กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ชวน ชูจันทร์ บัญชีรายชื่อ พลังประชารัฐ กรุงเทพมหานคร ก็ดีใจที่จะมีการร่าง รัฐธรรมนูญกันใหม่ อย่างไรก็ตามเมื่อเราเริ่มร่างรัฐธรรมนูญกันใหม่ก็จะมีการพูดถึงว่า ไม่เห็นจะเกี่ยวกับปากท้องประชาชน หลาย ๆ ท่านก็อาจจะพูดแบบนั้นนะครับ จริง ๆ แล้ว ก็อยากจะเรียนว่าสิ่งนี้เป็นสิ่งสำคัญ ในการปกครองประเทศที่เรารับกันมาคือรัฐธรรมนูญ เกือบทุกฉบับจะกำหนดไว้ว่าอำนาจอธิปไตยนั้นเป็นของปวงชนชาวไทยอย่างเช่นในมาตรา ๓ รัฐธรรมนูญฉบับปี ๒๕๖๐ ก็มีอยู่อย่างนี้ เพราะในระบบการปกครองนี้ถือว่าประชาชนเป็น เจ้าของสิทธิในการบริหารประเทศ เพราะฉะนั้นการร่างรัฐธรรมนูญใหม่เป็นสิ่งสำคัญ อย่างไร ก็ตามคิดว่าความเปลี่ยนแปลงเท่านั้นมันเป็นสิ่งที่ทำให้เราอยู่ได้ กระผมจะไม่ย้อนไปอดีต หรือไปตำหนิใครในประวัติศาสตร์ เพราะว่าเรามายืนอยู่ตรงนี้ก็มีเหตุมีปัจจัยของมัน มันจึงทำให้เราต้องมาอยู่ในจุดนี้ สิ่งสำคัญก็คือเมื่อเรามาอยู่ตรงนี้แล้วมันเป็นปัญหานะครับ เราก็ต้องเริ่มกันใหม่ให้ได้ แล้วการร่างรัฐธรรมนูญนั้นในครั้งนี้ถ้าเป็นไปได้ผมไม่อยากให้เขียน หรือว่าคิดเฉพาะร่างรัฐธรรมนูญครับ แต่อยากให้เกิดพลังทางสังคมในการช่วยกันแก้ปัญหา ของประเทศให้เข้มแข็งขึ้น สร้างพลังทางสังคมให้ควบคู่กันไปกับการร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งเป็น เครื่องมือของเราในการแก้ไขปัญหาใหญ่ ๆ ของประเทศ เท่าที่ผมเองได้เป็นสมาชิกสภาผู้แทน มาประมาณ ๗ ๘ เดือนก็เห็นปัญหาหลายอย่าง เห็นความติดขัดหลายอย่าง โดยเฉพาะ กระบวนการใช้งบประมาณในการบริหารประเทศ อย่างเช่นท่าน ส.ส. วีระกร คำประกอบ ได้เรียนไปเมื่อสักครู่นี้ ต้องยอมรับวันนี้ระบบงบประมาณของเรามีปัญหามาก เรามีการ ก่อสร้างต่าง ๆ ที่ไม่จำเป็นมากมาย เราใช้รถยนต์ประจำตำแหน่ง ถ้าดูในเล่มงบประมาณ แล้วจะเห็นว่ามีมากมายมหาศาล ในขณะที่สิ่งที่จำเป็นนั้นไม่ค่อยได้ทำเท่าไร ผมยกตัวอย่าง ผมเป็นเกษตรกรนี่นะครับ เรื่องปุ๋ยเราพูดกันมากแต่ก็ไม่รู้จะหาทางออกอย่างไร ปุ๋ยเป็น อาหารสำคัญของพืช ถ้าปุ๋ยเราไม่มี เราไม่สะดวกในเรื่องนี้ หรือขัดสนในเรื่องนี้มีปัญหา มากมายในการทำการเกษตร หรือการพัฒนาเกษตรกรนะครับ เกษตรกรนั้นเรื่องปุ๋ยจะถูก กระทำอยู่ ๒ เรื่องก็คือแพง ๒. ปลอม เพราะฉะนั้นเรื่องเหล่านี้เรื่องสำคัญ นี่ก็เกี่ยวข้องกับ ระบบของการใช้งบประมาณ ระบบวิธีการของรัฐธรรมนูญเหมือนกัน เพราะฉะนั้นจะมองว่า รัฐธรรมนูญไม่เกี่ยวกับปากท้องนี่คงไม่ใช่ แต่เป็นกติกาในการกำหนดเงื่อนไขต่าง ๆ ในการ บริหารประเทศนะครับ

