สฤษฏ์พงษ์ ชูร่างกัญชาเปิดทางแพทย์-ส่งเสริมCBD ไม่เสียค่าจดแจ้ง

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๕ · ๘ มิถุนายน ๒๕๖๕

สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง อภิปรายร่าง พ.ร.บ. กัญชง กัญชา โดยย้ำถึงเจตนารมณ์เพื่อประชาชน ผลักดันการใช้ประโยชน์ทางการแพทย์และเศรษฐกิจ พร้อมเรียกร้องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งสนับสนุนทั้งด้านความรู้ เมล็ดพันธุ์ ใบอนุญาต และโครงสร้างการสกัด เพื่อให้เกษตรกรเข้าถึงโอกาสและตลาดได้อย่างเป็นธรรม

นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง กระบี่

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม นายสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคภูมิใจไทยครับ ผมขออนุญาตท่านประธานได้มีส่วนเสนอแล้วก็อภิปรายในเรื่องของร่างพระราชบัญญัติ กัญชง กัญชา ในส่วนของพระราชบัญญัติกัญชานี้ถือว่าพรรคภูมิใจไทยเป็นพรรคที่เสนอ กฎหมายเป็นพรรคเริ่มต้น แต่ในความเป็นจริงนั้นเจตนารมณ์ในส่วนของพรรคภูมิใจไทยนั้น ก็ทำกฎหมายกัญชาเพื่อพี่น้องประชาชนทุกคนในประเทศนะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ในเรื่องของกัญชง กัญชา ในวันนี้ก็ยังมีมุมดีอีกหลายมุม ผมเชื่อว่าถ้าไม่มีสิ่งที่ดีในกัญชา ก็คงจะไม่เป็นที่นิยม แล้วก็ไม่ใช่เพิ่งจะมีกัญชานิยมใช้กันในขณะนี้ ในอดีตโบราณก็มีการนำเอา กัญชามารักษาโรคต่าง ๆ ตามที่แพทย์แผนไทยได้สอนกันมา เพราะฉะนั้นในวันนี้มุมดี ๆ ในส่วนของคุณสมบัติของกัญชง กัญชา เราก็จะต้องนำมาส่งเสริมโดยการที่จะออกกฎหมาย สำหรับมุมที่ยังมีปัญหาหรือมุมไม่ดี ผมคิดว่าเราก็ต้องหาทางป้องกันนะครับ ก็คือหลังจาก มีการเสนอแล้วนั้น พ.ร.บ. กัญชา เราก็จะมีคณะกรรมการได้ไปศึกษาออกกฎกระทรวงอะไร ต่าง ๆ มาบังคับในส่วนของข้อควรที่จะระมัดระวัง สำหรับในเรื่องของปัญหาอุปสรรคนี้ ก็คือจะต้องนำไปแก้ไข ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ประเทศในโลกที่เขานำกัญชามาใช้ เพื่อการแพทย์มีตั้ง ๓๓ ประเทศ ประเทศที่นำกัญชามาใช้เพื่อสันทนาการมีทั้ง ๖ ประเทศ แล้วก็ประเทศที่เสรีก็มี ๓ ประเทศ และในอเมริกาก็มีหลาย ๆ มลรัฐในเรื่องของการที่จะ ออกกฎหมายในมลรัฐให้พี่น้องประชาชนนำกัญชามาใช้ คราวนี้ในส่วนของกัญชาที่จริงแล้ว ตั้งแต่พรุ่งนี้เป็นต้นไป กัญชาในส่วนของราก ต้น ใบ ดอก กิ่ง ก้าน ก็ถือว่าไม่ผิดกฎหมาย แต่ในส่วนของกัญชาสาระสำคัญของกัญชาเขาจะต้องสกัดสิ่งที่แพงที่สุดก็คือทีเอชซี (THC) สำหรับกัญชงนั้นสิ่งสำคัญที่สุดในกัญชงซึ่งเราก็ปลดล็อกไปแล้วนะครับ สิ่งสำคัญที่สุดของกัญชงก็คือซีบีดี (CBD) ในส่วนของซีบีดี (CBD) ที่นำมาใช้ประโยชน์ก็คือ ในเรื่องของอาหาร เครื่องสำอางต่าง ๆ ซึ่งมีราคาแพงมาก ทีเอชซี (THC) ก็มีราคาแพงมาก ซึ่งในขณะนี้ถ้าเราจะพิจารณาในเรื่องของข้อกฎหมายพระราชบัญญัติ ใน พ.ร.