วรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์ เห็นด้วยกับการปฏิรูปการเมืองและเสนอให้แก้ไขรัฐธรรมนูญปี 2550 โดยสนับสนุนการเลือกตั้งแบบเขตเดียวเบอร์เดียวแทนระบบยกพวง เพื่อลดความสับสนและเพิ่มโอกาสให้ผู้สมัคร และเรียกร้องให้สมาชิกสภาฯ มีอิสระในการลงมติงบประมาณเพื่อแก้ปัญหาประชาชน
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน วรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดมุกดาหาร เปึนสมาชิกรัฐสภาคนหนึ่งในการประชุมในวันนี้ ดิฉันเห็นด้วยใน คณะกรรมการสมานฉันท์เพื่อการปฏิรูปการเมืองและการศึกษาเพื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญ จากป้ ๒๕๔๐ ที่เราใช้รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๔๐ จนมาถึงป้ ๒๕๕๐ แต่ก่อนที่มีการลงมติ ว่าจะรับร่างหรือไม่รับร่าง จังหวัดมุกดาหารเปึนจังหวัดหนึ่ง อันดับที่ ๒ ที่ไม่รับร่าง รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ เนื่องจากเกี่ยวกับว่าในสาระสําคัญในกฎหมายรัฐธรรมนูญนั้น อาจจะมีสอดแทรกในสิ่งที่ดี ๆ แต่ในส่วนที่ไม่ดีนั้นก็จะมีบ้างนะคะ ในส่วนที่ดี ๆ นั้น เราไม่สามารถที่จะมองเห็นได้ว่าจะดีหรือไม่ดี แต่หลังจากที่ได้มีการใช้มาแล้ว ๑ ป้ ก็สามารถมองเห็นเลยว่าประชาชนในจังหวัดมุกดาหารที่ไม่รับร่างรัฐธรรมนูญนั้น เพราะเหตุใด ดิฉันดีใจนะคะที่คณะกรรมการนี้ได้ตั้ง ๖ ประเด็นให้เปึนข้อสังเกต และให้คณะสมาชิกรัฐสภาทุก ๆ ท่านได้เปึนข้อพิจารณาในการว่าจะแก้รัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ นี้หรือไม่ ในกรณีเรื่องการเลือกตั้งแบบเขตเดียวเบอร์เดียว ตอนนี้เจตนารมณ์ ของการให้มีการเลือกตั้งแบบยกพวงคือ ๓ คนนะคะ การยกพวง ๓ คนนี้ การเลือกตั้ง ประชาชนในพื้นที่นั้นไม่รู้นะคะว่าจะเลือกใคร แต่ในส่วนที่เขาคิดที่จะเลือกนั้นก็คือ เลือกกระแสของพรรค เปึนความได้ว่าในพรรคนี้ส่งลงมา ๓ คน คิดว่าใน ๓ คนนั้น มีคนที่ชอบอยู่คนเดียว แต่กรณีว่าอยากจะให้ได้พรรค ๆ นี้ซึ่งเปึนพรรคที่มีนโยบาย เข้าสู่ประชาชนโดยตรงอย่างนี้ ก็จะกาไปเลยทั้ง ๓ คน ๑ ๒ ๓ กาไป ทําให้เสียโอกาส สําหรับ ๒ บุคคลนั้นที่อาจจะมีโอกาส คนที่อยู่พรรคอื่นแต่มีเบอร์อื่นนั้นก็อาจจะมีโอกาส นะคะ แต่ในรัฐธรรมนูญนี้กําหนดว่ายกพวง ๓ เบอร์ทําให้ประชาชนนั้นสับสน และยิ่งมาในกรณีนี้นะคะ ถ้ารัฐธรรมนูญ ป้ ๒๕๕๐ นี้จะให้ในการเลือกตั้ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรให้มีผลต่อราษฎรโดยตรงนั้นก็เห็นดีนะคะว่าควรจะให้มีการ เลือกตั้งแบบเขตเดียว เบอร์เดียว เพราะในกฎหมายรัฐธรรมนูญกําหนดเอาไว้ว่า ๑ คะแนน ๑ สิทธิเลือกตั้ง ๑ คะแนน คือเลือกได้ ๑ คน เปึน ส.