สุพิศาล วิจารณ์รัฐบาลดิจิทัลล้าหลัง ชี้ไม่สอดคล้องยุค 4.0

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๘ · ๒๓ มิถุนายน ๒๕๖๕

สุพิศาล ภักดีนฤนาถ หารือความคืบหน้าการพัฒนารัฐบาลดิจิทัล ระบุว่าแผนงานยังขาดความครอบคลุมและล้าสมัย แม้ดำเนินการมานานหลายปี จึงเรียกร้องให้ทบทวนและพัฒนาระบบราชการให้ไร้เอกสารอย่างแท้จริง สอดรับกับยุค Thailand 4.0 โดยเน้นความทันสมัย ความโปร่งใส และการให้บริการที่ไม่เป็นภาระต่อประชาชน

พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกลครับ ก็คงจะต้องอภิปรายทั้ง ๒ เล่ม ขอบพระคุณที่ท่านได้อุตส่าห์ขมวดมา เพื่อให้รวดเร็ว ผมเข้าเอกสารทั้งปี ๒๕๖๒ และปี ๒๕๖๓ ๒ เล่มนี้ของ ก.พ.ร. ปี ๒๕๖๒ นี้ เปิดไปที่ภารกิจครับ ภารกิจที่ ๔ ด้านนโยบายและการพัฒนาระบบราชการ ท่านตามผม ให้ทันนะครับ ในการขับเคลื่อนของภาครัฐโดยเฉพาะการรายงานนี้ที่ภาษาอังกฤษเรียกว่า รัฐบาลดิจิทัล (Digital) ดิจิทัลกัฟเวิร์นเมนต์ (Digital Government) ภาษาอังกฤษเขาใช้ อย่างนั้นครับ ในประเด็นของประเด็นที่เขียนไว้ในเอกสารรายงานในหน้ารายงานของ ภารกิจที่ ๔ นี้ คือการพัฒนา ได้หยิบยกเอาแผนพัฒนาของรัฐบาลดิจิทัล (Digital) ของ ประเทศไทย ปี ๒๕๖๐ และปี ๒๕๖๔ โดยเฉพาะขมวดเรื่องของการเชื่อมโยงระบบดิจิทัล (Digital) ทั้งหมดของหน่วยงานครับ ตั้งแต่กระบวนการทำงานไปถึงกระบวนการส่งมอบ และผลผลิต ในเนื้อหารายงานมี ๒ อัน คือในปี ๒๕๖๒ บอกว่าจะไม่เรียกสำเนาเอกสาร ทางราชการ ๖๐ หน่วย ช่วยชี้แจงว่า ๖๐ หน่วยนี่ในหน่วยรับงบประมาณของประเทศไทย ขณะนี้อยู่ในสภา อบต. เข้าไป ๗,๕๐๐ กว่า ที่รับอยู่ก็ ๒๐๐ กว่า ทั้งหมด ๖๐ นี่มันยังไม่ถึง ครึ่งเลยครับ แล้วท่านจะขยายไปอย่างไร บัตรประจำตัวไม่เอา สำเนาทะเบียนบ้านไม่ใช้ อีกหน่อยต้องแปะโป้งอย่างเดียว แปะโป้งแสดงตัวบุคคลครับ ใช้ไบโอ (Bio) อย่างเดียวพอ นี่แค่กระดาษใบเดียวยังจะขอสำเนาทุกอย่าง ไปถึงไหนแน่

