ชวน แจงผลวุฒิสภาเห็นชอบกฎหมาย-คำวินิจฉัยศาล-แต่งตั้งกรรมาธิการใหม่

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๕ · ๘ มิถุนายน ๒๕๖๕

ชวน หลีกภัย แจ้งผลการประชุมวุฒิสภา ความเห็นชอบร่างกฎหมายหลายฉบับ และคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญที่ทำให้สมาชิกภาพของสำลี รักสุทธี สิ้นสุดลง พร้อมประกาศเปิดการประชุมเมื่อครบองค์ประกอบ ขณะเดียวกันได้นำเรื่องการขยายเวลาพิจารณาคดีจริยธรรม ส่งเรื่องร้องเรียนบนโซเชียลมีเดีย และการแต่งตั้งกรรมาธิการแทนตำแหน่งที่ว่างมาเสนอที่ประชุมเพื่อขอความเห็นชอบ โดยเฉพาะการตั้งกรรมาธิการวิสามัญกัดเซาะชายฝั่งที่ให้พรรคเพื่อไทยเสนอชื่อแทนผู้ลาออก

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ยินดีมากครับ ส่งเลยครับ ท่านสมาชิกทั้ง ๒๙ ท่าน ได้ขอปรึกษานะครับ ผมขออนุญาตสรุปว่าขอชื่นชมทั้งหมดนะครับ มีเพียง ๒ ท่านที่จำเป็นใช้เวลาเกินไปหน่อยครับ นอกนั้นก็ทำได้ดีมากแล้ว เวลาเป็นของมีค่า เป็นของพวกเราทุกคน เกินไปก็กินเวลาเพื่อนเพราะเป็นเวลาของทุกคน ต้องขอชื่นชมทุกคน ด้วยความจริงใจครับ

จำนวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๕๘ คน

บัดนี้มีสมาชิกมาลงชื่อแล้ว ๒๖๓ คน องค์ประชุมในขณะนี้คือ ๒๓๙ คน จากสมาชิกที่สามารถทำหน้าที่ได้ ๔๗๗ คน บัดนี้ครบองค์ประชุมแล้ว ผมขอเปิดประชุมนะครับ ขอดำเนินการไปตามระเบียบวาระ

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจ้งต่อที่ประชุมทราบ

รับทราบการพิจารณาของวุฒิสภา

ประธานวุฒิสภาได้มีหนังสือแจ้งว่าที่ประชุมวุฒิสภาได้พิจารณาเรื่องต่าง ๆ ดังนี้

๑. ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) เมื่อวันจันทร์ที่ ๒๓ พฤษภาคม ๒๕๖๕ ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบด้วยกับร่างพระราชบัญญัติ ซึ่งคณะกรรมาธิการร่วมกันพิจารณาเสร็จแล้ว จำนวน ๓ ฉบับ ดังนี้

๑.๑ ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองพยานในคดีอาญา (ฉบับที่..) พ.ศ. ....

๑.๒ ร่างพระราชบัญญัติวิชาชีพการสัตวบาล พ.ศ. ....

๑.๓ ร่างพระราชบัญญัติพืชกระท่อม พ.ศ. ....

๒. ในคราวประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๒ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) เมื่อวันอังคารที่ ๒๔ พฤษภาคม ๒๕๖๕ ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร ในร่างพระราชบัญญัติจำนวน ๒ ฉบับ ดังนี้

๒.๑ ร่างพระราชบัญญัติยกเลิกกฎหมายบางฉบับที่หมดความจำเป็นหรือซ้ำซ้อน กับกฎหมายอื่น พ.ศ. ....

๒.๒ ร่างพระราชบัญญัติประกอบธุรกิจข้อมูลเครดิต (ฉบับที่..) พ.ศ. ....

จึงขอแจ้งที่ประชุมเพื่อรับทราบรายงานของวุฒิสภา มีเรื่องที่แจ้งต่อที่ประชุม ซึ่งไม่ปรากฏในระเบียบวาระ

๓. รับทราบคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ

ตามที่สภาผู้แทนราษฎรส่งคำร้องขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๘๒ ว่าสมาชิกสภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ของนายสำลี รักสุทธี สิ้นสุดลง ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๑๑ (๖) ประกอบ มาตรา ๙๘ (๑๐) หรือไม่ และศาลรัฐธรรมนูญ ได้มีคำสั่งรับคำร้องไว้พิจารณาวินิจฉัยนั้น เมื่อวันที่ ๑ มิถุนายน ๒๕๖๕ ศาลรัฐธรรมนูญ ได้มีคำวินิจฉัยว่า สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ของนายสำลี รักสุทธี สิ้นสุดลง ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๑๑ (๖) ประกอบมาตรา ๙๘ (๑๐) นับตั้งแต่วันเลือกตั้ง คือวันที่ ๒๔ มีนาคม ๒๕๖๒ ดังนั้นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเท่าที่มีอยู่และสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ คือ ๔๗๗ คน องค์ประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง ๒๓๙ คน ไม่ได้เปลี่ยนแปลง เพราะว่าศาลฎีกา ได้มีคำวินิจฉัยให้คุณสำลี รักสุทธี หยุดปฏิบัติหน้าที่ตั้งแต่วันที่ ๓ พฤศจิกายน ๒๕๖๔

