รัฐสภา · ครั้งที่ ๙ · ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๕๒

วิสาระดี เตชะธีราวัฒน์ หารือเรื่องงบประมาณปี 2552 ที่รัฐบาลจะกู้เงินจากต่างประเทศ และโครงการลงทุน 4 โครงการ รวมถึงการปรับลดปรับแก้โครงการเหล่านั้น และเรียกร้องให้ท่านนายกรัฐมนตรีตรวจสอบโครงการนี้อย่างรอบคอบ

นางสาววิสาระดี เตชะธีราวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เชียงใหม่

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน วิสาระดี เตชะธีราวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดเชียงราย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ต้องขอขอบคุณท่านประธานค่ะที่ให้โอกาส ลุกขึ้นมาพูดเกี่ยวกับกรอบการเจรจากู้เงินจากต่างประเทศ ประจําป้งบประมาณ ๒๕๕๒ ซึ่งทางรัฐบาลเองก็มีโครงการที่จะลงทุนกับ ๔ โครงการ ไม่ว่าจะเปึนโครงการก่อสร้างทาง สายหลักให้เปึน ๔ ช่องจราจรของกรมทางหลวง ก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ําเจ้าพระยาของ กรมทางหลวงชนบท ปรับปรุงกิจการประปาของการประปานครหลวง โครงการรถไฟฟัา สีน้ําเงินของการรถไฟฟัาขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย ซึ่งโครงการเหล่านี้ทั้ง ๔ โครงการ ดิฉันคงจะไม่ปฏิเสธว่าการลงทุนครั้งนี้จะช่วยในการพัฒนาระบบขนส่งมวลชนและ การชลประทาน แต่การที่ท่านได้ทําโครงการอย่างเร่งรีบขนาดนี้กับการที่จะกู้เงินมาลงทุน ของแต่ละโครงการในภาวะที่ประเทศกําลังมีหนี้สิน หรือว่าในภาวะที่ประเทศเรากําลังมี เศรษฐกิจที่ตกต่ําและย่ําแย่ ท่านได้ศึกษาในรายละเอียดดีแล้วหรือคะ ท่านได้ศึกษาใน รายละเอียดว่าการกู้เงินครั้งนี้จะเปึนการกระตุ้นเศรษฐกิจอย่างแท้จริงแล้วหรือคะ ยกตัวอย่างค่ะ จากการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ําเจ้าพระยาของกรมทางหลวงชนบท ดิฉันคงจะไม่ปฏิเสธค่ะว่า พี่น้องชาวกรุงเทพฯ และพี่น้องชาวจังหวัดนนทบุรีจะได้รับ ผลประโยชน์จากการช่วยแบ่งเบาจราจรบนสะพานข้ามแม่น้ําเจ้าพระยาแห่งนี้ในการที่จะ เพิ่มศักยภาพทางเศรษฐกิจ แต่ถ้าให้มองอีกมุมหนึ่งค่ะท่านประธาน กรอบการลงทุน การกระตุ้นเศรษฐกิจอยู่ที่ไหนคะ กรอบการลงทุนเพื่อที่จะกระตุ้นเศรษฐกิจควรที่จะ กระจายไปให้ทั่วถึง ควรที่จะลงทุนให้เกิดประโยชน์แก่พี่น้องประชาชนทั่วประเทศ ทั้งพี่น้องประชาชนในเมือง และพี่น้องประชาชนตามชนบท ท่านได้คํานึงถึงและได้เล็งเห็น ปัญหาของพี่น้องประชาชนที่อยู่ตามชนบทบ้างหรือเปล่าคะ ว่าวันนี้พี่น้องประชาชน เหล่านี้ได้รับความเดือดร้อนมากขนาดไหน ยกตัวอย่างจากพี่น้องชาวจังหวัดเชียราย มีการร้องเรียนเข้ามามากเหลือเกินค่ะ ไม่ว่าจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน และพี่น้องประชาชนในพื้นที่ เขาได้ร้องเรียนเข้ามาเกี่ยวกับการประสาน งบประมาณไปในหลายช่องทางถึงกรมทางหลวงชนบท แล้วก็ได้รับข่าวดีค่ะว่า โครงการที่ ผลักดันนั้นได้เข้าบรรจุในพระราชบัญญัติงบประมาณ ป้ ๒๕๕๒ และก็เปึนกฎหมายที่ บังคับใช้แล้วในปัจจุบันนี้ แต่ข่าวดีมันก็มีมาได้ไม่นานค่ะ ข่าวร้ายก็ตามเข้ามาอีก ตอนนี้มี ข่าวว่าจะมีการปรับแก้ปรับลด แม้กระทั่งจะปรับทิ้งของงบประมาณและโครงการเหล่านั้น แน่นอนค่ะตามกฎกติกา อธิบดี