รัฐสภา · ครั้งที่ ๒ · ๒๗ มกราคม ๒๕๕๒

สุกิจ อัถโถปกรณ์ หารือเรื่องความมั่นคงทางปิโตรเลียมและแก๊สธรรมชาติ โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการประหยัดพลังงานและการดูแลสิ่งแวดล้อม และเรียกร้องให้รัฐบาลมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหานี้ รวมถึงการป้องกันการเข้ามาของน้ำมันเถื่อนในประเทศไทย

นายสุกิจ อัถโถปกรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ตรัง

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ผม สุกิจ อัถโถปกรณ์ พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดตรัง ในฐานะสมาชิกรัฐสภา ผมไม่ทราบว่าท่านประธานยังยึดกรอบอย่างหนาแน่นหรือเปล่า นะครับ ว่าเรื่องที่ผมจะอภิปรายต่อไปนี้ ก็คงจะไม่ใช่อยู่ในกรอบที่ ๑ แต่อย่างไรก็ตาม เมื่อท่านประธานให้โอกาสแล้ว ผมก็จะพูดต่อเลยนะครับ ก่อนอื่นก็ขอแสดงความชื่นชม กับท่านนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีหลาย ๆ ท่าน ที่ให้ความสําคัญกับการประชุมรัฐสภา ในครั้งนี้ และที่ต้องขอชื่นชมเปึนพิเศษ ก็คือท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานครับ ท่านสมาชิกจะเห็นว่าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานจะนั่งอยู่ในห้องประชุมเกือบ ตลอดเวลา แม้แต่ในตอนเลิกประชุมท่านก็ยังอยู่นะครับ แต่ก็ไม่มีท่านใดอภิปรายเรื่อง เกี่ยวกับพลังงานของท่านเลย เพราะฉะนั้นผมขอถือโอกาสนี้เพื่อไม่ให้ท่านผิดหวัง ก็จะอภิปรายเรื่องเกี่ยวกับพลังงาน คือเรื่องของความตกลงอาเซียนว่าด้วยความมั่นคง ทางป่โตรเลียมครับ ป่โตรเลียม ในที่นี้ก็หมายถึง น้ํามัน หมายถึง ส่วนที่ได้จากน้ํามัน และรวมไปถึงแก๊สธรรมชาติด้วย แล้วก็รวมไปถึงเรื่องของโครงการสายส่งไฟฟัา รวมไปถึง ท่อแก๊ส ซึ่งปัจจุบันนี้ประเทศไทยของเราก็มีต่อเชื่อมกับประเทศเพื่อนบ้านไปแล้วนะครับ เรื่องนี้เปึนเรื่องที่ดีครับ เพราะอย่างน้อยก็เปึนหลักประกันว่า ถ้าประเทศสมาชิก ประเทศใดประเทศหนึ่งเกิดมีการขาดแคลนขั้นวิกฤติของพลังงานหรือของน้ํามันขึ้นมา เพื่อนสมาชิกด้วยกันก็จะให้ความช่วยเหลือ โดยเขาถือว่าการขาดแคลนขั้นวิกฤติ ก็คือ การขาด เมื่อก่อนนี้ใช้หลักว่า ๒๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ในข้อตกลงใหม่นี้ให้แค่ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เท่านั้น เปึนเวลา ๓๐ วัน ติดต่อกันนะครับ เรื่องนี้ความจริงก็ดีครับ แต่ก็อยากจะให้ ข้อสังเกตสักนิดหนึ่ง ก็คือว่าถ้าการขาดอันนั้นเปึนการขาดจากเรื่องอื่น อย่างเช่น เรื่องของ ภัยธรรมชาติ เรื่องของภัยสงคราม ผมว่าก็พอจะช่วยกันได้ แต่ถ้าเกิดว่าการขาดอันนี้เปึนการขาดจากสภาวะที่มันขาดแคลนน้ํามันทั่วโลกเหมือนที่ เคยปรากฏมา ผมว่าทุกคนต่างก็ขาดกันทุกประเทศละครับ เพราะฉะนั้นก็คงจะต้อง ช่วยเหลือตัวเอง ก็คงจะช่วยไม่ได้ โอกาสที่จะช่วยกันเองก็คงจะไม่ได้

