จารึก ศรีอ่อน หารือปัญหาช้างป่าก่อเหตุร้ายที่เพิ่มขึ้นจนทำให้ประชาชนได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิต พร้อมเสนอแนวทางแก้ไขโดยการจัดโซนนิ่งและสร้างรั้วกั้นถาวรในพื้นที่ป่าตะวันออกเพื่อแยกช้างออกจากชุมชนอย่างมีประสิทธิภาพและประหยัดต้นทุน รวมทั้งเสนอให้พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวเพื่อเสริมรายได้ให้ชุมชน และเรียกร้องให้เจ้าหน้าที่เปิดคลิปภาพและเสียงประกอบการประชุมเพื่อแสดงหลักฐานเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นอย่างชัดเจน
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม จารึก ศรีอ่อน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดจันทบุรี เขต ๒ พรรคพลังท้องถิ่นไท กระทู้ของผมวันนี้นะครับเกี่ยวกับเรื่องปัญหาช้างป่าทำร้ายพี่น้องประชาชนเสียชีวิต รวมทั้ง พืชสวนไร่นาเสียหาย กระทู้ของผมก็ได้ยื่นมาเป็นเวลาเนิ่นนานพอสมควร เพราะท่าน รัฐมนตรีเลื่อนผมถึง ๒ ครั้ง ก็ไม่เป็นอะไรท่านมีภารกิจต่างประเทศ ผมเองเห็นคลิป (Clip) ท่านไปพูดในต่างประเทศก็ชื่นชอบนะครับท่านรัฐมนตรีครับ ท่านพูดได้คล่องแคล่ว แล้วท่านไม่ต้องดูสลิป (Slip) ด้วย ปัญหาช้างป่าสถิติปีที่ผ่านมานะครับปี ๒๕๖๔ พี่น้อง ประชาชนบาดเจ็บ ๑๒ ราย เสียชีวิต ๒๔ ราย ปี ๒๕๖๕ ยังไม่ครบปี บาดเจ็บไป ๒๑ ราย เสียชีวิต ๒๕ ราย มันเป็นการทวีความรุนแรงขึ้นมาเรื่อย ๆ ครับท่านประธานที่เคารพครับ โดยเฉพาะจังหวัดจันทบุรีของผมในปี ๒๕๖๔ เสียชีวิตถึง ๑๐ ราย ปลายเดือนพฤศจิกายน ต้นเดือนธันวาคมปี ๒๕๖๔ เสียชีวิต ๔ ราย มันเป็นอะไรที่พี่น้องประชาชนเดือดร้อนกันมากมายครับท่านประธานที่เคารพครับ พี่น้อง ประชาชนเขาถามผมว่าทำไมปัญหาช้างป่ารัฐบาลไม่แก้ไขสักที ผมเองก็ตอบประชาชนไปว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเราไม่ได้นิ่งนอนใจในเรื่องของปัญหาช้างป่า ผมเองก็ได้ยื่นญัตติ เข้าไปในสภาเพื่อตั้งกรรมาธิการวิสามัญศึกษาแก้ปัญหา รวมทั้งเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร อีกหลายท่านก็ได้ยื่นมา เราก็ได้ศึกษาแก้ปัญหากันมา อยากเรียนท่านประธานผ่านไปยัง