ยุทธนา ยุพฤทธิ์ เสนอการอภิปรายเพื่อแก้ไขปัญหาวิกฤตการณ์ของประเทศ และแสดงความหวังว่าจะนำไปสู่การแก้ไขปัญหาและความสามัคคีของประชาชน โดยหารือเรื่องบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญที่เกิดจากบรรยากาศการร่างรัฐธรรมนูญที่ไม่เป็นประชาธิปไตย และขอให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภาทุกคนพิจารณาเป็นกลางในการแก้ไขปัญหานี้
ก็ขอกราบขอบพระคุณ ท่านประธานรัฐสภานะครับที่ท่านให้โอกาส เรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ และเพื่อน สมาชิกรัฐสภาผู้ทรงเกียรตินะครับ ผมต้องขอขอบคุณ ท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรีนะครับ ที่รัฐบาลได้เสนอญัตติขอให้มีการอภิปรายทั่วไปในที่ประชุมร่วมกัน ของรัฐสภาตามมาตรา ๑๗๙ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ซึ่งเพื่อรับฟัง ความคิดเห็นของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภานะครับ ในอันที่จะร่วมกัน แก้ไขปัญหาวิกฤตการณ์ของบ้านเมืองในปัจจุบัน ซึ่งจริง ๆ แล้วผมคิดว่าวันนี้และ เมื่อวานนี้น่าจะเปึนจุดเริ่มต้นและนิมิตหมายที่ดีสําหรับบ้านเมืองในอันที่จะร่วมกันหาทาง ที่จะร่วมกันแก้ไขปัญหาเรื่องความคิดเห็นอันแตกต่างของชนในชาติเพื่อแก้ปัญหาให้ พี่น้องประชาชน ๖๐ กว่าล้านคน ก่อนที่จะเกิดปัญหารุนแรงและบานปลายนะครับ กลายเปึนสงครามกลางเมืองหรือเปึน สงครามระหว่างประชาชนและประชาชน ดังที่ปรากฏอยู่ในช่วงที่ผ่านมา ไม่ว่าจะเปึน ชุมนุมต่าง ๆ ไม่ว่าจะเปึนเสื้อเหลืองก็ดี หรือเสื้อแดงก็ดีนะครับ เมื่อสักครู่ผมได้รับ โทรศัพท์จากพี่น้องประชาชนจังหวัดยโสธร ได้โทรศัพท์เข้ามาว่าที่จังหวัดยโสธรของผมนั้น มีทั้งผู้ที่เห็นด้วยกับเสื้อเหลือง มีทั้งผู้ที่เห็นด้วยกับเสื้อแดงนะครับ มีความคิดเห็นแตกต่าง บางครั้งบางคนนั้นเปึนเพื่อนกัน บางคนเปึนพี่เปึนน้องอยู่ในบ้านเรือนหลังเดียวกันก็มี นะครับ รวมทั้งในสถานการณ์ก็บานปลาย ความคิดเห็นแตกต่างบานปลายไปถึงสังคม และชุมชนองค์กรต่าง ๆ นะครับ ดังปรากฏจาก ทราบว่ามีการชุมนุม ม็อบผู้ชุมนุมต่าง ๆ ทั่วประเทศ รวมทั้งในวุฒิสภาของกระผมเองนั้นก็มีเพื่อนสมาชิกวุฒิสภาบางท่านก็ได้มา ปรับทุกข์ว่าได้มีเพื่อนที่คบหากันมา ๔๐ ป้ ๕๐ ป้ แต่ว่ามาระยะหลังมีความไม่เห็นด้วย สอดความคิดเห็นแตกต่างในเรื่องเสื้อเหลือง เสื้อแดง ทําให้กลายเปึนวิวาทะ กลายเปึน ประเด็นขัดแย้งไม่พูดจากันจากที่เปึนเพื่อนสนิทกันใน ๔๐ ป้ ๕๐ ป้นะครับ แล้วปัญหานี้ กําลังจะเปึนปัญหาสังคมที่รุนแรงและบานปลายไปสู่ประชาชนทั่วประเทศ ถ้าไม่ได้รับการ แก้ไข ถ้าทุก ๆ ฝ์ายไม่ร่วมมือ เมื่อสักครู่ผมเห็นบรรยากาศของเพื่อนสมาชิก บรรยากาศ ของเพื่อนสมาชิกรัฐสภาในที่ประชุมนะครับ ก็ทําให้เกิดความรู้สึกที่ไม่ดีนักนะครับ ที่จาก เบื้องต้นนั้นคิดว่าเราจะเริ่มต้นที่ดี เปึนนิมิตรหมายใหม่ที่เราจะมาร่วมกัน ภายหลังจากที่ ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ท่านก็แสดงความใจกว้างในการที่จะเป่ดแสดง ความคิดเห็น ในการที่จะปฏิรูปการเมืองก็ดี หรือการรวบรวมให้ทุกฝ์ายได้เสนอประเด็นที่ เปึนปัญหาในบทบัญญัติตามรัฐธรรมนูญ เพื่อที่จะรวบรวมในการแก้ไขรัฐธรรมนูญ เพื่อให้เปึนที่เปึนสอดคล้องกับความต้องการของพี่น้องประชาชนของประเทศในที่สุด นะครับ
ท่านประธานครับ จากผลการประชุมของวุฒิสภาเมื่อวันที่ ๑๔ เมษายน ที่ผ่านมานะครับ มีข้อสรุปหนึ่งใน ๗ ข้อที่มองเห็นปัญหาของวิกฤติบ้านเมืองนะครับ ประเด็นปัญหาหนึ่งนั้นเกิดจากประเด็นปัญหาจากบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญ ส่วนตัวนั้น ผมเองก็มีความเห็นด้วย แล้วก็หลังจากที่ผมได้มีโอกาสเปึนสมาชิกวุฒิสภาในเดือน มีนาคม ป้ ๒๕๕๑ นั้น ผมได้มีโอกาสยื่นญัตติให้มีการศึกษาในบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ เนื่องจากว่าผมเองนั้นเปึน ๑ ในสภาร่างรัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ เช่นเดียวกันนะครับ โดย ผมเปึนประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญคณะหนึ่งในสภาร่างรัฐธรรมนูญนะครับ ก็ได้ เห็นจุดข้อดีและข้อบกพร่องของรัฐธรรมนูญฉบับนี้นะครับ ในส่วนข้อดีนั้นก็มีการขยาย สิทธิและเสรีภาพให้กับประชาชน ลดการผูกขาดอํานาจรัฐ ทําให้การเมืองมีความโปร่งใส องค์กรอิสระมีความเข้มแข็ง มีอิสระและมีประสิทธิภาพนะครับ แต่ในขณะเดียวกันในอีก ด้านหนึ่งที่เปึนปัญหาหรือจุดอ่อนนั้น รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ นั้นไม่สามารถที่จะขจัดภาพ ในส่วนที่ผ่านมาว่า มีพื้นฐานมาจากบรรยากาศของการร่างรัฐธรรมนูญที่ไม่เปึน ประชาธิปไตยนะครับ แม้จะมีสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญจํานวน ๑๐๐ ท่าน มี กระบวนการรับฟังความคิดเห็น และการมีส่วนร่วมของประชาชนทั่วประเทศนะครับ แต่ จะมีกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญที่มีส่วนร่วมจริง ๆ เพียง ๑๐ กว่าท่าน จากทั้งหมด ๓๕ ท่านนะครับ ซึ่งมีโจทย์ตั้งอยู่แล้วเพื่อที่จะขจัดความเข้มแข็งของรัฐบาลตามรัฐธรรมนูญ ฉบับป้ ๒๕๔๐ เดิมนั้น