ปลัดกระทรวง มีอํานาจในการปรับลดปรับแก้ แต่ท่านได้ ใช้หลักเกณฑ์ใดเปึนการปรับแก้คะ การปรับแก้ครั้งนี้ได้เปึนไปตามหลักเกณฑ์ ความเปึนธรรมหรือเปล่า หรือว่าดูที่ว่าฝ์ายตรงข้ามเปึนใครก็ปรับลด ใครที่อภิปราย กระทบรัฐบาลท่านมาก ๆ ท่านก็ปรับแก้ ถ้าเปึนอย่างนี้ ในอนาคตดิฉันเสนอเลยค่ะว่า ต่อไปนี้รัฐสภาเรา ทั้งสภาผู้แทนราษฎรหรือทั้งวุฒิสภาก็คงจะไม่ต้องมานั่งเสียเวลาตั้ง กรรมาธิการงบประมาณขึ้นมาถกกันในสภาเปึนเดือน ๆ หรอกค่ะ เพราะในที่สุดท่านก็ไป ปรับแก้อีก ท่านประธานคะ วันนี้รัฐบาลเองก็จะกู้เงินจากต่างประเทศมาอีก การกู้เงิน ครั้งนี้เปึนการลงทุนในจุด ๆ เดียวค่ะ งบประมาณก็กระจุกอยู่ที่ที่เดียวกับเงิน ๒,๖๕๗ ล้านบาท เปึนเงินไม่น้อยเลยนะคะ ถ้าท่านเอาไปลงในจังหวัดเชียงราย ถนนทางหลวงชนบทในจังหวัดเชียงราย เสร็จทุกเส้น เลยค่ะ ถนนและปัญหาของพี่น้องชาวจังหวัดเชียงราย รวมถึงจังหวัดอื่น ๆ ที่ท่านไปปรับ ลดปรับแก้ทิ้งโครงการของเขาเหล่านี้ มันไม่มีความสําคัญเลยหรือคะ มันไม่เร่งด่วนหรือคะ ท่านกู้มาทําสะพานเกือบ ๓,๐๐๐ ล้านบาท ผู้ใดจะเปึนผู้ได้รับประโยชน์คะ ผู้ที่ได้ ประโยชน์คือใคร แน่นอนค่ะพี่น้องชาวจังหวัดนนทบุรีและชาวกรุงเทพฯ ได้รับประโยชน์ ในการแบ่งเบาการจราจรในเส้นทางนั้น ถึงแม้ว่าจะมีหนทางในการไปมาหาสู่อยู่แล้วก็ตาม แต่ดิฉันบอกตรงนี้ได้เลยค่ะว่า ผู้ที่ได้รับประโยชน์ที่แท้จริงนั้นก็คือ ผู้รับเหมาก่อสร้าง รายใหญ่รายเดียวที่จะประมูลโครงการนั้นไปได้ค่ะ แว่วข่าวมาแล้วด้วยซ้ําว่าตอนนี้มีการ วางตัวผู้รับเหมารายนั้น มีการจัดสรรแบ่งปันประโยชน์ไปแล้วด้วยซ้ํา อยากจะฝาก ท่านนายกรัฐมนตรีนะคะ แล้วก็ผ่านไปถึงท่านนายกรัฐมนตรี ผู้ที่เกี่ยวข้องช่วยตรวจสอบ โครงการนี้ให้รอบคอบด้วยนะคะ ช่วยตรวจสอบอย่างใกล้ชิด ตัวดิฉันเองในฐานะฝ์ายค้าน ก็จะติดตามตรวจสอบอย่างเข้มงวดต่อไปค่ะ ท่านประธานคะ อยากจะฝากผ่าน ท่านประธานไปยังท่านนายกรัฐมนตรีคนปัจจุบัน ท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ค่ะ ว่าในวันนี้ ท่านอย่าไปเชื่อใคร และท่านก็ไม่จําเปึนจะต้องเชื่อดิฉันด้วย ท่านจะต้องลงไป ตรวจสอบด้วยตัวเองค่ะว่ามันจริงหรือไม่ที่งบทางหลวงชนบทเหล่านี้ว่ามันมีจริงหรือไม่ ว่างบทางหลวงชนบทเหล่านี้ได้ถูกขาดหายแล้วก็ตกหล่นไปอยู่หลายจังหวัด วันนี้ดิฉันเปึน ตัวแทนของพี่น้องประชาชนจากหลายจังหวัดค่ะ มาเรียกร้องให้ตรวจสอบและขอฝาก ความหวังไว้กับท่าน สุดท้ายนี้ค่ะท่านประธาน ดิฉันคงจะปฏิเสธไม่ได้เกี่ยวกับกรอบการ เจรจากู้เงินจากต่างประเทศครั้งนี้ เพราะว่ามันจะเปึนการเพิ่มแล้วก็สร้างศักยภาพทาง เศรษฐกิจของพี่น้องชาวไทยให้ดีขึ้น อีกทั้งทางรัฐบาลเองก็ได้เจรจากับทางต่างประเทศไว้ ในเบื้องต้นแล้วนี่คะ จริง ๆ แล้วในทางปฏิบัติ วันนี้ก็เปึนการแจ้งให้กับทางรัฐสภารับทราบ เท่านั้นเอง ท่านประธานคะ ท่านรัฐมนตรีคะ ในทางปฏิบัติเอง กําลังเสียงของพรรคฝ์ายค้าน อย่างดิฉันเองนี่คงจะปฏิเสธในการกู้เงินครั้งนี้ของท่านไม่ได้ แต่ในทางปฏิบัติค่ะ จริง ๆ แล้วดิฉันอยากจะฝากนะคะ ลึก ๆ ว่าสุดท้ายนี้ดิฉันไม่อยากจะให้รัฐบาลชุดนี้มีแนวโน้ม และแนวคิดที่จะแก้ไขปัญหาทุกอย่างด้วยการจะกู้เพียงอย่างเดียวค่ะ ขอฝากไว้แค่นี้ค่ะ ท่านประธาน ขอบคุณค่ะ