รัฐมนตรีว่าขณะที่พวกเราสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร รวมทั้งผู้ทรงคุณวุฒิที่มีความรู้เรื่องนี้ ก็ได้มาศึกษาแก้ปัญหาอยู่ก็ได้ประชุมกัน พร้อมทั้งลงพื้นที่ระยะเวลาก็หลายเดือน ก็ได้เชิญ ท่านรัฐมนตรีมาร่วมเพื่อจะได้หาแนวทางแก้ปัญหากันแต่ท่านก็ไม่ได้มาแม้แต่ครั้งเดียว เพราะฉะนั้นก็เรียนว่าท่านอาจจะติดภารกิจนะ แต่ในฐานะเรากรรมาธิการเราดำเนินการ แก้ปัญหาเรื่องของท่านโดยตรง ท่านไม่มาเลยพวกเราก็มองว่าท่านใส่ใจแค่ไหน อย่างไร ท่านประธานครับขออนุญาตเรียนท่านประธานว่ากรณีปัญหาช้างป่า มันเป็นปัญหาที่แก้ ง่ายมากท่านประธาน อันดับแรกเราต้องแยกคนออกจากช้างก่อน ช้างควรจะอยู่ในป่าที่ ไม่มีคน เพราะฉะนั้นถ้าเราแยกช้างออกจากคนได้ ปัญหากระทบกระทั่งต่าง ๆ มันจะไม่เกิดเลย ปัญหาช้างป่าของประเทศไทยมีอยู่เกือบทั่วทั้งประเทศ ป่าตะวันตก ป่าตะวันออก กุยบุรี แก่งกระจาน กาญจนบุรี ทางเหนือก็มี ผมจะยกตัวอย่างภาคตะวันออกเขาเรียกว่า ป่าตะวันออก มีช้างทั้งหมด ๖๐๐ กว่าตัว ช้างป่าเราจะเรียกเป็นตัว เพราะฉะนั้น ๖๐๐ กว่าตัวนี้ ถ้าเราจัดให้เขาอยู่เหมือนการจัดโซนนิ่ง (Zoning) ท่านประธานครับ เราจัดที่ให้ เขาอยู่ อยู่ใน ๕ จังหวัดเลยอ่างฤาไนเขตป่ารอยต่อ อ่างฤาไน ๕ จังหวัด ถ้าเราจะได้เข้าอยู่ ตรงนี้โดยไม่ให้เขาออกมา พื้นที่เหลืออยู่ร่วม ๗๐๐,๐๐๐ ไร่ ถ้าเราล้อมรั้ว เราทำให้มันแข็งขัน ทำให้มันออกมาไม่ได้ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ผมคิดว่าพื้นที่ร่วม ๗๐๐,๐๐๐ ไร่ ช้าง ๖๐๐ กว่าตัว เขาสามารถอยู่อย่างสบาย แล้วถ้าเราอยากให้เขาอยู่สบายกว่านั้นเราก็ไปสร้างแหล่งน้ำ แหล่งอาหารให้เขาอยู่ได้อย่างสุขสบาย แล้วเราก็ทำเป็นสถานที่ท่องเที่ยวบ้างในส่วนที่เรา ทำคันกั้นแล้ว ช้างมาใกล้ ๆ คัน เราก็สามารถที่จะให้พี่น้องประชาชนไปซื้ออาหารให้กับช้าง พี่น้องประชาชนในบริเวณตรงนั้นก็จะได้มีอาชีพอีก ถ้าเราทำกันจริง ๆ มันจะทำให้การ แก้ปัญหาเป็นไปได้อย่างเบ็ดเสร็จ ขออนุญาตขอคลิป (Clip) ที่ ๑ ด้วยครับฝ่ายโสต
(เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการเปิดคลิปภาพและเสียง)
ท่านเห็นไหมครับ กระทรวงทรัพย์ โดยกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ไปทำรั้วทำคูไว้ให้ท่านดูครับ ช้างออกได้เป็น โขลง ๆ จันทบุรีบ้านผมไปดูเถอะท่านไม่เกิดประโยชน์เลย งบประมาณกี่ร้อยล้านบาท ก็ไม่เกิดประโยชน์เลย ช้างขึ้นช้างลงได้อย่างสบายเลยครับท่านประธาน ขอคลิป (Clip) ที่ ๒ ด้วยครับ คลิป (Clip) ที่ ๒ เป็นคลิป (Clip) ที่ทีแรกเราคิดว่าเราจะทำที่เขาตะกรุบเป็นศูนย์ กักกันช้าง มีเนื้อที่ประมาณ ๒,๐๐๐ กว่าไร่ เราสามารถจะเอาช้างที่เกเรทำร้ายพี่น้อง ประชาชนบ่อย ๆ เราสามารถไปกักกันไว้ที่นี่ได้ แต่อุทยานออกแบบมาท่านดูครับ กิโลเมตรละ ๔,๕๐๐,๐๐๐ บาท เป็นแท่งคอนกรีตขนาดใหญ่ดูสิครับ ช้างดันทีเดียวพังเลยไม่ต้องดันแรง ไม่ได้ดันสุดตัว เพราะฉะนั้นผมอยากจะเรียนว่ากรณีดังกล่าวนี้กรมอุทยาน สัตว์ป่าและพันธุ์พืช ซึ่งเป็นหน่วยขึ้นตรงของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมออกแบบมามันใช้ ไม่ได้ครับ ดูสิครับท่านเอางบประมาณในแต่ละปีไปทำในแต่ละพื้นที่ ขอคลิป (Clip) ด้วย แต่ละพื้นที่ใช้ไม่ได้เลยครับ ล้มระเนระนาด ป.ป.ช. เข้าไปตรวจสอบบ้างก็มี มีผู้มาร้องอยู่ใน ป.ป.ช. ของสภาบ้างก็มี ขอคลิป (Clip) ด้วยครับ ขอรูปถ่ายด้วย ท่านประธานดูครับ ป.ป.ช. ลงพื้นที่อีกหลาย ๆ รูป โสตช่วยเสนอรูปมาเลย ล้มระเนระนาดกั้นไม่อยู่ครับท่านประธาน ในเมื่อมันกั้นไม่อยู่เราแยกช้างออกจากคนไม่ได้ ปัญหาช้างป่ามันก็ไม่จบไม่สิ้นครับ ท่านประธานที่เคารพครับ เห็นไหมท่านทำใหม่ ๆ มันยังแข็งอยู่ ดินมันยังแข็งอยู่ท่านทำใน ฤดูแล้ง ท่านขุดไป ๓ ๔ เมตรกันได้แน่นอน แต่เวลาฝนตกลงมาน้ำมันชะท่านดูสิครับ ล้มระเนระนาดไปหมด ทำอย่างนี้มันใช้ไม่ได้ครับ เราต้องทำให้มันแข็งแรงจริง ๆ เพราะฉะนั้นเป็นแบบอย่างที่กรรมาธิการวิสามัญได้ศึกษาไว้ว่ากรณีถ้าเราจะกั้นช้างให้ได้ เบ็ดเสร็จ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์จริง ๆ เราต้องทำเป็นแบบนี้ครับ กรรมาธิการวิสามัญได้ออกแบบ มาร่วมกับวิศวกรทางกรมทางหลวง วิศวกรทางชลประทาน รวมทั้งมีเจ้าหน้าที่อุทยานมา ร่วมรู้ด้วยนะครับ ขอคลิป (Clip) เลยครับ อันนี้ช้างตกลงไปน่าจะเป็นเขื่อนหรืออะไรที่ ต่างประเทศแต่จะมองเห็นว่าถ้าเราทำเป็นดาดปูนเช่นนี้ อันนี้เอียงประมาณ ๔๕ เปอร์เซ็นต์ ช้างไม่สามารถปีนขึ้นได้ แต่ที่เราออกแบบไว้ ๖๓ เปอร์เซ็นต์ แล้วก็เทดาดปูนยาว เราศึกษากัน ตอนนั้น เราคิดต้นทุนมากิโลเมตรละ ๒ ล้านกว่าบาท ถูกกว่า ๔,๕๐๐,๐๐๐ บาท ตั้งเยอะครับ ตรงนี้ท่านต้องเอาไปเป็นแบบอย่าง เจ้าหน้าที่อุทยานที่มาร่วมประชุมกับผม ในกรรมาธิการวิสามัญก็พูดต่าง ๆ นานาหาว่าจะอย่างโน้นอย่างนี้อะไรต่าง ๆ แต่ผมเรียนว่า ท่านดูตรงนี้เลย ช้างไม่มีปัญญาที่จะขึ้นเลยครับ ถ้า ๖๓ องศาจริง ๆ นี่เสร็จเลยขึ้นไม่ได้ แน่นอนครับ เราต้องทำอย่างนี้รอบอ่างฤาไนระยะทางเหลืออีกประมาณ ๖๐๐ กิโลเมตร ทั้งหมด ๖๐๐ กิโลเมตรแต่ทำไปได้บางส่วน แต่ทำไม่ได้เราต้องดูว่าตรงไหนที่มันใช้ได้ ตรงไหนใช้ไม่ได้เราก็ต้องทำใหม่ กั้นช้างเบ็ดเสร็จเลยครับให้มันอยู่ในอ่างฤาไนให้ได้ กรณี ป่าตะวันออก เพื่อไม่ให้ช้างออกมา เพราะฉะนั้นจังหวัดจันทบุรีของผมช้างออกมาเพ่นพ่าน เต็มไปหมดครับ ตอนนี้เราก็ใช้เรียกว่า โล่มนุษย์ เป็นชุดอาสาป้องกันช้างป่า พอเวลา เข้ามาแล้วก็ไล่ขึ้นเขา เข้าป่าอะไรต่าง ๆ ก็เหน็ดเหนื่อยกันพอสมควร พี่น้องประชาชน เดือดร้อนกัน ปัญหานี้มันแก้ไม่ยาก แก้ง่ายมากแต่เราจะทำหรือไม่ ใช้เงินไม่เท่าไร สถานการณ์โควิด (COVID) พี่น้องประชาชนเสียชีวิตเราใช้เงินไปเป็นแสนล้านบาท ตรงนี้ ใช้เงินไม่กี่พันล้านบาท สามารถแก้ปัญหาให้พี่น้องประชาชน ท่านดูครับ ขึ้นไปก็ตก ขึ้นไปก็ตก ขนาดเอาอะไรมาวางแล้ว นี่คือคันกั้นช้าง กรรมาธิการของเราใช้คำว่า คันกั้นช้าง ตรงนี้ ถ้าเราทำขึ้นไม่ได้แน่นอน ปีนไม่ได้แน่นอน แล้วทางอุทยานมีวิศวกร ท่านก็ไปศึกษาเพิ่มเติม ว่ากรณีน้ำมันขัง มันแฉะ ต้องเพิ่มเสาเข็ม ต้องเพิ่มฐานเป็นปูนขนาดใหญ่หรืออะไรต่าง ๆ ก็ไปคิดเพิ่ม คิดเอา จริง ๆ มันทำได้ นี่มันเป็นแม่แบบที่สามารถเอาไปทำโดยที่จะกั้นช้าง ไม่ออกจากป่า ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ นี่แบบที่เราได้ศึกษาร่วมกันมา สูงประมาณ ๓ เมตร เกือบ ๔ เมตร แต่ว่าหน้าสัมผัส ๔ เมตร ช้างโตสูงไม่เกิน ๒ เมตรกว่า เพราะฉะนั้นตรงนี้ เบ็ดเสร็จเลยครับ ท่านประธานครับ ช้างไม่สามารถปีนขึ้นมาได้อย่างแน่นอน ถ้าเราแยกช้าง ได้เบ็ดเสร็จ เพราะฉะนั้นปัญหาที่จะมาเกิดกับพี่น้องประชาชนมันจะหมดไปทันที ในขณะที่ เราได้ศึกษากรรมาธิการวิสามัญได้ศึกษาก็ไปพื้นที่ต่าง ๆ หลายพื้นที่ ก็ไปถามพี่น้องประชาชน พี่น้องประชาชนพูดเป็นเสียงเดียวกันเลยว่ากรณีทำคู ทำคัน เราทำแรก ๆ ดินมันยังแข็งอยู่ ช้างไม่สามารถปีนได้ แต่สักระยะหนึ่งพังขึ้นมาก็ไม่เกิดประโยชน์ เพราะฉะนั้นอย่าทำเสีย ดีกว่า เพราะฉะนั้นปัญหาของมันก็คือตรงนี้ที่กรรมาธิการได้ออกแบบมา ตรงนี้ตรงดาดที่ ๖๓ องศาตรงนั้น ถ้าเกิดเราใช้ปูน ๗-๑๐ เซนติเมตรกั้นไว้ไม่ให้ดินพัง ช้างไม่สามารถปีนได้ แน่นอนครับ แต่ในส่วนที่อยู่ในป่าเข้ามากรณีที่มีเขาลาดชันเราก็ทำเล็ก ๆ แบบนี้ แล้วก็ทำ ช่องไว้ เพราะฉะนั้นสัตว์ป่าเล็ก ๆ ก็ตาม อะไรก็ตามเวลาลงมาแล้วถ้ามันชันมันขึ้นไม่ได้ เราต้องทำช่องไว้ให้ที่เขาขึ้นได้ ตรงนี้อาจจะเป็นแหล่งน้ำได้ถ้าเกิดกรณีที่มันอยู่ในที่ต่ำหน่อย ที่จะขังน้ำไว้ให้สัตว์กินได้ เพราะฉะนั้นเรียนท่านประธานว่าสาระสำคัญของมันก็คือ เราจะต้องแยกช้างออกจากคนให้ได้ เราต้องจัดโซนนิง (Zoning) ในส่วนช้างควรจะอยู่ในป่า พี่น้องประชาชนควรจะอยู่ในที่ที่รัฐอนุญาตให้อยู่ได้ บางคนพูดว่าคนไปแย่งที่ช้างอะไรต่าง ๆ ขออนุญาตเรียนว่ากรณีดังกล่าวรัฐใช้กฎหมาย คทช. จัดสรรให้พี่น้องประชาชนทำกิน เพราะฉะนั้นถึงแม้จะเป็นที่ป่าสงวน ป่าอะไรต่าง ๆ ทุกประเทศ ถ้ารัฐอนุญาตให้พี่น้อง ประชาชนทำกินแล้วรัฐต้องปกป้องชีวิตเขาจากภัยช้างป่าต้องทำให้ได้ พี่น้องประชาชน ไปกรีดยาง ไปอะไรต่าง ๆ ก็มีอันตรายตลอดนะครับ เมื่อวานนี้ที่จังหวัดฉะเชิงเทรา ๓ คน พ่อแม่ลูกเข้าไปในป่ากรีดยาง ช้างมาทำร้าย แม่อุ้มลูกวิ่งหนีทัน แต่คุณพ่อหนีไม่ทันเสียชีวิต เมื่อวานนี้ครับสด ๆ ร้อน ๆ ปัญหานี้มันเป็นเรื่องใหญ่ของพี่น้องประชาชน พี่น้องประชาชน เสียชีวิต ๑ รายมันหาค่ามิได้ แต่รัฐบาลเอาเงินมาทำใช้เงินไม่เท่าไรเราต้องปกป้องชีวิตพี่น้อง ประชาชนให้พี่น้องประชาชนอยู่เย็นเป็นสุข ขออนุญาตท่านประธานครับ ผมขออนุญาต ถามคำถามที่ ๑ ครับท่านประธาน กรณีช้างป่าทำร้าย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อมมีแนวทางในการแก้ปัญหาป้องกันการสูญเสียชีวิตของพี่น้องประชาชน อย่างเร่งด่วนได้อย่างไร เพราะฉะนั้นขออนุญาตเรียนถามทางรัฐมนตรีครับ ท่านประธาน