ซึ่งได้แก้ไขปัญหาความอ่อนแอของรัฐบาลนะครับ หลังจากนั้นทํา ให้มีผู้นํารัฐบาลแรกที่มีอายุครบเทอม ๔ ป้นะครับ รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ ก็เลยได้ถูก ออกแบบมาเพื่อที่จะให้ฝ์ายการเมือง พรรคการเมืองอ่อนแอนะครับ แล้วก็มองนักการเมืองในภาพลบนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีการเอาผู้นํารัฐบาลท่านที่ ผ่านมานะครับเปึนตัวตั้ง แล้วร่างรัฐธรรมนูญขึ้นมาเพื่อแก้ปัญหาที่เกิดจากผู้นํารัฐบาล ท่านนั้นนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับผมได้มองรัฐธรรมนูญฉบับนี้ในฐานะสมาชิก วุฒิสภาด้วยความเปึนกลางนะครับ แล้วก็อยากจะขอกราบวิงวอนนะครับให้สมาชิก รัฐสภาทุกท่านนะครับ ซึ่งไม่ว่าจะเปึนสมาชิกสภาผู้แทนจากฝ์ายค้านก็ดี ฝ์ายรัฐบาลก็ดี สมาชิกวุฒิสภาที่มาจากการสรรหาก็ดี หรือจากการเลือกตั้งก็ดีนะครับทุกท่านล้วนเปึน ผู้ที่มีความรู้ ความสามารถ มีวุฒิภาวะ มีวิจารณญาณและทุกท่านนะครับมีความเชื่อมั่น ในระบบรัฐสภาเช่นเดียวกับท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นะครับที่เชื่อว่าระบบ รัฐสภานั้นจะสามารถแก้ไขปัญหาของทุก ๆ เรื่องได้นะครับ ทุก ๆ ท่านนั้นเกือบ ๖๓๐ ท่าน นะครับถือว่าเปึนตัวแทนจากภาคประชาชนนะครับทุกภาคส่วนก็ดีนะครับ รวมทั้งในส่วน ของสมาชิกวุฒิสภาที่มาจากการสรรหาก็ดี ก็ถือว่าเปึนตัวแทนจากองค์กรวิชาชีพในด้าน ต่าง ๆ นะครับ ทุกท่านก็ถือว่าเปึนตัวแทนของพี่น้องประชาชนนะครับ ผมคิดว่าทุกท่าน จะมีวุฒิภาวะ มีวิจารณญาณอย่างดียิ่งนะครับในการที่จะร่วมกันพิจารณาเป่ดใจกว้างให้ บทบัญญัติตามรัฐธรรมนูญที่เปึนประเด็นปัญหานะครับ แล้วไม่เปึนการแก้ไขปัญหาให้ บุคคลใดบุคคลหนึ่ง หรือกลุ่มบุคคลใดกลุ่มบุคคลหนึ่งนะครับ ผมเชื่ออย่างนั้นนะครับ แล้วก็สุดท้ายนี้ก็คงจะเปึนขอให้มีฝากพี่น้อง อปพร. นะครับ อาสาสมัครปัองกันภัยฝ์าย พลเรือนได้ฝากมานะครับว่าจากที่ผมได้มีส่วนร่วมในการอภิปรายให้รัฐบาลให้ความสําคัญ ในส่วนของค่าตอบแทนเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุก็ดี ผู้พิการก็ดี ผู้ด้อยโอกาสก็ดี รวมทั้ง ค่าตอบแทน อสม. (อาสาสมัครสาธารณสุขประจําหมู่บ้าน) และ อปพร. นั้นขณะนี้ได้รับ การสนองตอบแล้วนะครับ ต้องขอขอบคุณทางรัฐบาลเปึนอย่างยิ่งนะครับ แต่ยังมีในส่วน ของ อปพร. นั้นยังไม่ได้รับการพิจารณานะครับยังตกสํารวจไปนะครับ พี่น้อง อปพร. กว่า ๑ ล้านคนนะครับ เพื่อความเปึนธรรมและก่อให้เกิดความสมานฉันท์นะครับ ก็ขอให้ ท่านพิจารณาในส่วนของ อปพร. เพิ่มเติมไปด้วย