(ที่ประชุมรับทราบ)

ระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ

๑. ขออนุญาตท่านสมาชิกนำเรื่องขอขยายเวลาพิจารณาของคณะกรรมการ จริยธรรม สภาผู้แทนราษฎร และตั้งกรรมการแทนตำแหน่งที่ว่างลงซึ่งเพิ่งเสนอเข้ามาครับ จึงไม่ได้บรรจุอยู่ในระเบียบวาระ แต่ว่าเพื่อประโยชน์ในการที่ให้หน่วยงานทั้งหลายได้กลับไป ทำงานได้ ก็ขออนุญาตที่ประชุมว่าขอนำเรื่องขยายเวลาคณะกรรมการจริยธรรมมาขออนุมัติ ที่ประชุมในการขยายเวลาครับ โดยคณะกรรมการจริยธรรม สภาผู้แทนราษฎร ได้มีหนังสือ ขอขยายเวลาพิจารณาเรื่องร้องเรียนจริยธรรมนายมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ จำนวน ๒ เรื่อง

- ขยายเวลาการพิจารณาเรื่องร้องเรียนที่ ๑๒ กรณีการเสนอชื่อบุคคล ที่มีพฤติกรรมไม่เหมาะสมให้ดำรงตำแหน่งในคณะกรรมาธิการ เนื่องจากว่าอยู่ระหว่าง การพิจารณาและการสอบหาข้อเท็จจริงของคณะอนุกรรมการตามระเบียบคณะกรรมการ จริยธรรม สภาผู้แทนราษฎร ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีพิจารณาของคณะกรรมการจริยธรรม สภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๓ ดังนั้นจึงขอขยายเวลาการพิจารณาเรื่องร้องเรียนดังกล่าว ออกไปอีก ๓๐ วันนับตั้งแต่วันที่ ๑๕ มิถุนายน ๒๕๖๕ เป็นการขอขยายเวลา ครั้งที่ ๓ ตามข้อบังคับว่าด้วยประมวลจริยธรรม ข้อ ๒๗ สมาชิกไม่ขัดข้องขออนุญาตที่ประชุม ขยายเวลาให้ไปนะครับ

- ขยายเวลาพิจารณาเรื่องร้องเรียน เรื่องที่ ๑๓ กรณีการโพสต์ (Post) ข้อความ ในเฟซบุ๊ก (Facebook) เนื่องจากเรื่องนี้อยู่ระหว่างการแจ้งสิทธิให้ผู้ร้องและผู้ถูกร้องทราบ เกี่ยวกับการจัดทำคำแถลงการณ์เป็นหนังสือก่อนที่คณะกรรมการจะมีการวินิจฉัย ดังนั้นจึง ขอขยายระยะเวลาพิจาณาเรื่องร้องเรียนดังกล่าวออกไปอีก ๓๐ วันนับแต่วันที่ ๑๗ มิถุนายน ๒๕๖๕ เป็นการขอขยายครั้งที่ ๗ ตามข้อบังคับว่าด้วยประมวลจริยธรรม ข้อ ๒๗ ขออนุญาต ท่านสมาชิกเพื่ออนุญาตให้มีการขยายเวลาไปเพื่อคณะอนุกรรมการจะได้ทำงานต่อไปครับ

๒. การตั้งกรรมาธิการแทนตำแหน่งที่ว่าง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ศึกษาแนวทางการแก้ไขปัญหาคลื่นทะเลกัดเซาะชายฝั่งและการพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติ ทางทะเลอย่างเป็นระบบแทนตำแหน่งที่ว่าง ๑ ตำแหน่ง เพราะลาออก ประธานคณะกรรมาธิการ นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล ได้มีหนังสือแจ้งว่าขอให้ตั้งกรรมาธิการแทนตำแหน่งที่ว่าง เนื่องจาก นางสาวนพสรัญ วรรณศิริกุล ขอลาออกจากตำแหน่ง จึงเป็นการพ้นจากการ เป็นกรรมาธิการตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๘ (๓) ตำแหน่งที่ว่างนี้เป็นกรรมาธิการในสัดส่วนของ พรรคเพื่อไทย ขอเชิญพรรคเพื่อไทยเสนอครับ