กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม นายแพทย์ สุกิจ อัถโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ขอแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกรอบการเจรจาความตกลงการค้าเสรีไทย-ชิลี ผมก็คิดว่า ผมเองแล้วก็พี่น้องประชาชนชาวไทยส่วนใหญ่ก็คงจะรู้จักประเทศชิลีไม่ได้ดีนักนะครับ รู้กันแต่ว่าเปึนประเทศที่เตะฟุตบอลเก่ง ก็เหมือนกับประเทศอื่น ๆ ในลาตินอเมริกานั่นละครับ ตอนที่เรียนภูมิศาสตร์ก็จําได้ว่าเปึนประเทศที่มีรูปร่างที่แปลกก็คือยาวมาก ยาวตั้งแต่อาจจะ เรียกได้ว่าหัวทวีปจนถึงท้ายทวีป แล้วก็แคบ เพราะฉะนั้นมีส่วนที่ติดทะเลเยอะมากทีเดียว ประเทศชิลีทําไมถึงเปึนประเทศ ที่น่าสนใจครับ เพราะว่า ๑. ก็คืออยู่ในทวีปอเมริกาใต้ ซึ่งเปึนทวีปที่เราตั้งความหวังไว้ว่าจะเปึนดินแดนต่อไปที่เราจะขยายตลาดสินค้าใหม่ ๆ ของเราไปในอนาคต แล้วก็ทวีปอเมริกาใต้ก็มีประชากรอยู่ประมาณ ๕๔๘ ล้านคน ก็ถือว่า เปึนกลุ่มประชากรที่มากทีเดียว วันก่อนเราก็ได้พูดถึงเรื่องประเทศเปรูไปแล้วนะครับ ประเทศชิลีมีความน่าสนใจอย่างไรครับ ประเทศชิลีมีภาคเศรษฐกิจที่คล้ายกับประเทศไทย ก็คือเปึนภาคเศรษฐกิจที่ต้องพึ่งการส่งออกและการค้ากับต่างประเทศ เพราะฉะนั้น ประเทศชิลีก็อย่างที่เพื่อนสมาชิกได้พูดไปเมื่อสักครู่ว่าเขาเปึนมืออาชีพในการทําเอฟทีเอ ก็คือพยายามที่จะเป่ดทั้งทวิภาคี ทั้งพหุภาคีกับประเทศต่าง ๆ ไม่ว่าจะเปึนประเทศสหรัฐอเมริกา ประเทศญี่ปุ์น อียู แล้วก็กลุ่มอื่น ๆ ซึ่งการทําของประเทศชิลีก็ถือว่าได้ผล เพราะว่าทําให้ เศรษฐกิจของประเทศชิลีเติบโตอย่างรวดเร็วและมีเสถียรภาพด้วย จนทําให้ในช่วง ป้ ๒๕๔๙-๒๕๕๐ ประเทศชิลีถูกจัดว่าเปึนประเทศที่มีศักยภาพทางเศรษฐกิจที่ดีที่สุด ในอเมริกาใต้ครับ ฉะนั้นผมว่าประเทศไทยของเราในฐานะที่เราก็ต้องพึ่งพาการส่งออก เปึนส่วนสําคัญในเศรษฐกิจของเราก็ควรจะเอาอย่างประเทศชิลีนะครับ ในเรื่องของ การเป่ดเอฟทีเอ ก็ถูกต้องแล้วครับที่เรามาทํากันในวันนี้ก็คือมาขอความเห็นจากสภาที่จะเป่ดเอฟทีเอ เพราะฉะนั้นไม่มีเหตุผลอะไรเลยครับที่สภานี้จะไม่อนุมัติให้รัฐบาลของเราไปทําเอฟทีเอ กับประเทศชิลีโดยเฉพาะอย่างยิ่งอีกเหตุผลหนึ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนก็คือประเทศ เพื่อนบ้านของเราที่เขามีสินค้าคล้าย ๆ กับเรา อย่างเช่น ประเทศมาเลเซีย ประเทศเวียดนาม ตอนนี้เขาไปไกลกว่าเราแล้วในการเป่ดเจรจากับประเทศชิลี เพราะฉะนั้นนอกจากเราจะ เป่ดแล้วเราต้องรีบด้วยก่อนที่สินค้าในแนวเดียวกับเราจะถูกแย่งไปหมด ผมเคยอภิปราย การเป่ดเอฟทีเอกับประเทศยูเครนว่าน่าสนใจ เพราะว่าสินค้าของเขากับของเราต่างกัน โดยสิ้นเชิง เพราะฉะนั้นมันจะไม่มีความอีหลักอีเหลื่อในการที่จะเป่ดการค้าต่อกัน ประเทศชิลีก็เช่นเดียวกันครับ อย่างที่เพื่อนสมาชิกได้พูดไปแล้วว่าสินค้าของประเทศชิลี กับของประเทศไทยมีลักษณะที่เกื้อหนุนกันมากกว่าที่จะเปึนคู่แข่งกัน ผมคงจะไม่กล่าวซ้ํา ถึงสินค้าไทยส่วนใหญ่นะครับ ไม่ว่าจะเปึนรถยนต์ อุปกรณ์และส่วนประกอบ เพื่อนสมาชิก พูดไปหมดแล้ว เพราะว่าเรารู้เรื่องประเทศชิลีกันน้อย เพราะฉะนั้นข้อมูลต่าง ๆ ที่อภิปราย วันนี้ก็มักจะซ้ํา ๆ กัน แต่ผมว่าดีที่ทุกคนได้ออกมาแสดงความคิดเห็น ผมก็คนหนึ่งอยากจะ ตั้งข้อสังเกตเหมือนกับเพื่อนสมาชิกว่าแล้วสินค้าเกษตรทําไมเราถึงมีน้อยมาก เรื่องของ สินค้าเกษตร ไม่ว่าจะเปึนผลไม้หรืออะไรก็ตาม แม้ว่าเราจะมีเหมือนกับประเทศชิลีซึ่งอยู่ใน ทวีปอเมริกาใต้ แต่ก็บอกว่าโดยสภาพของภูมิประเทศแล้วซึ่งอยู่กันคนละซีกโลกมันจะ ออกผลไม่พร้อมกันหรอกครับ มันจะออกในเวลาที่ต่างกัน เพราะฉะนั้นก็ค้าขายกันได้ครับ แต่ถ้าฟังจากท่านสมาชิกท่านก็บอกว่าการเดินทางมันใช้ระยะเวลาที่ไกลมาก ยาวนานมาก เพราะฉะนั้นสินค้าเกษตรโดยเฉพาะพวกผลไม้ของเรามันค่อนข้างจะเปึนสินค้าที่อายุสั้น เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ก็คงจะไปได้น้อย

