กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคพลังประชารัฐ ดิฉันและคณะขอนำเรียนเพื่อเสนอร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง พ.ศ. .... เสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้เพื่อได้โปรดพิจารณา ซึ่งในขั้นตอนการนำเสนอนี้ จะประกอบไปด้วย หลักการ เหตุผล สาระสำคัญ และความคิดเห็นภาคประชาชน ตลอดจน ความสมดุลของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ในเบื้องต้นร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ได้เสนอ เป็นไปตามหลักการเพื่อให้มีพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง พ.ศ. .... เพื่อพี่น้องประชาชนจะได้นำไปสู่การใช้โดยระบบของความมั่นคงปลอดภัย มีการควบคุม แล้วก็ส่งเสริมสนับสนุนอย่างมีประสิทธิภาพ ดิฉันขอสไลด์ (Slide) ด้วยค่ะ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)
หลักการ ของการเสนอในครั้งนี้เพื่อให้ มีกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง โดยมีเหตุผลว่ากัญชา กัญชง มีสรรพคุณในทางยา มีประโยชน์ในด้านการแพทย์ ด้านการส่งเสริมสุขภาพ ในด้านการเป็น เครื่องบริโภคทั้งในส่วนของอาหาร เครื่องดื่ม แล้วก็ผลิตภัณฑ์สุขภาพนานาชนิด ตลอดจน เครื่องอุปโภคในเรื่องของเส้นใย ใยสังเคราะห์จากกัญชงที่มีประสิทธิภาพมาก นับได้ว่าเป็น พืชเศรษฐกิจที่มีมูลค่าสูงแล้วก็มีความเหมาะสมในภูมิประเทศสำหรับประเทศไทย
ประเด็นที่ ๒ ดิฉันเห็นสมควรให้มีกำหนดการอนุญาตให้นำมาใช้ประโยชน์ และกำหนดให้มีมาตรการส่งเสริมในด้านการผลิต ในด้านนำเข้า ส่งออกจำหน่ายและมีไว้ ในครอบครองเป็นมาตรการที่เหมาะสมเพื่อป้องกันการนำไปใช้ในทางที่ผิด
ประเด็นที่ ๓ ในเรื่องของการควบคุมการแพร่กระจายในทางที่ไม่ถูกต้อง ซึ่งจะเป็นผลเสียต่อสุขภาพของพี่น้องประชาชน ตลอดจนเด็ก เยาวชน ซึ่งเป็นกำลังสำคัญ ของประเทศ ใน พ.ร.บ. ฉบับนี้จะครอบคลุมการส่งเสริมการใช้ประโยชน์ในด้านการแพทย์ ดังที่ได้ทราบกันอยู่แล้ว การศึกษาวิจัยในเรื่องของผลิตภัณฑ์ ในเรื่องของการใช้ประโยชน์ นวัตกรรมใหม่ ๆ ในเรื่องของการเกษตรกรรม อุตสาหกรรม พาณิชยกรรม และในด้านอื่น ๆ ที่จะเป็นประโยชน์ต่อประชาชนให้มีสุขภาพที่ดี ให้มีการสร้างงาน สร้างรายได้ที่เหมาะสม และเป็นการเพิ่มเศรษฐกิจของประเทศ รวมถึงการจัดตั้งคณะกรรมการนโยบายกัญชา กัญชง แห่งชาติ เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุดในการดำเนินการให้บรรลุเป้าหมาย
ในส่วนของโครงสร้างและสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติที่นำเสนอ ในครั้งนี้จะประกอบไปด้วย ๓๙ มาตรา ใน ๖ หมวดด้วยกัน
