พรทิวา นาคาศัย หารือเรื่องการเจรจาการค้ากับอียู โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการยึดถึงประโยชน์สูงสุดของผู้ประกอบการไทย และขอให้กระทรวงพาณิชย์เจรจาเพื่อลดต้นทุนการนำเข้าวัตถุดิบเพื่อลดราคาอาหารสัตว์
กราบเรียน ท่านประธานรัฐสภา ท่านสมาชิกรัฐสภาผู้ทรงเกียรติ ดิฉัน พรทิวา นาคาศัย รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพาณิชย์ ก็อยากจะขอชี้แจงในส่วนที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้ให้ข้อแนะนํา แล้วก็ข้อสังเกต รวมถึงแนวทางต่าง ๆ ที่เปึนประโยชน์เพื่อที่จะได้นึกถึงประโยชน์ของ พี่น้องเกษตรกรเปึนส่วนใหญ่ ในส่วนนี้ก็อยากจะกราบเรียนว่ารัฐบาลแล้วก็กระทรวง ต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะในเรื่องของกรอบการเจรจา ซึ่งกระทรวงพาณิชย์รับผิดชอบ ก็คํานึงถึงประโยชน์สูงสุดของพี่น้องเกษตรกรเปึนหลักด้วย ไม่ว่าจะรายเล็กหรือรายใหญ่ ก็ให้ความสําคัญเท่าเทียมกัน ซึ่งกระทรวงก็อยากจะขอชี้แจงว่าในกรอบของการเจรจานี้ ก็ได้มีการหารือ แล้วก็เชิญผู้ประกอบการทั้งภาคเอกชนรายเล็ก รายใหญ่ แล้วก็หน่วย ราชการ แล้วก็ผู้ที่เกี่ยวข้องทุก ๆ ส่วนที่มีผลโดยตรงกับกรอบการเจรจานี้มาเข้าร่วมการ พิจารณา แล้วก็หารือร่วมกัน ซึ่งกรอบต่าง ๆ ก็ขอกราบเรียนว่ามาจากแนวทางที่ ผู้ประกอบการไม่ว่ารายเล็ก รายใหญ่ รายย่อยมาหมด แล้วก็ต้องถือว่ามาร่วมกันในการ จัดทํา เพราะฉะนั้นกรอบนี้ก็จะตรงประเด็นที่จะไปเจรจา ซึ่งในแนวทางที่มีก็อย่างที่ได้ กราบเรียนแล้ว คือว่าจะยึดถือประโยชน์สูงสุดของผู้ประกอบการทั้งรายเล็ก รายใหญ่ ซึ่งในเรื่องของผลการเจรจาเราก็อาจจะไม่สามารถระบุได้ในตอนนี้ แต่แนวโน้มก็คือ อย่างที่ท่านสมาชิกได้พูดถึงว่าเปึนการปรับ แต่แนวทางการเจรจาทางกระทรวงก็จะ พยายามทําให้ดีที่สุด ในเรื่องของคําแนะนําต่าง ๆ ที่ท่านสมาชิกได้ให้ไว้ ก็ถือว่า เปึนประโยชน์ แล้วก็เปึนแนวทางที่ทางกระทรวงตั้งใจจะทําอยู่แล้ว โดยคณะทํางานก็คง จะไปในส่วนนี้เช่นกัน คือคงจะเปึนแนวทางที่ไม่แตกต่างกันเท่าไร แต่ก็อาจจะมีบางส่วน ที่ท่านสมาชิกได้ให้คําแนะนํา เราก็คงจะนํามาใช้ด้วย ซึ่งถือว่าเปึนประโยชน์มากนะคะ ซึ่งในการเจรจากรอบนี้นะคะ ถ้าทางเราไม่พอใจ เราก็สามารถที่จะตอบโต้ได้ในกรณีนี้ เพราะฉะนั้นการที่เราไปเจรจาเพื่อไม่ให้เราเสียสิทธิ ในการที่จะชดเชย เพราะฉะนั้นถ้าเราไปเจรจาแล้วไม่ได้ตรงตามที่เราได้ตั้งเปัาไว้ ไม่ว่าจะเปึนการคงโควตาเดิมไว้หรือขอเพิ่มขึ้นในส่วนที่จะต้องขยายตัวในอัตราภาษี ที่ไม่สูงมากนักเหล่านี้นะคะ คือตัวอย่าง ดิฉันคิดว่าก็ขอให้ไปลองเจรจาดูก่อน เพราะว่า การเจรจานี้ก็ยังไม่สามารถจะสรุปได้ก็ต้องดูสถานการณ์ในช่วงนั้นที่ไปพูดคุยว่าจะเปึน การเจรจาออกมาในรูปแบบไหน ก็ต้องขอดูสถานการณ์ด้วยแต่ก็ยึดถึงประโยชน์สูงสุด อยู่แล้ว แล้วก็ถ้าเกิดว่ากรอบการเจรจานี้ที่เราไปพูดเจรจานี้ ถ้าไม่พอใจเราก็สามารถที่จะ ตอบโต้ได้นะคะ เพราะว่าตรงนี้ด้วยกฎดับเบิลยูทีโอ ก็คือถ้าเราจะตอบโต้นี้เราก็สามารถที่ จะขึ้นภาษีได้เช่นกันนะคะ ในส่วนของการนําเข้า รายการสินค้าที่ทางอียูให้ความสําคัญ ไม่ว่าจะเปึนตัวอย่าง เช่น เรื่องของเครื่องดื่มแอลกอฮอล์หรือรถยนต์นะคะ เราก็สามารถ จะตอบโต้ได้ แต่ประเทศไทยก็ต้องขึ้นภาษีสําหรับสินค้านําเข้าจากทุกประเทศด้วย เช่นกันนะคะ ไม่ใช่เฉพาะอียู ตรงนี้ก็อยากจะกราบเรียนว่าเราก็คงจะยึดถึงประโยชน์ สูงสุด ส่วนในเรื่องของตลาด การหาตลาดนี้นะคะ ก็อยากจะกราบเรียนว่าทางรายใหญ่ ทุกท่านก็อาจจะเห็นแต่รายใหญ่ แต่จริง ๆ รายย่อยก็มีเพราะว่ามีสมาคมผู้เลี้ยงไก่เนื้อ เพื่อการส่งออกนี้ ก็จะเปึนสมาคมที่ไปรวบรวมรายย่อยที่ท่านสมาชิกได้กังวลนี้นะคะ ก็คือเขาก็รวบรวมอยู่แล้วนะคะ แล้วก็เปึนสมาคม ซึ่งสมาคมเหล่านี้ก็ไปกับกระทรวง พาณิชย์ในการหาตลาดด้วยเช่นกัน เพราะฉะนั้นเราก็จะคํานึงถึง ไม่ว่าเล็กหรือใหญ่เราก็ ดูแลเท่าเทียมกันนะคะ ส่วนเรื่องของไก่ก็อาจจะยังมีปัญหาอยู่ในบางประเทศ เพราะว่า ประเทศไทยยังติดอยู่ในบัญชีเรื่องของไข้หวัดนก เพราะฉะนั้นเราก็พยายามที่จะไปหา ตลาดใหม่ ๆ เพื่อที่จะเพิ่มเรื่องของการส่งออก ในเรื่องของไก่สด ซึ่งเปึนสิ่งที่เปึนปัญหา กับผู้ประกอบการของไทย ตรงนี้ก็ยังทําอยู่อย่างสม่ําเสมอ แต่ว่าก็อย่างที่กราบเรียนว่า ยังอยู่ในบัญชีเรื่องของไข้หวัดนกก็อาจจะยังเปึนประเด็นปัญหาอยู่นะคะ