ส. ๑ คะแนน คือเลือกตั้ง ให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทํางานในสภาอันทรงเกียรตินี้ ๑ คน แต่ในกําหนดนั้น ที่เลือกตั้งมาในรัฐธรรมนูญกําหนดมาเลือกเปึน ๓ คน ๑ พวงใหญ่ จังหวัดมุกดาหาร ของดิฉันมีแค่ ๒ คน ก็เสียสิทธิไปแล้ว ๑ คน นี่ละค่ะ ดิฉันจึงบอกว่าถ้าได้มีการปฏิบัติ มาแล้วก็จะเห็นว่าจุดบกพร่องนั้นอยู่ตรงไหน ถ้าเรามาแก้ให้เปึนเขตเดียวเบอร์เดียว แต่ในกรณีเขตเดียวเบอร์เดียวนี้ได้รับฟังหลาย ๆ ท่านก็บอกว่าซื้อเสียงง่าย มองอย่างไรคะท่าน ว่าในการซื้อเสียงง่ายนั้นเปึนการที่ว่าเขาเหล่านั้นได้รับกระแสของนโยบายของพรรค กระชากไป พอได้รับกระแสนั้นกระชากไปแล้ว คนที่อยากจะมาเปึนตัวแทนก็ต้องวิงวอน ไหว้วานละค่ะ พระยาเงิน พระยาทอง ไม่ใช่ซื้อเสียงนะคะ ไหว้วอนขอในส่วนของ พระยาเงิน พระยาทองว่าจะได้มาเปึนผู้แทนราษฎร เพราะอุดมการณ์ของตัวเองนั้น อยากจะมาเปึนตัวแทนของประชาชนในสภาผู้แทนราษฎรนี้เพื่อที่ต้องการเอาอุดมการณ์ ของตนเองนั้นไปแก้ไขและพัฒนาประชาชนให้เข้ากับยุคโลกาภิวัตน์ ณ ขณะนี้นะคะ ดิฉัน จึงเห็นด้วยในกรณีที่มีการแบ่งเขตนี้ เจตนารมณ์ในรัํูธรรมนูญนั้นถ้าหากว่ามาเข้า ในความคิดและการปฏิบัติงานของคณะกรรมการสมานฉันท์นี้ ดิฉันก็เห็นชอบด้วยนะคะ ในกรณีของมาตรา ๒๖๖ ก็เปึนผลสะท้อนอย่างหนึ่งนะคะ เปึนผลสะท้อนอย่างหนึ่ง ให้ตัว ส.ส. นั้นมีความหมายสําหรับประชาชนในการที่เขาต้องการที่จะมาเปึนตัวแทน ของประชาชน คําที่เรียกเขาอยู่ตลอดเวลาว่า ส.ส. ก็คือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ไม่ใช่ สมาชิกสภาผู้แทนตัวเองนะคะ หรือไม่ใช่เปึนสมาชิกสภาของพรรคการเมืองใด พรรคการเมืองหนึ่ง แต่เปึนสภาผู้แทนราษฎรของราษฎรที่เลือกตั้งเขาเข้ามานะคะ ในกรณีของมาตรา ๒๖๖ ที่กําหนดเอาไว้ว่าห้ามให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเข้าไป ก้าวก่ายการทํางานของหน่วยงานของรัฐ นี่ก็เปึนอย่างหนึ่งที่ไปเจาะว่า ให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคนนั้นจะต้องเอาเขตพวงใหญ่ล่ะ เพราะอย่างไร ๆ ถ้ากระแสของพรรคมาแรง เขาเหล่านั้นได้มาเปึนผู้แทนราษฎรแน่ แต่พอได้มาเปึน ผู้แทนราษฎรแล้วเขามีความคิดที่จะไปแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนหรือไม่ ยิ่งมาสอดคล้อง เจอรัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๖๖ นี้ห้ามไปก้าวก่ายการทํางานของหน่วยงาน ของรัฐ นี่ก็คือเปึนเบี้ยล่างของข้าราชการ หน่วยงาน ข้าราชการต่าง ๆ ที่คิดว่าจะกอบโกย เอาเงินงบประมาณของแผ่นดินนะคะ ลงไปในส่วนของกฎหมายคือพระราชบัญญัติ งบประมาณที่กําหนดเอาไว้ ภาคอีสานนะคะท่านที่ดิฉันได้อภิปรายมาตลอดเวลา ในงบประมาณนั้น ห้ามให้สภาผู้แทนราษฎรไปก้าวก่าย ในขณะที่ ส.