ในส่วนแรกเป็นส่วนทั่วไป ประกอบด้วย มาตรา ๑ ถึงมาตรา ๕ เป็นการระบุ นิยามคำสำคัญในเรื่องของกัญชา กัญชง แคนนาบิส (Cannabis) หรือ เฮมพ์ (Hemp)
ในส่วนที่ ๒ หมวด ๑ คณะกรรมการนโยบายกัญชา กัญชงแห่งชาติ ระบุไว้ ในมาตรา ๖ ถึงมาตรา ๑๒ หมวด ๒ เรื่องของการขออนุญาต การอนุญาต การจดแจ้ง การรับการจดแจ้ง การพักใช้ใบอนุญาต การเพิกถอนใบอนุญาตและใบจดแจ้งระบุในมาตรา ๑๓ ถึงมาตรา ๒๑ หมวด ๓ การป้องกันการใช้ในทางที่ผิดในมาตรา ๒๒ หมวด ๔ เรื่องของ การโฆษณาระบุในมาตรา ๒๓ ถึงมาตรา ๒๔ หมวด ๕ พนักงานเจ้าหน้าที่ระบุในมาตรา ๒๕ ถึงมาตรา ๒๗ และหมวด ๖ บทกำหนดโทษระบุในมาตรา ๒๘ ถึงมาตรา ๓๕ รวมทั้ง บทเฉพาะกาลในมาตรา ๓๖ ถึงมาตรา ๓๙
ในสาระสำคัญและข้อคิดเห็นที่เป็นประเด็นที่น่าสนใจของประชาชนที่จะ เข้าถึงกัญชา กัญชงในด้านต่าง ๆ นั้น ดิฉันขอเสนอสาระสำคัญของหมวด ๑ ในมาตรา ๖ และมาตรา ๑๒ ซึ่งกำหนดให้มีคณะกรรมการนโยบายกัญชา กัญชงแห่งชาติขึ้นมา ๑ คณะ เนื่องด้วยเป็นความสนใจและเรื่องที่ควรจะบูรณาการกันในหลายภาคส่วน ทั้งความปลอดภัย กับการใช้กัญชา กัญชง ซึ่งเป็นที่สนใจในระดับโลก ดังนั้นคณะกรรมการนโยบายกัญชา กัญชง แห่งชาติจึงควรจะครอบคลุมอย่างบูรณาการกับกระทรวงต่าง ๆ ในเบื้องต้นประกอบไปด้วย ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ และท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม และท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ โดยมีท่านนายกรัฐมนตรีหรือท่านรองนายกรัฐมนตรีที่มอบหมายเป็นประธานคณะกรรมการ ประกอบไปด้วย ปลัดกระทรวงที่เกี่ยวข้อง และที่สำคัญอย่างยิ่งประกอบไปด้วยเลขาธิการ คณะกรรมการอาหารและยาซึ่งมีบทบาทสำคัญอย่างมาก ประกอบไปด้วย อธิบดีกรมพัฒนา การแพทย์แผนไทยและแพทย์ทางเลือก อธิบดีกรมพัฒนาการแพทย์ อธิบดีกรมสนับสนุน บริการสุขภาพ และกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ กระทรวงสาธารณสุข คณะกรรมการควรจะ ประกอบไปด้วย นายกสภาแพทย์แผนไทย นายกสภาในส่วนของภาคเอกชนในส่วนของ นายกสภาการแพทย์ โดยมีท่านปลัดกระทรวงสาธารณสุขเป็นกรรมการและเลขานุการครับ ทั้งนี้ให้แต่งตั้งเจ้าหน้าที่ข้าราชการจากเลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยาจำนวน ๒ ท่าน เป็นผู้ช่วยเลขานุการ มีคณะทำงาน ๒๓ ท่าน มีหน้าที่ในการกำหนดนโยบาย ยุทธศาสตร์ แผนงานเพื่อส่งเสริมและสนับสนุนการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง ในด้านการแพทย์ ที่สำคัญ ในเรื่องของการส่งเสริมด้านเกษตรกรรม