงนี้ก็ทําให้เราเสียดุลการค้าส่วนหนึ่งนะครับ ภาครัฐมี การตรวจสอบหรือไม่อย่างไรในขณะนี้ และมีการตรวจสอบแล้วมีการจับกุมดําเนินคดีไว้ อย่างไร ก็อยากจะทราบเหตุผลนะครับ เพราะฉะนั้นมันเกี่ยวข้องกับข้อกําหนด ๒๕ ข้อ ในเอกสารที่ได้แนบมานี้ ดังนั้นด้วยความเปึนห่วงเปึนใยในฐานะผมเปึนภาคเกษตร เปึนตัวแทนของเกษตรกรที่เห็นปัญหาที่ภาครัฐในการแก้ไขในเรื่องของการค้าภายใต้ กรอบการเจรจา ผมอยากจะให้ทางภาครัฐได้ชี้แจงให้พี่น้องประชาชนได้ทราบทาง ข่าวสารทางทีวีหรือทางวิทยุของรัฐสภาก็ดีเพื่อพี่น้องประชาชนจะได้สบายใจ
ข้อกังวลใจอีกเรื่องหนึ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการที่ภาครัฐในขณะนี้ได้ กําหนดในเรื่องของประกันราคาข้าวให้กับเกษตรกร โดยเฉพาะข้าวหอมมะลิเกวียนละ ๑๔,๐๐๐-๑๕,๐๐๐ บาท คนละ ๑๔ ตัน ซึ่งตรงนี้มันจะมีผลกระทบต่อเกษตรกรอย่างยิ่ง ก็อยากจะฝากท่านประธานถึงรัฐบาลหรือท่านรัฐมนตรีที่ได้มาฟัง ณ วันนี้ โดยเฉพาะ ท่านรัฐมนตรีว่าการและท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการทั้ง ๒ ท่านก็อยากจะให้ท่านได้ตรวจสอบ ตรงนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ๑๔ ตันไม่เพียงพอกับความต้องการของพี่น้องประชาชน ก็อยากจะให้เพิ่มขึ้น บางคนเปึนหนี้มากไปทํานาน้อยมันก็ไม่คุ้มเขาต้องทํานามาก ๆ เพราะเขามีหนี้สินมาก ก็อยากจะให้ท่านประธานช่วยประสานไปถึงรัฐบาลช่วยชี้แจง ให้กับพี่น้องประชาชนซึ่งจะมีผลกระทบในเรื่องนี้
และสิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะฝากอีกประเด็นหนึ่ง ในข้อกําหนดเงื่อนไข ไว้ในกรอบการเจรจา ผมได้ดูข้อกําหนดต่าง ๆ ในกรอบการเจรจาก็ดี ก็รู้สึกว่าในส่วนนี้ ผมไม่เปึนห่วง ผมคิดว่ากรอบการเจรจานั้นมีผู้ที่เกี่ยวข้องหลายฝ์ายทั้งฝ์ายต่างประเทศ และภายในประเทศของเราซึ่งจะมีผลบังคับใช้วันที่ ๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๓ นี้
สุดท้ายก็อยากจะฝากท่านประธานโดยเฉพาะสินค้านําเข้าประเด็นสุดท้าย ให้เร่งตรวจสอบที่ผมได้นําเสนอเบื้องต้นว่าให้ตรวจสอบสินค้านําเข้าก็ดีและตรวจสอบ สินค้าที่เราจะส่งออกปัองกันข้าวต่างด้าวที่จะมีผลกระทบกับประเทศไทยของเราแล้วก็ ฝากเปึนประเด็นสุดท้ายในเรื่องของกรอบการเจรจา ซึ่งผมไม่เห็นด้วยในกรอบการเจรจา ขอบคุณครับ