แล้วอีกประเด็นหนึ่ง ก็คือประเทศเรานี้เปึนประเทศใหญ่ เปึนประเทศที่ใช้ น้ํามันเชื้อเพลิงมากนะครับ เพราะฉะนั้นโอกาสที่ประเทศเพื่อนบ้านจะมาช่วยเรานี่ ผมเห็นแล้วมันคงโอกาสน้อยเหลือเกินครับ ทีนี้เรื่องต่อเนื่องจากเรื่องนี้ เมื่อเปึนความตกลง มันมีปัญหาน้ํามันที่เรื้อรังของประเทศเรานะครับ ที่เกี่ยวข้องประเทศเพื่อนบ้านที่ผม อยากจะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรี ก็คือเรื่องของน้ํามันเถื่อนครับ น้ํามันเถื่อนนี้มีอยู่ ๒ ทางนะครับ ที่มันเข้ามาประเทศเรา คือทางบกและก็ทางทะเล ทางบกเกิดขึ้นเพราะว่าน้ํามันของประเทศเพื่อนบ้านบางประเทศราคาเขาต่ํากว่าของเรา มากครับ ซึ่งอันนี้ผมก็อยากจะฝากไปทางรัฐบาลเหมือนกันว่า ไปดูเขาสักหน่อยดีไหม ครับว่าเขาทําอย่างไรน้ํามันเขาถึงราคาต่ํากว่าเรา แต่การที่ราคาน้ํามันเขาต่ํานี่ละครับ เปึนเหตุให้มีผู้ค้ากําไร ก็คือเอาน้ํามันเข้ามาขายในฝัืงของเราก็เปึนน้ํามันเถื่อน อันนี้เปึน ปัญหาที่เรื้อรังมานาน อีกเรื่องหนึ่ง ก็คือทางทะเล อันนี้ก็ปรากฏว่าต้นกําเนิดจริง ๆ ก็มาจากประเทศเพื่อนบ้านของเราในกลุ่มอาเซียนเหมือนกัน แต่น้ํามันถ้ามันอยู่ในกลาง มหาสมุทรแล้วเรือไปเติม มันก็ไม่ใช่น้ํามันเถื่อนครับ เมื่อไรที่มันขึ้นบกขึ้นฝัืงมาที่ประเทศ ของเราถึงจะเรียกว่าเปึนน้ํามันเถื่อน ต้องฝากด้วยนะครับ เพราะว่าเรื่องนี้ก็คงจะทําให้ ถ้ามันยังคงเรื้อรังต่อไป ก็จะเกิดการกินแหนงแคลงใจความไว้เนื้อเชื่อใจระหว่างสมาชิก ก็จะหมดไปนะครับ

เรื่องของพลังงานทดแทนครับ ประเทศเราเองในสมัยรัฐมนตรีคนที่แล้ว ท่านได้ไปเสนอให้อาเซียนเปึนศูนย์กลางของพลังงานทดแทนครับ เพราะฉะนั้นเราอย่าทํา ให้เสียชื่อครับ เรื่องเอทานอล (Ethanol) นี้ผมไม่ห่วงครับ ที่ห่วงก็คือเรื่องของไบโอดีเซล (Biodiesel) เราปลูกปาล์มกันพอหรือยังครับ เพราะว่าไบโอดีเซลนี้ต้องมาจากปาล์ม ถ้าราคาปาล์มต่ําเหมือนกับที่เคยผ่านมา โอกาสที่จะส่งเสริมให้เปึนเรื่องเปึนราวยากครับ และผมขอกราบเรียนครับว่าสาเหตุหนึ่งที่ทําให้ราคาปาล์มมันตกต่ํา ก็คือน้ํามันปาล์ม หนีภาษีที่มันทะลักมาจากประเทศเพื่อนบ้านประเทศเดิมเลยครับที่ทะลักเข้ามาทางใต้ ถ้าแก้ปัญหานี้ไม่ตก ก็จะแก้ปัญหาเรื่องราคาปาล์มไม่ตกหรอกครับ แล้วการส่งเสริมปลูกปาล์ม เพื่อผลิตไบโอดีเซลของเราก็จะลําบากเข้าทุกทีครับ เมื่อพูดถึงเรื่องของการใช้พลังงานแล้ว ก็ต้องพูดถึงเรื่องของการดูแลสิ่งแวดล้อมด้วย เพราะว่าพลังงานยิ่งใช้ไปมากเท่าไร ก็ยิ่งส่ง ภาวะก๊าซเรือนกระจกมากขึ้นเท่านั้น เพราะฉะนั้นการดูแลสิ่งแวดล้อมการดูแลสภาพของ ภาวะโลกร้อน ซึ่งเปึนเรื่องที่กําลังอยู่ในความสนใจของประชาชนทั้งโลก ก็เปึนเรื่องสําคัญ ที่ผมคิดว่านอกจากที่จะร่วมมือกันในการใช้พลังงาน หรือแบ่งปันพลังงานกันแล้ว ประเทศ ในกลุ่มอาเซียนของเราก็ควรจะร่วมมือกันในอีกด้านหนึ่ง ก็คือในด้านของการประหยัด พลังงาน ในด้านของการดูแลสิ่งแวดล้อม ผมเชื่อว่าถ้าทําได้เช่นนี้ เรื่องของความมั่นคง ทางป่โตรเลียมในภูมิภาคนี้ก็คงจะดีขึ้นนะครับ ก็ขอกราบเรียนท่านประธานสั้น ๆ แค่นี้ครับ ขอกราบขอบคุณครับ