อุตสาหกรรม และพาณิชยกรรม ด้านศึกษาวิจัย และด้านอื่น ๆ โดยเฉพาะในเรื่องของกฎหมายที่จะต้องก้าวให้เท่าทันต่อการเปลี่ยนแปลง และมีการทบทวนเป็นระยะ ๆ ในมาตรา ๖ และมาตรา ๑๒ ของหมวด ๑ นี้นั้นเห็นว่าเป็น เรื่องสำคัญที่พี่น้องประชาชนจะได้เข้าถึงทั้งในภาคของการผลิต นั่นก็คือการปลูกในเรื่อง ของการสกัด ในเรื่องของการควบคุมปริมาณทีเอชซี (THC) ซึ่งจากประกาศของกระทรวง สาธารณสุขได้ประกาศเรื่องการหลุดพ้นจากการเป็นยาเสพติดและถูกควบคุมไว้ที่สารสกัด จะต้องไม่เกินร้อยละ ๐.๒ ตรงนี้เป็นเรื่องที่สำคัญมาก ในกระบวนการผลิตโดยการปลูก โดยการแปรรูปจะต้องอาศัย กระทรวงเกษตรและสหกรณ์โดยเฉพาะในเรื่องของกัญชง ซึ่งขณะนี้มีความสนใจทั่วประเทศ รวมทั้งในเรื่องของการเป็นพืชทดแทนกรณีที่เป็นพืชรายได้สูง อาทิเช่น ในเรื่องของการเป็น พืชทดแทนยาสูบของพี่น้องประชาชนภาคเหนือหลายจังหวัด ไม่ว่าจะเป็นจังหวัดเพชรบูรณ์ จังหวัดสุโขทัย จังหวัดตาก แล้วก็อื่น ๆ อีกหลายจังหวัดที่มีความประสงค์ที่จะนำไปเป็น พืชทดแทนซึ่งจะมีรายได้ที่สูงขึ้น
ในส่วนของการอุตสาหกรรม การแปรรูปผลผลิต ก็ต้องขอชื่นชมไปยัง กระทรวงอุตสาหกรรม กรมส่งเสริมอุตสาหกรรมที่ได้รองรับในเรื่องของนวัตกรรม การวิจัย การพัฒนาผลผลิตไว้อย่างมากมาย และที่สุดแล้วในเรื่องของการพาณิชยกรรมกับการค้า การลงทุนในรูปแบบต่าง ๆ ของพี่น้องประชาชนไม่ว่าจะเป็นการค้ากับต่างประเทศ การค้า ในประเทศ ตลอดถึงกระบวนการเชิงบูรณาการทำอย่างไรจึงจะส่งเสริมให้พี่น้องประชาชน ผู้มีความสนใจได้เข้าถึงอย่างทั่วถึงและเป็นธรรม
ในประเด็นสาระสำคัญและข้อคิดเห็นในมาตรา ๑๓ มาตรา ๑๔ มาตรา ๑๕ มาตรา ๑๖ และมาตรา ๑๗ จะระบุไว้ในหมวด ๒ ซึ่งมีการกำหนดมาตรการการควบคุม และการใช้ประโยชน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลักเกณฑ์ในเรื่องของการขออนุญาต ในมาตรา ๑๓ ซึ่งระบุไว้ว่าการขออนุญาตผลิตและนำเข้า ส่งออก จำหน่าย และการมีไว้ในครอบครอง จะระบุไว้อย่างชัดเจนในมาตรา ๑๓ ส่วนในกรณีมาตรา ๑๔ เป็นเรื่องของการจดแจ้ง ในมาตรา ๑๔ การจดแจ้งของผู้ประกอบวิชาชีพสาธารณสุข เวชกรรม ทันตกรรม การแพทย์ ทั้งปวง ตลอดจนภาครัฐและสภากาชาดไทยก็ใช้กระบวนการในลักษณะของการจดแจ้ง ในมาตรา ๑๕ การปลูกเพื่อใช้ประโยชน์ในครัวเรือน ตรงนี้เป็นความสนใจของพี่น้องประชาชน การปลูกเพื่อใช้ประโยชน์ในครัวเรือนเพื่อการรักษาสุขภาพ ประโยชน์ของตนเองและสมาชิก ในครอบครัวได้ถูกระบุไว้ในมาตราดังกล่าว
