เรียนท่านประธานรัฐสภาที่เคารพ ดิฉัน นางจิราวรรณ จงสุทธนามณี วัฒนศิริธร สมาชิก วุฒิสภา จังหวัดเชียงราย ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ดิฉันใคร่ขอเสนอแนะความคิดเห็นและ ความห่วงใยไปยังรัฐบาลผ่านท่านประธานรัฐสภา ในกรณีที่มีกลุ่มบุคคลในการชุมนุมทางการเมืองที่ได้ก่อให้เกิดความไม่สงบเรียบร้อย เกิดขึ้นในช่วงสงกรานต์ที่ผ่านมา ไม่ว่าจะเปึนการกระทําที่บริเวณจังหวัดชลบุรี พัทยา ในเรื่องของการประชุมระดับประเทศที่มีประเทศไทยเปึนเจ้าภาพ หรือแม้แต่ในจังหวัด เชียงรายของดิฉันเองซึ่งมาจากการเลือกตั้งนี้นะคะว่า ช่วงสงกรานต์ที่ผ่านมาจะเปึนช่วง เทศกาลใหญ่ของภาคเหนือเรา จะมีการเดินทางที่ไปรดน้ําดําหัว ในขณะเดียวกันก็มีกลุ่ม ชุมนุมผู้ประท้วงมีการป่ดถนนสายหลักทําให้เกิดการจราจรติดขัด หรือแม้แต่ในกรุงเทพฯ เอง เช่น ในอนุสาวรีย์เราเองนี่นะคะ ก็ทําให้การจราจรมีปัญหา เปึนอัมพาต โดยส่วนตัว ดิฉันเองก็มีความคิดว่า การชุมนุมนั้นเปึนสิทธิขั้นพื้นฐานของพลเมืองทุก ๆ ท่านนะคะ ที่เปึนที่ยอมรับกันได้ในระดับสากล หรือแม้แต่ของประเทศที่มีการปกครองในระบอบ ประชาธิปไตย การชุมนุมนั้นเปึนการแสดงออกซึ่งสิทธิและเสรีภาพของประชาชนโดยตรง อีกทั้งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ฉบับป้ พ.ศ. ๒๕๕๐ มาตรา ๖๓ ก็มีการบัญญัติ รองรับสิทธิของประชาชนโดยว่า บุคคลย่อมมีเสรีภาพในการชุมนุมโดยสงบและปราศจาก อาวุธ ในประเทศไทยเราเองก็ได้มีการชุมนุมกัน ไม่ว่าในกรุงเทพฯ หรือต่างจังหวัด มากมายหลายครั้งแล้ว ไม่ว่าจะเปึนการชุมนุมร้องทุกข์ของกลุ่มผู้ที่ได้รับความเดือดร้อน หรือของกลุ่มวิชาชีพต่าง ๆ หรือแม้แต่กลุ่มที่มีความคิดเห็นทางการเมือง หรือกลุ่มผู้ชุมนุม ทางการเมืองนี้ ดิฉันเองเห็นว่าการชุมนุมนี้มิได้ผิด ถ้าเขาไม่ได้รับความเดือดเนื้อร้อนใจ หรือได้รับความเสียหายผลกระทบ สิ่งหนึ่งที่อยากจะขอก็คือว่า ในการชุมนุมของเรานี้เรา มีสิทธิเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญที่บัญญัติไว้ให้ แต่เราไม่ควรจะไปละเมิดสิทธิและเสรีภาพ ของบุคคลอื่น เพราะฉะนั้นในการทําหน้าที่ที่คุณมาอยู่ชุมนุมร่วมกัน คุณควรจะมีความ รับผิดชอบนะคะ ในเรื่องของหน้าที่และความรับผิดชอบ เรียนท่านประธานค่ะ ดิฉันมี ความห่วงใยเปึนอย่างมากกับสถานการณ์บ้านเมืองในปัจจุบันของเรา เนื่องจากว่า ประเทศไทยเรามีความขัดแย้งทางความคิดเกี่ยวกับทางการเมือง ทําให้เราเห็นโอกาส ที่จะสมานฉันท์กันค่อนข้างยาก และดิฉันก็กลัวว่าในอนาคตอาจจะมีการชุมนุมทาง การเมืองเกิดขึ้น และอาจจะมีความรุนแรงเกิดขึ้นอีก ตัวดิฉันเองและเพื่อน ๆ สมาชิก รัฐสภาทุกท่านเปึนผู้แทนปวงชนของชาวไทย น่าจะช่วยกันในการระดมความคิดเห็น ข้อเสนอแนะต่าง ๆ เพื่อมิให้เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นอีก ดิฉันใคร่ขอเสนอความคิดเห็นไปยัง รัฐบาลผ่านท่านประธานนะคะว่า การชุมนุมนี้คนไทยทุกคนสามารถทําได้ แต่ต้องอยู่ ภายใต้กรอบ กฎหมายรัฐธรรมนูญของป้ ๒๕๕๐ มาตรา ๖๓ ว่า ชุมนุมโดยสงบและ ปราศจากอาวุธ แต่ในขณะเดียวกันก็อยากจะให้รัฐบาล หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หรือ เพื่อน ๆ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรควรจะมีการพิจารณาร่างกฎหมายเพื่อจัดระเบียบการ ชุมนุมเกิดขึ้น โดยสาระสําคัญของการร่างกฎหมายนั้นควรจะมีนะคะ การระบุชื่อบุคคล ผู้รับผิดชอบในการชุมนุมนั้น ๒. วัตถุประสงค์ในการชุมนุม ๓. วิธีการในการดําเนินการ ชุมนุม และสุดท้ายควรจะระบุข้อเรียกร้องของการชุมนุมว่า คุณมาชุมนุมกันครั้งนี้ คุณต้องการอะไร นอกจากนี้เพื่อเปึนการปัองกันและปัองปรามมิให้เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นไป ละเมิดสิทธิของบุคคลอื่น ดิฉันอยากจะให้มีในการรองรับกฎหมายลูก คือกฎหมาย ประกอบรัฐธรรมนูญของมาตรา ๖๓ วรรคสอง เพื่อจะทําให้การจัดโซนนิ่งของพื้นที่การ ชุมนุมโดยสาธารณะนั้นเปึนไปโดยสงบ มิไปละเมิดสิทธิของบุคคลอื่น

อีกประเด็นหนึ่งที่ดิฉันอยากจะฝากก็คือ อยากจะให้มีหน่วยงานของ ราชการเรา มีหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดการกับการชุมนุมนี้ อาจจะเปึนสํานักงาน ตํารวจแห่งชาติในการที่จะเปึนเจ้าภาพในการจัดผู้เชี่ยวชาญ มีการอบรมในด้านการ จัดการมวลชน การเจรจาต่อรอง การใช้จิตวิทยา หรือแม้แต่การควบคุมการจัดการ ไปจนถึงการสลายมวลชนตามหลักวิธีการสากลที่ประเทศส่วนใหญ่ยอมรับ

สุดท้ายนี้ ดิฉันก็อยากจะมีคําถามไปยังรัฐบาล ๒ เรื่องค่ะ เรื่องแรกก็คือว่า ทําอย่างไรถ้ามีการชุมนุมเกิดขึ้นจะไม่ให้เกิดความรุนแรง และถ้ามีความรุนแรงแล้ว ทางรัฐบาลมีมาตรการในการจัดการชุมนุมอย่างไร ตัวดิฉันเองและพวกเราทุกคนเปึน คนไทย อยู่ภายใต้กฎหมาย ภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับเดียวกัน และสําคัญที่สุดนะคะ พวกเราอยู่ภายใต้ร่มพระบรมโพธิสมภารขององค์พระบาทสมเด็จ พระเจ้าอยู่หัว พวกเราทุกคนเอ่ยว่าพวกเรารักชาติ ทําอย่างไรคะที่เราจะช่วยกันปรองดอง สมานฉันท์และทําให้เกิดความสันติเกิดขึ้นได้ในอนาคต ขอบคุณค่ะ