บ. กัญชา มี ๔๕ มาตรา ๑๑ หมวดด้วยกัน เพราะฉะนั้นหมวดสาระสำคัญที่สุดในเรื่องของกัญชาก็คือ ในการจดแจ้งของพี่น้องประชาชนเพื่อที่จะให้เข้าถึงกัญชาเพื่อทางการแพทย์เพื่อที่จะมา รักษาตัวเองนั้นเป็นการจดแจ้งโดยไม่มีค่าใช้จ่ายใด ๆ ทั้งสิ้น เพราะฉะนั้นบางกลุ่ม บางคน ที่ยังไม่เข้าใจก็คือหมวด ๕ ว่าด้วยในเรื่องของการขออนุญาตการปลูกกัญชาเพื่อเชิงพาณิชย์ หรือเพื่ออุตสาหกรรม ซึ่งตรงนี้กฎหมายระบุว่าเมื่อคุณไปทำกำไร คุณไปทำในเรื่องของ เชิงอุตสาหกรรมนั้นคุณก็ต้องมีค่าธรรมเนียมเพื่อที่จะนำค่าธรรมเนียมภาษีเหล่านี้เข้ามาเป็น รายได้ของรัฐ แต่ในเรื่องของการเข้าถึงกัญชาเพื่อทางการแพทย์ เพื่อสุขภาพในครอบครัวนั้น วันนี้เป็นกัญชาที่ไม่ถึงกับเสรีนะครับ เนื่องจากว่ากัญชาก็จะมีสารในเรื่องของยาเสพติด ในกรณีที่ท่านนำสารทีเอชซี (THC) ไปใช้ประโยชน์ทางอื่น จึงจำเป็นที่จะต้องมีกฎกระทรวง ในการกำกับดูแลประเด็นปัญหา กราบเรียนท่านประธานว่าการปลูกกัญชาไม่ใช่เป็นเรื่องง่าย เพราะกัญชาเป็นพืชที่มีอารมณ์ เช่น อารมณ์ในเรื่องของการที่จะรับแสง อารมณ์ในเรื่องของ การรับน้ำ รับปุ๋ย เพราะฉะนั้นเป็นการปลูกยากในเรื่องของการปลูกแล้วให้ได้คุณภาพจีเอพี (GAP) หรือว่าเกษตรปลอดภัยนะครับ เป็นมาตรฐานไอโซ (ISO) ก็ดี หรือว่าเป็นมาตรฐาน การปลูกแบบออร์แกนิก (Organic) ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ อันนี้ถือว่าเป็นสิ่งที่ปลูกยากนะครับ และกัญชานั้นเป็นพืชที่มีเพศนะครับ มีเพศเมีย เพศผู้ เพศกะเทย เพราะฉะนั้นแปลงกัญชา ถ้าหากว่ามีเพศผู้เราก็จะต้องเอาออกนะครับ คราวนี้เรามาพิจารณากันในเรื่องของต้นน้ำ ในเรื่องของกัญชา และกลางน้ำในเรื่องใบอนุญาตต่าง ๆ แล้วก็ปลายน้ำ ประเด็นปัญหาครับ อยากกราบเรียนในหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่าในเบื้องต้นหน่วยงานของภาคทางการแพทย์ แผนไทยก็ดีในเรื่องของความรู้ การแนะนำในเรื่องของวิธีการปลูก การเข้าถึงเมล็ดพันธุ์ ในเรื่องของกัญชา กัญชง อย่างกรณีกัญชงเมล็ดพันธุ์เม็ดละ ๒๐๐ บาทอย่างนี้ยังเข้าไม่ถึง เพราะฉะนั้นในเรื่องของความรู้ ทัศนคติ แล้วก็การนำในส่วนของกัญชง กัญชามาปรุงยา จะต้องให้ความรู้ตลอดถึงวิธีการปลูกด้วย แต่คราวนี้กลางน้ำนะครับ กลางน้ำ อย. ในเรื่อง ของโรงสกัดช่อดอกหรือว่าโรงสกัดกัญชาในเรื่องของใบอนุญาตต่าง ๆ ณ วันนี้มีใบอนุญาต โรงสกัดช่อดอกกัญชา ๑๓ โรงด้วยกัน ในส่วนของเมล็ดพันธุ์กัญชงก็มีแค่ ๓ โรงเท่านั้น เพราะฉะนั้นกลางน้ำถ้าหากว่ามีน้อย พี่น้องเกษตรกรถ้าเกิดปลูกมาแล้วไม่มีแหล่งที่ไป ไม่มีแหล่งที่ขาย เพราะฉะนั้นการขึ้นทะเบียนในเรื่องของเชิงพาณิชย์ก็ค่อนข้างยาก คราวนี้ ในเรื่องของปลายน้ำ ผลิตภัณฑ์กัญชาวันนี้ในเรื่องของการไปขอออกใบอนุญาต อย. ในเรื่อง ของการนำสารซีบีดี (CBD) หรือทีเอชซี (THC) เข้าไปทำในเรื่องของยาเวชภัณฑ์หรือว่า ในเรื่องของอาหาร เครื่องสำอางนั้นยังไม่มีการออกใบอนุญาตเลย เพราะฉะนั้นเมื่อปลายน้ำ ไม่มีที่กระจายสินค้าในส่วนของผลิตภัณฑ์กัญชานะครับ กลางน้ำก็ไม่สามารถที่จะผลิตภัณฑ์ โรงสกัดและส่งไปให้ปลายน้ำได้ ขณะที่โอเมกา (Omega) ในส่วนของซีบีดี (CBD) ของกัญชงนั้น ดีมาก แล้วก็เหนือกว่าโอเมกา (Omega) จากปลาด้วยซ้ำไปนะครับ เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้ ผมคิดว่ามุมดีเราต้องรีบส่งเสริมแล้วก็ป้องกันเพื่อที่จะนำพาให้เกษตรกรที่มีความสนใจแล้วก็ เป็นความหวังของพี่น้องเกษตรกรจากพืชเกษตรอื่น ๆ ที่ตกต่ำแล้วก็หันมามีความหวังในเรื่อง ของกัญชง กัญชา ขอขอบคุณท่านประธานครับ