ในประเด็นสำคัญของการปลูกกัญชงเท่าที่ผ่านมา ดิฉันและคณะในฐานะ กรรมาธิการวิสามัญในเรื่องของการศึกษาการแก้ไขปัญหาในเรื่องของการปลูกพืชกัญชา กัญชง และกระท่อมอย่างเป็นระบบ เราพบว่ากัญชงของพี่น้องชาติพันธุ์ยังมีความคับแคบ ในตัวบทกฎหมาย ได้มีการอนุญาตเบื้องต้นไว้ว่าให้ปลูกได้เพียงจำนวน ๑ ไร่ต่อครอบครัว ซึ่ง ณ วันนี้มีการขับเคลื่อนมีการขยับขยายว่าสามารถปลูกได้มากกว่านี้ อย่างไรก็ตาม สำนักวิจัยและพัฒนาพื้นที่สูงกับการเตรียมเรื่องของเมล็ดพันธุ์ที่จะรองรับ อยากให้มีการ ส่งเสริมและสนับสนุนการปลูกกัญชงเพื่อใช้ประโยชน์จากเส้นใยตามประเพณีวัฒนธรรม หรือวิถีชีวิต โดยการส่งเสริมสนับสนุนไม่น้อยกว่าครัวเรือนละ ๑๐ ไร่ แต่ถ้าเกินไปกว่านี้ ก็อาจจะต้องมีมาตรการเชิงบูรณาการในการเข้าไปดูแลช่วยเหลือเพราะถือว่าชนเผ่าชาติพันธุ์ โดยเฉพาะที่จังหวัดตากนับเป็นต้นกำเนิดสำคัญที่บุกเบิกแล้วก็พัฒนากัญชงมาอย่างต่อเนื่อง จนถึงปัจจุบัน ในมาตรา ๑๗ การนำติดตัวเข้าหรือออกนอกราชอาณาจักรเพื่อใช้ในการรักษา โรคประจำตัวนั้นก็ให้ใช้วิธีการจดแจ้งโดยไม่ต้องขออนุญาต ถ้าการนำติดตัวไม่เกิน ๓๐ วัน ทั้งเข้าในประเทศและการออกนอกประเทศ ถ้าเกิน ๓๐ วันนั้นก็จะอยู่ในบทบัญญัติของการ ขออนุญาตตามระเบียบต่อไป
ในมาตรา ๒๒ หมวด ๓ เป็นการกำหนดมิให้มีการบริโภคเพื่อคุ้มครองให้เกิด ความปลอดภัยและเข้าใจตรงกันในการขับเคลื่อนการทำงานครั้งนี้ กำหนดมิให้มีการบริโภค เว้นแต่การรักษาโรค การศึกษาวิจัย และการใช้ประโยชน์ในครัวเรือนตามที่ได้จดแจ้งไว้แล้วนี้ ส่วนการนำไปผสมในอาหาร การผลิตเครื่องสำอาง ผลิตภัณฑ์สมุนไพร แล้วก็ผลิตภัณฑ์ สุขภาพอื่น ๆ นั้นจะอยู่ในกฎหมายนั้น ๆ ดังนั้นเรื่องเหล่านี้พี่น้องประชาชนผู้สนใจก็ไม่ต้อง กังวลใจค่ะ มีระเบียบรองรับที่จะนำไปสู่การที่จะเข้าถึงอย่างทั่วถึงแล้วก็เป็นธรรม
ในมาตรา ๒๓ หมวด ๔ เป็นเรื่องของการโฆษณา การโฆษณาที่เหมาะสมควร ที่จะสื่อสารพี่น้องประชาชนโดยเฉพาะเด็ก เยาวชน และผู้ประกอบการ รวมทั้งผู้ผลิตนำเข้า ส่งออก จำหน่าย และมีไว้ในครอบครอง ควรที่จะรับการรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่เป็นปัจจุบัน ทันสมัย ดังนั้นในหมวด ๔ นี้มาตรา ๒๓ และมาตรา ๒๔ จะมีระบบแล้วก็หลักเกณฑ์ในเรื่อง ของการโฆษณาประชาสัมพันธ์เพื่อคุ้มครองผู้บริโภคตลอดจนผู้ผลิตในวงจรของกัญชา กัญชง อย่างเป็นระบบต่อไป ในสาระสำคัญของมาตรา ๒๕ เรื่องการกำหนดหน้าที่ของเจ้าพนักงาน ในการกำกับติดตามตรวจสอบก็ได้มีระบุไว้ในการตรวจสอบสถานที่ในเรื่องของการผลิต สถานที่นำเข้า ส่งออก หรือการเก็บไว้ในครอบครอง รวมถึงยานพาหนะที่บรรทุกหรือว่า ระหว่างเกิดการเคลื่อนย้าย ตรงนี้ก็จะมีในส่วนของเจ้าหน้าที่ซึ่งแต่งตั้งโดยรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงสาธารณสุขตามบทบัญญัติที่ระบุไว้ในมาตรา ๔