ส่วนการที่พูดถึงเรื่องการที่ท่านสมาชิกพูดถึงเรื่องของการต่อรองสินค้าไก่ ไม่ได้ ต้องขออนุญาตเอ่ยนามนะคะ ท่านอดีตรัฐมนตรีวิชาญ มีนชัยนันท์ อันนี้คิดว่า น่าสนใจนะคะ แต่แนวกรอบในเอกสารก็ระบุแล้วว่าตัวชดเชยจะไปผลผลิตอื่นก็คงจะ ไม่ได้ แต่ว่าก็จะพยายามหาช่องทางอื่น ๆ หรือแม้กระทั่ง ท่าน ส.ว. ได้พูดถึงเธิร์ด คันทรี ก็ถือว่าเปึนประโยชน์มาก เราก็คงจะนําแนวทางของท่านเข้ามาประกอบการพิจารณาด้วย เช่นกันในการเจรจา และในส่วนของท่าน ส.ส. อํานวย ท่านก็พูดถึงอาหารสัตว์เลี้ยง ซึ่งราคาแพง ตรงนี้เราก็พยายามที่จะช่วยดูนะคะ เพราะว่ากระทรวงพาณิชย์มีทั้งเรื่องของ กรมการค้าภายในที่ดูเรื่องของวัตถุดิบ ต้นทุนของวัตถุดิบเหล่านี้ที่นําเข้ามาในเรื่องของ อัตราภาษี ซึ่งในขณะนี้ก็ยังไม่ได้ข้อสรุป เพราะว่าดิฉันก็ต้องขอเจรจาในส่วนที่ว่าต้องการ ที่จะดูว่าถ้าลดภาษี ต้นทุน วัตถุดิบเหล่านี้เข้ามาแล้วจะทําให้ราคาไก่ ราคาอาหาร หมู หรือไก่ มีราคาที่ต่ําลงแล้วก็ได้ประโยชน์กับประชาชนให้มากที่สุด ซึ่งจริง ๆ วันนี้ก็ต้อง มีการประชุมก็ต้องเลื่อนไปนะคะ ในส่วนนี้ก็อยากจะกราบเรียนว่าเรื่องวัตถุดิบที่นําเข้าเรา ก็พยายามที่จะให้เกิดประโยชน์กับพี่น้องเกษตรกรให้มากที่สุดในการที่จะลดต้นทุนนะคะ อันนี้คืออยากจะขอเรียนชี้แจงท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติในส่วนของเรื่องของการเจรจานี้ ก็อยากจะเรียนว่ากระทรวงพาณิชย์แล้วก็ส่วนที่จะต้องไปเจรจาในกรอบนี้ก็คือ มาขอความเห็นชอบก่อนนะคะเพื่อที่จะไปเจรจานะคะ แต่ยังไม่ได้หมายความว่า เราจะต้องสรุปให้ได้นะคะว่าจะต้องตามที่ทางอียูต้องการนะคะ ซึ่งผลการเจรจาเราก็ต้อง กลับมานําเสนอในสภาอีกครั้งหนึ่งนะคะ เพื่อจะให้ความเห็นชอบหรือไม่ให้ก็เปึนเรื่องของในอนาคตว่าจะได้ผลสรุปอย่างไร แต่ก็อย่างที่เรียนนะคะว่าจะยึดถึงประโยชน์ของเกษตรกรแล้วก็ประเทศชาติเปึนหลักแล้ว ก็สูงสุด โดยให้เปึนธรรมกับทุก ๆ ฝ์ายด้วย แล้วก็ขออนุญาตตอบในเรื่องของกรมทรัพย์สิน ทางปัญญา ซึ่งท่านฐิติมาได้พูดถึงเรื่องของมาตรฐานสากล คือจริง ๆ ต้องเรียนว่า มาตรฐานสากลในการคุ้มครองเรื่องสิทธิบัตรว่าจะต้องมีความใหม่ ในความใหม่นี้คือ จะต้องหมายความว่ายังไม่ปรากฏในสาธารณะแล้วก็ในกฎหมาย พ.ร.บ. สิทธิบัตรก็ให้ โอกาสสําหรับสิ่งประดิษฐ์ที่มีการแสดงกับหน่วยงานของรัฐ ๑๒ เดือน ก่อนที่จะ นําสิ่งประดิษฐ์นี้มาขอจดสิทธิบัตร ซึ่งการทําเอ็มโอยูก็ต้องขอเรียนว่าจะเปึนช่องทางให้ นักประดิษฐ์ไทยสามารถที่จะนําสิ่งประดิษฐ์ของไทยไปขอรับความคุ้มครองในประเทศ เหล่านี้ได้สะดวกขึ้น ส่วนในเรื่องของการนําสิ่งประดิษฐ์สู่ตลาด กรมทรัพย์สินทางปัญญา ก็มีโครงการเรื่องของการแปลงทรัพย์สินทางปัญญาเปึนทุน