อีกเรื่องหนึ่งครับ เราจะเห็นว่ารถยนต์ รถยนต์นี้เปึนสินค้าออกที่สําคัญ ของประเทศไทยไปยังประเทศชิลี เมื่อรถยนต์ไปแล้วทําไมยางรถยนต์จะไม่ไปละครับ เพราะฉะนั้นผมก็มองเห็นอนาคตก็คือเรื่องของยางพารา แต่ไม่ทราบว่าโดยภูมิประเทศแล้ว ประเทศชิลีเขาจะปลูกยางพาราได้เหมือนเราหรือเปล่า ต้องถามท่านรัฐมนตรีครับ ถ้าเขาปลูกไม่ได้ผมว่าเปึนโอกาสที่ดีที่เราจะส่งยางพาราของเราไปให้ถึงก่อนคนอื่นเขา รวมทั้งเรื่องของปาล์มน้ํามัน แล้วก็สินค้าเกษตรอื่น ๆ ที่มีอายุยืนยาวด้วยนะครับ สินค้าของ ประเทศชิลีเพื่อนสมาชิกก็พูดไปแล้ว ปัจจุบันนี้เราค้าขายกับประเทศชิลีไม่มากนัก ป้ ๒๕๕๐ เราส่งออกไปประเทศชิลีประมาณ ๓๐๐ ล้านเหรียญสหรัฐเท่านั้นเอง แต่ก็มีการประเมินกันว่า ถ้าเป่ดเอฟทีเอจะเพิ่มขึ้นไม่ต่ํากว่า ๑๐ เปอร์เซ็นต์

เรื่องของการท่องเที่ยว เมื่อประเทศชิลีเปึนประเทศที่มีเศรษฐกิจดีผมเชื่อแน่ว่า เขาก็ต้องท่องเที่ยว ฉะนั้นเปึนโอกาสที่ดีที่การท่องเที่ยวของเราต้องไปเจาะตลาดของ ประเทศชิลีให้ได้ก่อนใครอื่นนะครับ ข้อได้เปรียบอีกอย่างหนึ่งก็คือการเข้าถึงประเทศชิลี ก็เปึนการเป่ดประตูไปสู่ประเทศในลาตินอเมริกาอื่น ๆ ดังที่เพื่อนสมาชิกหลายท่าน ได้พูดแล้ว เพราะว่าประเทศชิลีมีท่าเรือที่ทันสมัย อย่างเช่นที่เมืองอีกีเก แล้วก็มีพื้นฐาน การคมนาคมในประเทศหรือระหว่างประเทศที่เชื่อมกันอยู่ในอเมริกาใต้ที่ค่อนข้างจะ สะดวกสบาย แต่ข้อเสียก็มีคือความห่างไกล ประเทศชิลีอยู่ไกลจากประเทศไทยมาก เพราะฉะนั้นเราก็กริ่งเกรงกันว่าเมื่อสินค้าออกจากบ้านเราไปแล้วด้วยต้นทุนที่ไม่สูง เมื่อถึงปลายทางแล้วราคามันจะสูงขึ้นหรือเปล่า อันนี้ก็ต้องคํานึงด้วยนะครับ

อีกเรื่องก็คือ อันนี้ต้องฝากกระทรวงพาณิชย์ล่ะครับ ผมเชื่อว่าผู้ประกอบการ ของเราจะมีความรู้เกี่ยวกับประเทศชิลีไม่มากหรอก น้อยมาก เพราะว่าเรื่องของภาษา ก็เปึนด่านที่กีดกั้นอยู่อีกด่านหนึ่งนะครับ แต่อย่างไรก็ตามก็ยังมีความเห็นว่าการเป่ดเอฟทีเอกับประเทศรัฐชิลีเปึนเรื่องที่จําเปึน เปึนอย่างยิ่งนะครับ แล้วก็ควรจะรีบทําด้วยครับ ขอบคุณมากครับ