สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๕ · ๘ มิถุนายน ๒๕๖๕

สัญญา นิลสุพรรณ เสนอพระราชบัญญัติกัญชา พ.ศ. 2** โดยเน้นประโยชน์ของการใช้กัญชาในทางการแพทย์และการผลิตผลิตภัณฑ์จากกัญชา เพื่อสร้างมูลค่าให้กับเกษตรกร และขอความกรุณาให้พิจารณาอย่างรอบคอบ

นายสัญญา นิลสุพรรณ นครสวรรค์

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม นายสัญญา นิลสุพรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครสวรรค์ พรรคประชารัฐ วันนี้ต้องกราบขอบพระคุณที่ได้ให้โอกาสผมมาร่วมอภิปรายร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง พ.ศ. .... แล้วก็ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง พ.ศ. .... ในวันนี้ ซึ่งผมเองสิ่งที่อยากจะนำเรียนท่านประธานก็คือจากที่ท่านสมาชิกหลายท่านได้อภิปรายไป เราก็ได้ทราบแล้วว่ากัญชง กัญชา มีทั้งประโยชน์และมีโทษอยู่ในตัวเดียวกันครับ ไม่ใช่เฉพาะ ประเทศไทย วันนี้ทั่วโลกเองก็หันมาให้ความสำคัญกับพืชกัญชากันเป็นอย่างมากโดยเฉพาะ เรื่องทางการแพทย์ ดับเบิลยูเอชโอ (WHO) เองก็มีการลงมติ ซึ่งจริง ๆ ก็กำกึ่งในการลงมติ ของเขาเองก็กำกึ่งว่าจะมองกัญชาเป็นเรื่องของการแพทย์หรือว่าเป็นยาเสพติด ซึ่งผมก็ชื่นชม ในความกล้าหาญของบ้านเราที่ได้มีการผลักดันในเรื่องของกัญชาให้ไม่เป็นพืชยาเสพติด ซึ่งต้องยอมรับว่าอาจจะมีผู้ที่มองเห็นต่าง แต่ถ้าเรามองในด้านที่จะมีประโยชน์ นี่ก็ประโยชน์ มีค่อนข้างมาก อย่างที่ได้ทราบว่าในทางการแพทย์ทุกวันนี้เทคโนโลยีนวัตกรรมเรามีการพัฒนา ค่อนข้างสูงสามารถที่จะสกัดสารที่จะมาเป็นประโยชน์ต่อทางการแพทย์ได้มากขึ้นนะครับ สิ่งที่ต้องควบคุมอันนี้ที่สำคัญครับท่านประธาน ก็อย่างที่บอกครับว่าพอมันมีประโยชน์แล้ว โทษของกัญชาก็ยังคงมีอยู่ถ้าไปใช้ผิดประเภท ซึ่งผมเองจากประสบการณ์ส่วนตัวเลยครับ คุณอาผมเองก็เป็นมะเร็งต่อมน้ำเหลืองซึ่งเป็นมาหลายปี ซึ่งตอนแรกท่านก็อาการแย่นะครับ แล้วภูมิปัญญาก็ไปรักษาทางวิชาการสมัยใหม่มาเหมือนกัน แต่ว่าพอกลับมาก็ต้มใบกัญชา ปลูกไว้ที่บ้าน ๑ ต้นแล้วก็ใช้ต้มทานก็ด้วยอะไรก็ไม่ทราบครับ ในทางการแพทย์ก็ยังมีชีวิตอยู่ สุขภาพแข็งแรงก็อาจจะเป็นเรื่องของการทำให้เขากินได้ รับประทานอาหารได้ก็ทำให้ร่างกาย แข็งแรงขึ้นมา อันนี้คือสิ่งที่ใกล้ตัวที่สุดนะครับ ที่ผมอยากจะได้นำเรียนท่านประธานไปซึ่งอาจจะ เป็นจุดเล็ก ๆ นะครับ แต่ว่าด้านที่ทุกท่านเป็นห่วง