โดยร่วมมือกับ เอสเอ็มอี แบงก์ (SME bank) โดยกรมก็ได้ให้ความรู้กับเจ้าของสิทธิแล้วก็อบรมการจัดทําแผนธุรกิจ เพื่อที่จะขอรับเงินกู้จากเอสเอ็มอี แบงก์ นี้แล้วทางกรมก็ได้ออกเดินสายทั่วประเทศ อย่างสม่ําเสมอในการที่จะให้ความรู้ แล้วโครงการนี้ก็ได้ผ่านเงินกู้ไปมากกว่า ๑๐ ล้านบาทแล้ว ซึ่งในส่วนนี้ก็อยากจะขอกราบเรียนนะคะว่าทางกรมในเรื่องของสาระสําคัญของความร่วมมือ คือเปึนการแลกเปลี่ยนข้อมูล ข้อมูลในที่นี้ก็คือ โนฮาว (Know how) แต่ไม่ได้หมายถึง ดาตาเบส (Data base) เพราะฉะนั้นก็เปึนข้อมูลที่เป่ดเผยต่อสาธารณชนอยู่แล้ว เพราะฉะนั้นก็ไม่น่าจะมีผลกระทบในทางความเสียหายต่อเศรษฐกิจแล้วก็สังคม ในส่วนที่ กระทรวงพาณิชย์วินิจฉัยว่าความตกลงนี้จริง ๆ ไม่ได้มีผลผูกพัน เพราะว่าเปึนการสร้าง กรอบความร่วมมือในทางปฏิบัติ แล้วก็ได้มีการตกลงระหว่างประเทศอาเซียนแล้วก็จีน ในการที่จะดําเนินการตามความสมัครใจ ถ้าเราเห็นว่าอันไหนที่เราจะเสียประโยชน์เรา ไม่ต้องเข้าร่วมกับข้อตกลงนั้นได้ อันนี้อยู่ที่ทางเราจะเลือก แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นเราจะได้รับ ประโยชน์มากกว่า เพราะว่าการตกลงนี้เปึนลักษณะเกื้อกูลซึ่งกันและกัน ซึ่งอยากจะ กราบเรียนว่าขอให้ท่านสมาชิกได้สบายใจว่าสิ่งที่ทําประเทศไทยต้องเรียนว่าเราจะได้รับ ประโยชน์มากจากข้อตกลงนี้ เพราะว่าตรงนี้เราได้ประโยชน์คือเราจะได้รับทราบถึงความ คืบหน้าล่าสุดเกี่ยวกับการพัฒนาทรัพย์สินทางปัญญานี้ ยกตัวอย่าง หรือข้อมูลแล้วก็ ความรู้และประสบการณ์ที่จะทําให้ประเทศไทยได้นําความรู้เหล่านี้มาปรับให้ทันสมัย มากยิ่งขึ้น แล้วอีกทั้งก็ยังเปึนการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาของประเทศไทยในต่างประเทศ โดยเฉพาะผู้ประกอบการของไทยในประเทศจีนก็จะได้รับความคุ้มครองเมื่อมีการพูด ง่าย ๆ ว่า ถ้าสมมุติมีการลอกเลียนแบบหรือละเมิดทรัพย์สินทางปัญญาเราก็สามารถใช้ ข้อตกลงนี้คุ้มครองผู้ประกอบการไทยได้เลย ซึ่งตรงนี้ถือว่าเปึนประโยชน์ในเชิงพาณิชย์ มากเลย ก็อยากจะกราบเรียนว่าการร่วมมือนี้ก็ถือว่าประเทศไทยก็น่าจะได้ประโยชน์ มากที่สุด ก็อยากจะขอเรียนท่านฐิติมาเรื่องของข้อมูลของสถิติของไทยก็ถือว่ายังอยู่ ในอันดับที่ ๔๖ ของโลก ก็ในเรื่องการจดสิทธิบัตรเราก็อยู่ในอันดับ ๔ ของอาเซียนค่ะ กราบขอบพระคุณท่านสมาชิกค่ะ