ส. คนนั้นได้รับ ปัญหาจากประชาชนในพื้นที่ภัยแล้ง น้ําท่วม อุบัติเหตุต่าง ๆ ป้หนึ่ง ๆ จัดงบประมาณ ลงไป พออุทกภัยก็จัดลงไป ๔,๐๐๐ ล้านบาท พอภัยแล้งก็จัดลงไป ๔,๐๐๐ ล้านบาท ๑๐ ป้ ๒๐ ป้ จัดเข้าไปเปึนกี่พันล้านบาทแล้วคะ ถ้าเอากี่พันล้านบาทนี้มาแก้ไขให้ ก็สามารถแก้ไขได้ ต้องฟัง ส.ส. ด้วย รัฐธรรมนูญในฉบับนี้ มาตรา ๒๖๖ ทําให้ ส.ส. เปึนแค่โสสุดนะคะท่าน ภาษาลาวบอกว่าโสสุดแล้วนะคะ ได้มาเปึนผู้แทนราษฎร ทั้ง ๆ ที่ อยากจะทําหน้าที่ของตนเองในสภา แต่สุดแล้วค่ะ สุดหนทางแล้วค่ะ เขาเรียก ส.ส. ในพื้นที่ภาคอีสานบอกว่าโสสุดแล้วค่ะท่าน นี่ละค่ะดิฉันจึงจะขอบอกว่านักการเมือง แต่ละท่านมีจิตใจที่จะมาขอคะแนนจากประชาชน แต่สิ่งที่เขาได้คะแนนจากประชาชน คือได้จากความตั้งใจหรือความจริงใจของเขาที่ทําให้ประชาชนนะคะ แล้วประชาชนนั้น เลือกเขามาให้เปึนผู้แทนราษฎร ทีนี้มาเจอกฎหมายฉบับนี้ มาเจอรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ซึ่งเจตนารมณ์ของผู้ที่ร่าง สสร. ที่ร่างมานั้นก็มีเจตนาดี หวังอยากจะให้ผู้แทนราษฎร เปึนผู้แทนราษฎรจริง ๆ แต่จริง ๆ แล้วความเปึนจริงนั้นมันไม่ใช่อย่างนั้น เพราะต่างคน ต่างความคิดนะคะ ต่างพื้นที่ ต่างการบริหาร ต่างพื้นที่ ต่างการอยู่รอดนะคะ ดิฉัน จึงจะขอบอกว่าเห็นดีเห็นชอบในการที่คณะกรรมการสมานฉันท์เพื่อการปฏิรูปการเมือง และศึกษาการแก้ไขรัฐธรรมนูญนี้ตั้งข้อคิดนี้ขึ้นมาว่าให้มีการแก้ไขใน ๖ ประเด็นนี้ ใน ๖ ประเด็นนี้ ดิฉันก็คงพูดได้แค่ ๒ ประเด็นนี้เพราะเวลาใกล้จะหมดแล้วค่ะ แต่ก็ขอจะพูดว่าในมาตรา ๒๖๖ นี้ ถ้าจะแก้ไขนะคะ แก้เร็วยิ่งแก้ยิ่งดีนะคะ แต่ในกรณีที่ แก้ไขแล้วถ้าเกิดมีการแก้ไขก็จะเข้ารัฐธรรมนูญในการว่า ถ้าแก้ไขรัฐธรรมนูญแล้ว ก็จะต้องมีการยุบสภา เลิกให้ ส.ส. ทีนี้ ส.ส. ที่แก้ไขไปแล้วได้ยุบสภาเขามีความผิด หรือเปล่าคะ แก้รัฐธรรมนูญเสร็จปุ็บก็ต้องเอามากําหนดใช้ พอกําหนดใช้ก็ต้องให้ยุบสภา เลือกตั้ง ส.ส.เข้ามาใหม่ ดิฉันอยากจะขอให้คณะกรรมการว่าถ้าหากว่ามีการแก้ รัฐธรรมนูญก็ขอให้มีบทเฉพาะกาลไว้ด้วย ให้ถึงวาระแล้วก็ค่อยมายุบสภาแล้วก็เลือกตั้ง เข้ามาใหม่ในแนวทางของรัฐธรรมนูญป้ใหม่นะคะ ขอขอบคุณค่ะท่านประธาน ไม่ขอใช้ เวลาเกินนี้ค่ะ