๒. การพัฒนาออกเอกสารของทางราชการในระบบดิจิทัล (Digital) ตั้งแต่ ปี ๒๕๖๒ คณะรัฐมนตรีที่ปรากฏอยู่บอกว่าจะไม่ใช้แล้วครับ จะใช้รูปแบบเข้าสู่ข้อมูลดิจิทัล (Digital) ระบบนี้กลับมาสู่อีกเล่มหนึ่งครับ เล่มเดียวกัน เนื้อหาเรื่องเดียวกัน ภารกิจเดียวกัน ท่านครับหน้านี้เขียนเหมือนปีนี้เป๊ะเลยครับ ไม่มีผิดแม้ตัวอักษรเดียว ท่านเปิดดูเลยครับ ขับเคลื่อน เป๊ะเลยครับเปลี่ยนแต่รูปนิดเดียว ผมเขียนไว้ว่าเขียนเหมือนเดิมแต่ไส้ ทำไม รัฐบาลใช้วิธีง่าย ๆ อย่างนี้ครับ เปลี่ยนรูปสวย ๆ เปลี่ยนฟอร์ม (Form) ใหม่ แต่เทกต์ (Text) อันเดิม เอาใหม่ครับคิดให้มันทิงกิง (Thinking) หน่อยครับ อะไรที่มันงดงามเขียนลงไปเลย ความทันสมัย ในนี้ไม่มีรายงานครับท่านประธาน ก.พ.ร. บอกว่าการรับส่งหนังสือจะลด ต้นทุนกระดาษตั้งแต่คณะรัฐมนตรี ปี ๒๕๖๓ เป็นต้นมา อันที่ ๒ เรื่องการออกเอกสาร หลักฐานทางราชการที่เรียกว่าอีด็อกคิวเมนต์ (e-Document) ก็เช่นเดียวกัน อันที่ ๓ ก็คือ เรื่องระบบการค้าแบบดิจิทัล (Digital) ที่เป็นแพลตฟอร์ม (Platform) แห่งชาติทั้งหมด ที่เรียกว่าเนชันแนล ดิจิทัล เทรด แพลตฟอร์ม (National Digital Trade Platform) NDTP ซึ่งจะใช้เชื่อมโยงการค้าระหว่างประเทศเพิ่มต้นทุนแล้วก็นำเข้านำออกสินค้าจะทำให้เป็น ไทยแลนด์ ๔.๐ (Thailand 4.0) ผมว่าคณะรัฐบาลต้องทบทวนครับว่าอยู่ ๔.๐ หรือ ๐.๔ ในภาคเอกชนเขาปล่อยหมดเลย เขาจะปล่อยถึงควอนตัม (Quantum) แล้ว เราเริ่มดิจิทัล บิต (Digital Bit) เรื่องการค้า และคำว่าฟรี ๆ ท่านประธานครับ ผมเข้าคณะทำงานเข้าไป อภิปรายอยู่อันหนึ่งเรื่องแปรญัตติ การปฏิบัติราชการด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ และ พ.ร.บ. นี้กำลังจะเข้าในรัฐสภาเร็ว ๆ นี้ พูดถึงเรื่องอะไรครับ เรื่องฟรีครับ รัฐบาลดิจิทัล (Digital) ในนั้นกฎหมายจะเขียนบอกว่าให้เสียค่าธรรมเนียมด้วย ผมสู้จนกระทั่งต้องเปลี่ยนเป็น ต้องฟรี ท่านครับฟรีจริง ๆ ไม่ใช่ฟรีเล่น ๆ ดิจิทัล (Digital) ต้องฟรีครับ คำว่า ฟรี ถ้าเปิด แพลตฟอร์ม (Platform) ของรัฐบาลมาปั๊บ รัฐบาลเปิดแพลตฟอร์ม (Platform) บอกว่าฟรี ผมไปดาวน์โหลด (Download) ก็ต้องฟรี ผมต้องไม่เสียตัวบิต (Bit) ท่านครับ ผมออกทีวี (TV) เวลากลับบ้านเจ้าหน้าที่ส่งมาให้ผม ๒๖ เมกะบิต (Megabit) ๒๖ เมกะบิต (Megabit) คือ ๒๖,๐๐๐ ตัวอักษร ๐ กับ ๑ ท่านประธานครับ ถ้าผมดาวน์โหลด (Download) จากตัว รัฐบาลเองไม่ส่งมาให้ผมโดยมีเว็บไซต์ (Web site) มีแพลตฟอร์ม (Platform) เสียสตางค์ ๒๖,๐๐๐ บิต (Bit) ตัวอักษรที่เรียกว่า ๐ กับ ๑ ผมจะถูกตัดจากระบบโทรศัพท์ที่ผมต้องจ่าย เหมาจ่าย ถ้าผมไม่เหมาจ่ายผมพรีเพด (Prepaid) เสียสตางค์ครับ เพราะผมไปดาวน์โหลด (Download) ข้อมูลมา นี่อย่างไรครับฟรีที่ไหน ไม่ฟรี ผมบอกว่ารัฐบาลกลับไปคิดใหม่ อะไรที่บอกว่าฟรีรัฐบาลต้องซับซิไดซ์ (Subsidize) ทั้งหมดบนอิเล็กทรอนิกส์ ปล่อยออกมา เลยครับ จะตั้งตู้เป็นตู้อิเล็กทรอนิกส์เพื่อให้ชาวบ้านเดินวอล์กอิน (Walk in) เอาทัมป์ไดรฟ์ (Thump Drive) ไปเสียบฟรี หรือถ้าจะเปิดบนแพลตฟอร์ม (Platform) คุณต้องไปพบพูดคุย กับดีลเลอร์ (Dealer) คือ ๓ บริษัทใหญ่ คิดค่าธรรมเนียมดิฉันนี่ถูก ๆ หน่อยรัฐบาลเพราะฉัน จะปล่อยให้ลูกค้าฟรี โดยลูกค้าที่เข้ามาแอตแทร็ก (Attract) ในแพลตฟอร์ม (Platform) ต้องไม่เสียสตางค์ ย้ำนะครับต้องไม่เสียเงิน เด็กนักเรียน นักศึกษาที่จะต้องเข้าไปสู่ระบบอี (E) ทั้งหมดจะต้องไม่เสียสตางค์ ไม่ใช่เขาซื้อโพรโมชัน (Promotion) มาแล้วต้องเสีย โพรโมชัน (Promotion) ที่เขาไปทำอย่างอื่น ดูหนังฟังเพลง ไปดาวน์โหลด (Download) ข้อมูล ของอิเล็กทรอนิกส์ของแพลตฟอร์ม (Platform) มาแล้วเสียสตางค์ครับ นี่ล่ะครับรัฐบาล ดิจิทัล (Digital) ที่ท่านเขียนไว้คราวหน้ามารายงาน ๒๕๖๔ ผมขอให้พัฒนามากกว่านี้ ขอบคุณครับ