ในมาตรา ๒๘ หมวด ๕ บทลงโทษ บทลงโทษสำหรับผู้ฝ่าฝืนการเพาะปลูก ผลิต นำเข้า ส่งออก จำหน่าย หรือมีไว้ในครอบครองโดยไม่ได้รับอนุญาตหรือใด ๆ ก็ตาม ก็จะมีระเบียบปฏิบัติและคุ้มครองพี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบ รวมทั้งผู้ที่ฝ่าฝืนอยู่ด้วย
และท้ายที่สุดในส่วนของบทเฉพาะกาล เป็นการรองรับผลกระทบที่เกิดขึ้น และรองรับสิทธิโดยผลของกฎหมายเดิม จากผู้ที่สนใจและเข้าถึงการอนุญาตไว้ก่อนหน้านี้แล้ว ก็จะได้รับการคุ้มครองแล้วก็ได้รับสิทธินั้นต่อไป ทั้งนี้โดยทั่วไปในการกำหนดอำนาจหน้าที่ รวมทั้งในส่วนของการกำหนดค่าธรรมเนียมจะมีความเป็นธรรมในลักษณะที่บอกว่าไม่เกิน โทษทางการปฏิบัติก็เช่นเดียวกันก็จะกำหนดไว้ว่าไม่เกินเท่าไร จำนวนอะไร อย่างไร อันนี้ ก็จะสามารถออกประกาศกระทรวงได้ต่อไปค่ะ
ท่านประธานที่เคารพ จากหลักการ เหตุผล สาระสำคัญ และการวิเคราะห์ โดยทางสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้รับฟังความคิดเห็นของพี่น้องประชาชน ทั้งหน่วยงานต่าง ๆ เป็นเวลาประมาณ ๓๐ วัน บทบัญญัติในแต่ละหมวดที่ดิฉันได้นำเสนอนี้ ในร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ประโยชน์กัญชา กัญชง ก็มีประชาชนให้ความเห็นชอบ และมีข้อสังเกตบางประการ เช่น ในเรื่องของการออกกฎหมายลูกควรได้มีการดำเนินการ โดยเร็วเพื่อลดช่องว่างระหว่างที่เราจะต้องรอคอยและอาจจะเกิดการผิดพลาดหรือเข้าใจ ไม่ตรงกันได้ ก็ขอให้ออกกฎหมายลูกโดยเร็ว
ในส่วนของความสมดุลการใช้ประโยชน์กับการควบคุมดูแลรักษาพืชกัญชา กัญชง สมดุลที่จะเกิดขึ้นในเรื่องของการส่งเสริมและในการควบคุม กำกับ ติดตาม จะต้องมี ในสังคม ในประการแรกจะมีมาตรการส่งเสริมสนับสนุนการใช้ประโยชน์อย่างเป็นระบบ ทั้งการแพทย์ การศึกษาวิจัย การเกษตรกรรม อุตสาหกรรม และพาณิชยกรรมดังที่ได้เรียนแล้ว ในขณะเดียวกันพระราชบัญญัติฉบับนี้จะไม่สนับสนุนให้มีการผูกขาดจากนายทุนรายใหญ่ ในเชิงพาณิชย์ ตั้งแต่ต้นน้ำ กลางน้ำ แล้วก็ปลายน้ำ ในพระราชบัญญัติฉบับนี้จะประกอบไปด้วยมาตรการที่คุ้มครองเด็กเยาวชนและประชาชน ทั้งในฐานะผู้ผลิตและผู้บริโภคในวงจรอย่างเป็นระบบ มีการป้องกันการใช้ในทางที่ผิด อย่างเหมาะสม ประชาชนและสังคมได้รับประโยชน์ รวมทั้งจะทำให้เกิดการส่งเสริมด้วย ใช้ในเรื่องของประโยชน์ให้สูงที่สุด ประชาชนสุขภาพดี มีรายได้เพิ่มขึ้น เป็นการส่งเสริม เศรษฐกิจของประเทศ และประเด็นที่สำคัญที่สุดทำไมจะต้องมีคณะกรรมการนโยบายกัญชา กัญชงแห่งชาติ เพราะว่าความเป็นสากลของพืชทั้ง ๒ ชนิดนี้ มาตรการกำกับดูแลอย่างสมดุล และสอดคล้องที่เกิดขึ้นใน พ.