ผมก็เขียนเห็นด้วยนะครับในเรื่องของ การที่จะไปควบคุม การที่จะไปทำให้เด็กเยาวชนได้เข้าถึงได้ยากครับ เพราะเด็กและเยาวชน เขาก็อาจจะยังไม่มีวุฒิภาวะเพียงพอในการที่จะเลือกใช้ เขาคงไม่สามารถที่จะเอาไปสกัดมา เป็นยาได้ อันนี้ผมว่าเจ้าหน้าที่บ้านเมืองของเราผมเชื่อมั่นนะครับเพราะว่าจากที่เห็นข่าว เจ้าหน้าที่ตำรวจมีความสามารถมาก กัญชาต้นเดียวปลูกไว้ถ้าไม่จด ถ้าไม่แจ้งเจ้าหน้าที่ตำรวจ ก็สามารถที่จะไปตรวจสอบได้ อันนี้ส่วนตัวผมเชื่อมั่นว่ากระบวนการในการที่จะไปติดตาม หรือควบคุมนี่ประเทศไทยก็ยังมีประสิทธิภาพที่จะใช้ได้ครับ นอกเหนือจากนั้นท่านประธาน ในประโยชน์ของกัญชา กัญชง ผมทราบจากเพื่อนสมาชิกที่เป็นคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับ เรื่องของพืชผลทางการเกษตรนะครับ ทราบว่าได้ไปดูงานแล้วก็ทราบถึงประโยชน์ นอกจาก จะมาใช้ทำเรื่องการแพทย์เส้นใยไฟเบอร์ (Fiber) ก็ยังสามารถที่มาทำผลิตในอุตสาหกรรมได้ การผลิตรองเท้า เสื้อผ้า หรือแม้กระทั่งเสื้อเกราะ อันนี้ผมว่าจะเป็นการสร้างมูลค่าแล้วก็จะ ทำให้ประโยชน์นี่ไปอยู่กับพี่น้องเกษตรกร ทั้งนี้ทั้งนั้นต้องฝากกับเพื่อนสมาชิกที่จะได้เข้าไปนั่งพิจารณาในชั้นกรรมาธิการนะครับ ในเรื่องของมาตรการต่าง ๆ ผมเชื่อมั่นในเรื่องของกรรมาธิการว่าท่านจะสามารถมีวิธีการ หรือมีหลักเกณฑ์อะไรต่าง ๆ ที่จะมาทำให้พระราชบัญญัติกัญชา กัญชงได้ออกมาแล้วก็ มีประโยชน์สูงสุดกับพี่น้องเกษตรกรแล้วก็ป้องกันในเรื่องของสิ่งที่หลาย ๆ ท่านได้เป็นห่วง ในเรื่องของสังคมครับ ทุกคนไม่มีใครเห็นด้วยแน่นอนนะครับว่าอยากให้ยาเสพติดมาระบาด แต่ถ้าเรามีวิธีการที่เหมาะสมแล้วก็มีมาตรการควบคุมที่ดีเพียงพอ ผมเชื่อมั่นครับว่ากัญชา และกัญชงก็น่าจะเป็นพืชเศรษฐกิจของประเทศเราได้ โดยเฉพาะท่านประธานตอนนี้อย่างที่ เพื่อนสมาชิกได้พูดว่าหลายประเทศก็ยังไม่ได้เริ่มนับหนึ่ง ผมถือว่าเป็นโอกาสดีที่ประเทศไทย ที่เราจะเริ่มนับหนึ่งก่อนใคร ก็จะทำให้เราได้เปรียบในตลาดโลกถ้าเราสามารถที่จะทำได้จริง ๆ

สุดท้ายก็ต้องฝากจริง ๆ ครับ ฝากเรื่องของมาตรการต่าง ๆ อย่างไรก็ตาม ก็คงต้องดูให้ดีนะครับ อย่างที่เพื่อนสมาชิกทุกท่านได้ให้ความกังวลนะครับ ได้ให้ข้อสังเกตไว้ ผมเชื่อมั่นว่าในชั้นกรรมาธิการเองน่าจะมีการพิจารณาได้อย่างดีครับ ผมเองขอบคุณนะครับ ที่ได้ให้โอกาสผมได้อภิปรายในร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๒ ฉบับในวันนี้ กราบขอบคุณครับ