อีกเรื่องหนึ่ง ก็คือเรื่องการหารือของท่าน ส.ส. เท่าที่ฟังอยู่ ส.ส. ทุกท่าน จะมาหารือเป็นประจำ แล้วก็คิดว่างานที่ท่าน ส.ส. หารือส่วนใหญ่ก็เป็นงานประจำในพื้นที่ ถ้าเรามีงบประมาณส่วนหนึ่งอย่างที่ท่านวีระกรกล่าวไว้นะครับว่า ถ้าหากเรามีงบประมาณ ส่วนหนึ่งแปรไปได้ให้ได้ใช้ ผมว่างานต่าง ๆ ในท้องถิ่นที่สามารถทำได้มันจะรวดเร็วขึ้น บางครั้งงานมีอยู่นิดเดียวนะครับ ปัญหาอยู่เล็กน้อยมากต้องเข้ามานำเรียนในสภา ซึ่งผม ก็เห็นว่าเป็นภาระของสภาพอสมควร ถ้ามีการเปลี่ยนแปลงสิ่งเหล่านี้บ้างให้ ส.ส. ได้มี งบประมาณด่วนที่จะไปจัดการแก้ปัญหาในพื้นที่ได้เลย ผมคิดว่าจะเป็นประโยชน์มาก ทราบว่าในอดีตนั้นก็เคยมีให้งบประมาณส่วนนี้กับ ส.ส. ได้เหมือนกัน แต่ตอนหลังก็เปลี่ยนไป อันนี้ก็คงจะไม่เป็นที่น่ารังเกียจนักถ้าจะนำมาพิจารณากันใหม่ในการร่างรัฐธรรมนูญหรือ การแก้ไขกันครั้งหน้า สิ่งเหล่านี้จะทำให้การขับเคลื่อนในพื้นเป็นไปได้ง่ายขึ้น ที่เห็นนะครับ บางทีแค่หลุม ๆ เดียว แค่อุปสรรคนิดเดียว ต้องรอกันหลายเดือนกว่าจะแก้ปัญหา ให้ชาวบ้านได้ อันนี้ผมก็เห็นด้วยนะครับว่าเราควรจะเปลี่ยนแปลงได้แล้ว เพราะว่าอะไรครับ หลายคนอาจจะเบื่อนะครับ แต่อยากจะเรียนว่าความเปลี่ยนแปลงเท่านั้นที่จะทำให้เราอยู่ รอดได้ เพราะฉะนั้นเราควรมาสร้างพลังกันใหม่ ครั้งนี้ไม่อยากให้เป็นแค่เขียนรัฐธรรมนูญ ผมว่าเรามาสร้างพลังทางสังคม สร้างความหวังในการเปลี่ยนแปลงประเทศของเราใหม่ ถ้าเราเปลี่ยนแปลงอะไรไม่ได้เลย มันจะมีปัญหามากในการพัฒนาประเทศ ขอเรียน ท่านประธานเพิ่มเติมนิดว่าในปัจจุบันนี้เราแบ่งการพัฒนาประเทศเป็น ๓ เรื่องใหญ่ๆ คือ ๑. ประเทศพัฒนาแล้ว ประเทศกำลังพัฒนา แล้วก็ประเทศด้อยพัฒนา ท่านประธานที่เคารพ ถ้าเราเปลี่ยนแปลงอะไรไม่ได้เลยมันอาจจะเกิดเป็นประเทศที่ ๔ ขึ้นมา คือประเทศที่พัฒนา ไม่ได้ อันนี้เราไม่อยากให้มันเกิดตรงนั้นขึ้นกับเมืองไทยของเรานะครับ ผมคิดว่าเรามา จุดประกายของความหวังในการเปลี่ยนแปลงกันใหม่และช่วยกันให้จริง ๆ ในปัญหาใหญ่ ๆ ทุกเรื่องช่วยกันผลักดันให้เป็นไปได้ ขอบพระคุณครับท่านประธานครับ