ร.บ. ในฉบับที่ดิฉันกำลังเสนออยู่นี้จะไม่ขัดหรือจะไม่แย้งกับ อนุสัญญาสหประชาชาติเกี่ยวกับการควบคุมการใช้ประโยชน์จากกัญชา กัญชง ระหว่างประเทศ ก็ขอให้พี่น้องประชาชนได้มั่นใจ
ท้ายที่สุดแล้วร่างพระราชบัญญัติในฉบับนี้นั้นจะสะท้อนให้เห็นแนวทาง ของความสมดุลในการคุ้มครองพี่น้องประชาชนในเรื่องของสิทธิการเข้าถึง ในเรื่องของผู้ผลิต ผู้บริโภค และอาจจะเป็นผู้ได้รับผลกระทบในสถานการณ์ต่าง ๆ มีการควบคุมในการทำงาน อย่างเป็นระบบ รวมทั้งป้องกันจากการใช้กฎหมาย หรือประเด็นต่าง ๆ อย่างครอบคลุม
ท้ายที่สุดการลงโทษก็เป็นเพียงมาตรการหนึ่ง ซึ่งถือว่าเป็นมาตรการท้ายสุด ถ้าเราได้มีกระบวนการปฏิบัติงานอย่างเหมาะสมแล้วก็ชัดเจน การควบคุมกำกับดูแลจะต้อง สมดุลกันกับเรื่องของการส่งเสริม และที่สุดแล้วกัญชาและกัญชงซึ่งมีสรรพคุณทางยาแล้วก็ ใช้ในการส่งเสริมสุขภาพได้อย่างดียิ่ง ผลิตทั้งเครื่องบริโภคและอุปโภคอย่างหลากหลาย มากกว่า ๕,๐๐๐ ชนิดจะนำมาซึ่งเศรษฐกิจมูลค่าสูงของประชาชนคนไทย ที่สุดตรงนี้ดิฉัน ก็ต้องขอขอบคุณที่การขับเคลื่อนในระดับประเทศโดยร่างหลักของกระทรวงสาธารณสุข ท่านอนุทิน ชาญวีรกูล ร่างพระราชบัญญัติกัญชา กัญชง (ฉบับที่ ๑) ที่ได้เสนอไปแล้วนั้น สำหรับฉบับนี้ดิฉันเห็นว่าจะไปช่วยเสริมเติมเต็ม และสนับสนุนให้ไปในแนวทิศทางที่เกิด ประสิทธิภาพมากที่สุด แล้วก็ต้องขอขอบคุณคณะกรรมาธิการวิสามัญในชุดที่แก้ไขปัญหา เกี่ยวกับกัญชา กัญชง แล้วก็กระท่อมอย่างเป็นระบบของสภาผู้แทนราษฎร มี พลเอก สมชาย วิษณุวงศ์ เป็นประธานคณะกรรมาธิการ และในคณะของอนุกรรมาธิการวิสามัญศึกษาแก้ไข ปัญหาเกี่ยวกับพืชกัญชง ซึ่งดิฉันได้รับเกียรติให้เป็นประธานอนุกรรมาธิการชุดของกัญชง ตลอดจนข้อคิดเห็นจากประชาชนที่เข้ามาอย่างมากมาย ตลอดจนร่างของฉบับประชาชน รวมทั้งหน่วยงานต่าง ๆ และกระทรวงต่าง ๆ ให้เราได้ศึกษาค้นคว้าข้อมูล และนำเสนอเป็น ร่างพระราชบัญญัติแห่งนี้ก็หวังว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่าน ทุกพรรคจะได้ร่วมกัน พิจารณาเสริมเติมเต็มนำไปสู่การตัดสินใจเชิงมติรับหลักการในขั้นที่ ๑ นำไปสู่การแปรญัตติ แล้วประกาศเป็นมติที่เราจะได้ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ในเรื่องการส่งเสริมการใช้ประโยชน์ จากกัญชา กัญชง พุทธศักราชในปัจจุบันนี้โดยเร็วต่อไป ขอขอบพระคุณทุกท่านเป็นอย่างยิ่ง ขอบพระคุณค่ะ