ท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม ณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคก้าวไกล จากชาวบางขุนเทียนครับ ท่านประธานครับ ปัญหาเรื่อง หนี้นอกระบบต้องยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่าวันนี้สถานการณ์ค่อนข้างเข้าขั้นวิกฤต อย่างหนักในพี่น้องประชาชนที่ต้องเผชิญกับโลกความเป็นจริงปัจจุบัน แต่ถ้าเกิดเราย้อนกลับ ไปดูว่าทำไมถึงมีปัญหาหนี้นอกระบบ ก็เพราะว่าหนี้ในระบบมันเข้าถึงยากเหลือเกินครับ ไม่ว่าจะเป็นหนี้แบงก์ต่าง ๆ หนี้ที่จะได้รับการช่วยเหลือจากมาตรการของรัฐต่าง ๆ มีเยอะแยะมากมายครับ แต่สุดท้ายแล้วเข้ายากทั้งหมด ไม่ว่าจะเป็นกองทุนผู้สูงอายุที่จะให้กู้ แบบไม่มีดอกเบี้ย สุดท้ายเวลาไปเข้าครับ ปีหนึ่งแล้วยังไม่อนุมัติเลยครับ กองทุนบทบาท สตรีจับกลุ่มกันจะประกอบอาชีพก็ไม่สามารถเข้าได้อย่างง่ายดาย เพราะว่าหน่วยงานของรัฐ ที่มีนโยบายมาช่วยเหลือพี่น้องประชาชนที่จะปล่อยกู้ให้ลงทุนหรืออะไรต่าง ๆ มันเข้าถึง ไม่ได้เลย เพราะฉะนั้นในภาวะวิกฤติของครอบครัว ก็หันไปทางไหนไม่ได้ ก็ต้องไปพึ่ง หนี้นอกระบบเพราะอะไรครับ เพราะคำว่าภาวะวิกฤติของครอบครัวเขา คำว่า วิกฤติ นี่คือ มันฉุกเฉิน มันต้องใช้ปัจจุบันทันด่วน แต่ถ้าเกิดไปวิธีการ ไปขั้นตอนอะไรเยอะแยะมากมาย ตามที่รัฐบาลเขียนเอาไว้ มันก็เข้าไม่ถึง สุดท้ายก็ต้องหันไปหาเงินกู้นอกระบบ ทุกวันนี้ ก็ต้นนิ่ง ดอกลอย ก็คือยืมมาเท่าไร ดอกร้อยละ ๑๐ ยืมหมื่นหนึ่งคืนดอกก่อนเดือนละพัน ตัดดอกไปเรื่อย ๆ เดือนละพัน ๆ จนกว่าจะมีหมื่นหนึ่งมาคืนเงินต้น อันนี้เรียกต้นนิ่ง ดอกลอย นี่มันเกิดเหตุการณ์อย่างนี้ขึ้น แล้วสิ่งที่เกิดขึ้นกับคนจนเมืองในปัจจุบัน ท่านประธาน มันเกิดภาวะวิกฤติของมนุษย์เงินเดือน มนุษย์เงินเดือนที่ได้รับเงินเดือนอยู่ ณ ปัจจุบัน ถ้าเกิดเอาเฉพาะฐานเงินเดือนกับเบี้ยเลี้ยงต่าง ๆ ที่ได้รับมันไม่พอสำหรับการใช้ ชีวิตประจำวัน เพราะสิ่งของทุกอย่างขึ้นหมด ต้องไปพึ่งอะไรครับ ต้องไปพึ่งโอเวอร์ไทม์ (Overtime) โอที (OT) ทุกวันนี้เงินเดือน ๑๕,๐๐๐ บาท โอที (OT) ๓๐,๐๐๐ บาท รวมเบ็ดเสร็จ ๔๕,๐๐๐ บาท ทำกันหามรุ่งหามค่ำหูดับตับฉีกไม่ต้องพักผ่อนกันเลยทีเดียวกว่าจะได้เงิน มาเลี้ยงครอบครัว นี่มันเกิดเหตุการณ์อย่างนี้ครับ แล้วพอธุรกิจเขารัดเข็มขัดเขาบอกว่าให้ทำ โอที (OT) วันเว้นวัน นั่นโอที (OT) หายไปครึ่งหนึ่ง หมายความว่าภาวะรวนของครอบครัว เขาเกิดขึ้นแน่นอน ระบบเศรษฐกิจเครื่องยนต์ทางเศรษฐกิจของครอบครัวรวนเกิดอะไรขึ้นครับ ต้องไปรับเข็มขัดของคนในครอบครัว ลดทอนคุณภาพการเรียนการสอน ลดทอนคุณภาพ การอยู่การกินของลูกของครอบครัวของพ่อแม่ ถ้าเกิดลดแล้วยังพออยู่ได้ไม่มีปัญหาครับ แต่ปัจจุบันคือลดแล้วมันอยู่บนโลกใบนี้ไม่ได้ครับ มันเลยต้องหาแหล่งเงินกู้ที่แปะตาม เสาไฟฟ้า มันเลยต้องหาแหล่งเงินกู้ที่มันอยู่ในโซเชียลมีเดีย (Social Media) มันเลยต้องหา แหล่งเงินกู้ที่มันส่งเอสเอ็มเอส (SMS) มาทุกเช้าเพื่อพิสูจน์ว่าเราจะใจอ่อนเมื่อไรแล้วกู้เงิน ที่ดอกสูง ๆ ของเขา ผมเคยได้รับเรื่องร้องเรียนจากชาวชุมชนเอื้ออาทรแสมดำ เขตบางขุนเทียน ข้อความมาผ่านทางเฟซบุ๊กแฟนเพจ (Facebook Fanpage) ของผมว่าเกิดภาวะวิกฤติไปกู้เงิน จากระบบในโซเชียลมีเดีย (Social Media) ๕,๐๐๐ บาท สุดท้ายเขาให้คืนอาทิตย์ละ ๕๐๐ บาท เนื่องจากว่าขาดสภาพคล่องนะ เงินไม่พอก็คือเดือนหนึ่งต้อง ๒,๐๐๐ บาท ไม่สามารถจ่ายได้ ขาดส่งบ้างอะไรบ้าง โดนเบี้ยปรับโดนทบต้นทบดอก เบ็ดเสร็จต้องจ่าย อยู่ประมาณ ๑๕,๐๐๐ บาท จ่ายอยู่ ๑๕,๐๐๐ บาทไม่พอครับ แอปพลิเคชัน (Application) ที่ทำมาทุกวันนี้ไปดูดข้อมูลทางโทรศัพท์ของเขาว่าเขามีนายจ้างชื่ออะไร มีญาติชื่ออะไร มีลูกพี่ลูกน้องชื่ออะไร แล้วโทรไปบอกว่าคนนี้ยืมสตางค์เขาไปเท่านั้นเท่านี้ สร้างความ อับอายให้เขาต้องไปหาเงินดอกที่มากกว่าเดิมมาใช้คืนเพื่อไม่ให้เขาโทรไปประจานกับคน ที่ทำงานและคนที่ครอบครัว นี่มันเกิดเหตุการณ์อย่างนี้ขึ้นแล้วเจ้าหน้าที่อยู่ที่ไหนครับ เจ้าหน้าที่อยู่ที่ไหนไปแจ้งความเจ้าหน้าที่ เจ้าหน้าที่ทำอย่างไรครับ เจ้าหน้าที่ก็บอกว่า คุณไปยืมเขาทำไมล่ะ ตรรกะเจ้าหน้าที่แบบนี้ชีวิตพี่น้องประชาชนเลยมืดแปดด้านไม่รู้ หันไปทางไหนครับ นี่มันเกิดเหตุการณ์อย่างนี้ขึ้นเลยเกิดญัตติขึ้นกลางสภาผู้แทนราษฎร ผู้ที่เป็นตัวแทนพี่น้องประชาชนว่าต้องหยิบยกเรื่องเหล่านี้ขึ้นมาพูดคุยอย่างจริงจังว่า ฝ่ายบริหารจะแก้ปัญหาอย่างไร พี่น้องประชาชนที่เผชิญอยู่ในประเทศไทยที่มีผู้บริหารแบบนี้ ที่ไม่มีน้ำยาแล้วก็ไม่สามารถแก้ปัญหาอะไรได้เลย พี่น้องประชาชนต้องตื่นมาเผชิญกับ ความทุกข์ยากทุกข์ร้อนและนำพาชีวิตตัวเองรอดไปภายใต้วงเงินกู้ฉุกเฉิน ท่านประธานครับ เราจะต่อว่ากันอย่างเดียวไม่ได้ ผมขอเวลาท่านประธานสักนิดเดียวครับไม่ถึง ๑ นาที คืออยากจะให้รัฐบาลลองใช้วิธีการมอบทุนเพื่อโอบรับทุกวิกฤติของชีวิต ทุนละประมาณ ๓๐,๐๐๐ บาทให้กับพี่น้องประชาชนเลข ๑๓ หลัก ๑ ชีวิตใช้ได้ครั้งเดียว ถ้าท่านนี้เคยใช้แล้ว ก็เลิกใช้ แต่ท่านใดยังไม่เคยใช้ก็สามารถเข้ามากู้ได้เข้ามารับการช่วยเหลือจากพี่น้อง ประชาชนได้แบบเร่งด่วนและได้เลย นี่อยากจะฝากไว้ครับ ถ้าเกิดเป็นไปได้ก็จะเป็นพระคุณ มากครับ ขอบคุณครับ