จิรัฏฐ์ ชี้ปัญืองบฯ สำนักงบประมาณปล่อยล็อกสเปกไอแพดโปร

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๗ · ๑๘ สิงหาคม ๒๕๖๕

จิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ ตั้งข้อสังเกตการจัดซื้อครุภัณฑ์ไอทีของหน่วยงานภายใต้สำนักนายกรัฐมนตรีที่มีลักษณะล็อกสเปก เบิกงบประมาณสูงผิดปกติผ่านสำนักงบประมาณ โดยเฉพาะการจัดซื้อแท็บเล็ตราคาแพงโดยไม่เปิดเผยยี่ห้อรุ่นอย่างชัดเจน พร้อมเรียกร้องให้หน่วยงานตรวจสอบเข้าสอบสวนการใช้จ่ายที่ไม่โปร่งใสเหล่านี้

นายจิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ ฉะเชิงเทรา

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม จิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชิงเทรา พรรคก้าวไกล ท่านประธาน เวลาน้อย ๗ นาที แต่ว่าหน่วยงานภายใต้สำนักนายกรัฐมนตรีมีตั้ง ๒๗ หน่วยงาน แล้วก็ แต่ละหน่วยงานต้องบอกว่าแสบ ๆ ทั้งนั้นครับท่านประธาน เพราะไม่ว่า กอ.รมน. ศรชล. กรมประชาสัมพันธ์ สภาความมั่นคง สทนช. สำนักปลัดนายก สลน. สลค. แต่ละหน่วยงานนี่ แสบ ๆ ทั้งนั้น แต่ถ้าต้องเลือกผมคงจะต้องเลือกพูดถึงสำนักงบประมาณครับ เพราะว่านี่เป็น เหมือนกับกระเป๋าเงิน กระเป๋าสตางค์ของประเทศที่ไม่น่าเชื่อจริง ๆ ว่าวันนี้กระเป๋าฉีกครับ ผมยกตัวอย่างการจัดทำงบประมาณของหน่วยงานราชการที่จะต้องผ่านสำนักงบประมาณ ก่อนที่จะเข้ามาในสภาแห่งนี้ให้พวกเราพิจารณากันนะครับ สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี หรือว่า สลค. มีการขอจัดซื้อโครงการระบบสารสนเทศทดแทนของเดิม แต่ว่าไส้ในแอบยัด ไอแพดโปร (iPad Pro) ตัวท็อป (Top) มาเครื่องละ ๖๐,๐๐๐ บาท ๒๑๐ เครื่อง นายกจะซื้อให้ลูกน้อง ผมคงไม่ต้องสาธยายนะครับว่ามันเละเทะตรงไหนแล้วทำไมถึงต้องตัด โชคดีครับท่านประธานที่ท่านศิริกัญญากรรมาธิการของพรรคก้าวไกลเราเสนอตัดงบ ไอแพดโปร (iPad Pro) ตัวนี้สำเร็จ ไม่อย่างนั้นเราอาจจะได้เห็นลูกน้องท่านนายกเดบิวต์ (Debut) เป็นดาวติ๊กต๊อก (TikTok) กันบานเลย ท่านประธานครับ ผมอยากให้ดูเอกสารว่า ในการจัดทำงบประมาณของ สลค. ซึ่งผ่านการอนุมัติจากสำนักงบประมาณมายังสภาแห่งนี้ มันหน้าตาอย่างไร ท่านประธานดูนะครับรายละเอียดที่เขียนเอาแค่ชื่อโครงการ โครงการ ซื้อทดแทนของเดิม ซื้อทดแทนของเดิมก็แปลกแล้วครับ ซื้อทดแทนอะไรครับเป็นราคา นอกมาตรฐานทั้งหมด ถ้าเคยซื้อแล้วมันต้องเป็นในมาตรฐานสิครับ ดูรายละเอียดนะครับ ชื่อ ชื่อรายการคอมพิวเตอร์แท็บเล็ต (Tablet) แบบที่ ๑ แบบที่ ๒ แบบที่ ๓ โอเค (OK) ผมเข้าใจครับเขียนแบบนี้เพื่อเปิดไว้จะได้มีการแข่งขัน แค่บอกว่าอยากได้สเปก (Spec) อะไร และยี่ห้อไหนที่มีสเปก (Spec) เหมือนกันก็เข้ามาแข่งขันกันเราจะได้ราคาถูกที่สุด แต่พอมาดูในรายละเอียดทางด้านขวาผมขยายให้ดู จริง ๆ แล้วแค่เห็นราคา ๖๐,๐๐๐ บาท มันก็ชัดเจนแล้วครับว่าไอแพดโปร (iPad Pro) ตัวท็อป (Top) เท่านั้น ดูในรายละเอียด อ่านแค่ ๒ บรรทัดแรกก็รู้แล้วครับ ไม่มียี่ห้ออื่นหรอกครับในโลกนี้ ล็อกสเปก (Lock Spec) แบบนี้สำนักงบประมาณปล่อยผ่านได้อย่างไรครับ นี่มันผิดระเบียบจัดซื้อจัดจ้างของ สำนักนายกเองด้วยทั้งฉบับ ปี ๒๕๓๕ ปี ๒๕๖๐ ผิดหมด อันนี้ สตง. ป.ป.ช. ผมฝากทำงาน หน่อยนะครับ อย่าเอาไปดองนะครับ ใช้งบประมาณแบบไม่เห็นหัวประชาชนแบบนี้สำนักงบ จงใจปล่อยมาหรือเปล่าผมไม่เข้าใจ ปีที่แล้วเพิ่งซื้อไอโฟน ๑๒ (iPhone 12) ไป ๑๑๑ เครื่อง สำนักงบก็ปล่อยผ่านมา ผมไปตามดูเอกสารงบประมาณปีที่แล้ว สลน. สำนักเลขาธิการ นายกรัฐมนตรีไม่มีปรากฏว่าจะซื้อไอโฟน (iPhone) ในเอกสารงบประมาณ มาดูปีนี้เงินโอน งบประมาณก็ไม่มีโอนไปซื้อ แล้วอยู่ไหนครับ สรุปซื้อไอโฟน ๑๒ (iPhone 12) ๑๑๑ เครื่อง แจกลูกน้องไม่ต้องผ่านสภาใช่ไหมครับ ไม่ต้องมีการตรวจสอบใช่ไหมครับ เอาสตางค์ จากไหนถามจริง ท่านประธานครับ เท่านั้นยังไม่พอนะครับ ดูใบเสนอราคาที่ สลค. เอาราคา ที่ได้จากร้านค้ามาเป็นการของบประมาณนะครับ หน้าถัดไปครับ ผมขยายให้ดูทางขวา ใบเสนอราคาของบริษัทหนึ่งราคายอดรวม ๖๗ ล้านบาท ท่านกล้าซื้อหรือครับ ใบเสนอราคา เขียนว่าเครื่องคอมพิวเตอร์แท็บเล็ต (Tablet) แบบที่ ๑ ๖๐,๐๐๐ บาท สรุปยี่ห้ออะไร รุ่นอะไร คอมพิวเตอร์แท็บเล็ต (Tablet) แบบที่ ๑ มันคือคอมพิวเตอร์แท็บเล็ต (Tablet) แบบไหนครับ เสนอราคามาแบบนี้กล้าซื้อครับ ๖๗ ล้านบาท เห็นเป็นแบบนี้แล้วสำนักงบ ปล่อยผ่านเข้าสภามาได้อย่างไรผมไม่เข้าใจ ดูหน่วยงานอื่นที่เขาขอซื้อไอแพด (iPad) หน้าถัดไปครับ สำนักงานเศรษฐกิจสร้างสรรค์ครับ ขอโทษครับอันนี้เป็นใบเสนอราคา อีกหน่วยงานหนึ่งก็ซื้อคอมพิวเตอร์เหมือนกันแต่เป็นเครื่องคอมพิวเตอร์สเปก (Spec) สูง แล้วสเปก (Spec) สูงนี่สูงแค่ไหนครับ ไม่มีรายละเอียดอะไรเลยใบเสนอราคาแบบนี้รับได้ หรือครับสำนักงบ หน้าถัดไปครับ นี่คือตัวอย่างครับ สำนักงานเศรษฐกิจสร้างสรรค์เขาจะเอา ไอแพด (iPad) ไปทำศูนย์เมตาเวิร์ส (Metaverse) เขาก็เขียนว่าไอแพด (iPad) ราคา ๒๕,๐๐๐ บาท ไม่เห็นต้องถึง ๖๐,๐๐๐ บาทเลย แล้วก็บอกตรง ๆ ว่าเป็นไอแพด (iPad) ทำไมบอกตรง ๆ ไม่ได้ครับ ทำไมต้องเขียนหลอกขนาดนั้น ท่านประธานครับ ในฐานะ อนุกรรมาธิการครุภัณฑ์ไอซีที (ICT) ผมมีหน่วยงานราชการ ๒๒๓ หน่วยงานที่เข้ามาชี้แจง แล้วก็ทราบไหมครับว่าใบเสนอราคาจำนวนมากที่หน่วยงานเอามาให้กรรมาธิการดู เป็นใบเสนอราคาที่น่าสงสัยทั้งหมด เมก (Make) ขึ้นมาหรือเปล่าผมไม่ทราบ ปลอมแปลงเอกสารหรือเปล่า ผมก็มั่นใจว่าน่าจะเป็นอย่างนั้นล่ะ ผู้ขายเขารู้เรื่องหรือเปล่า ผมยังไม่รู้เรื่องเลยท่านประธาน ไม่รู้ว่าคนขายเขารู้หรือเปล่าว่าใบเสนอราคาเขามาปรากฏ อยู่ในชั้นกรรมาธิการ ผมเอาตัวอย่างใบเสนอราคาที่ไม่สมบูรณ์มาให้ดูนะครับ ซึ่งเป็นใบเสนอ ราคาที่มีลักษณะที่สำนักงบก็ตอบเอง ตัวแทนสำนักงบบอกว่าไม่สมบูรณ์ ใช้ไม่ได้ ผิดระเบียบ หน้าถัดไปครับ อันนี้เป็นแบบแรกครับ ไม่มีวันที่ ไม่รู้เสนอราคาตั้งแต่เมื่อไร ไม่เซ็นชื่อด้วย ไม่มีลายเซ็นด้วย ไม่รู้ใบเสนอราคาของจริงหรือเปล่า แบบนี้จำนวนมาก นี่แค่ตัวอย่างนะครับ วันที่ที่เสนอครับ ในภาพนี้วันที่ ๔ เดือน ๗ คือก่อนที่จะเข้ามาชี้แจงกรรมาธิการแป๊บเดียว มันเลยกรอบที่จะของบประมาณจากสำนักงบไปแล้ว กระบวนการงบประมาณเรามันต้องจบ ตั้งแต่กุมภาพันธ์แล้ว แสดงว่าใบเสนอราคานี้ไม่ได้ผ่านสำนักงบแน่นอนท่านประธาน แล้วเสนอมาได้อย่างไร แบบนี้ก็เยอะมาก หน้าถัดไปครับ ท่านประธานผมถูกเบลอ (Blur) ชื่อหมดเลย ผมจะบอกว่าอันนี้เป็นการเซ็นชื่อแบบพิมพ์เข้าไปแล้วก็เลือกฟอนต์ (Font) ที่มันใกล้เคียงกับลายมือที่สุด อันนี้จำนวนมากเป็นแบบนี้ พิมพ์ชื่อแบบน่าเกลียดเลย รูปขวา บนนี่ฟอนต์อังสนา นิว (Font Angsana New) เลยด้วยซ้ำ ไม่เปลี่ยนฟอนต์ (Font) ด้วยซ้ำ และดูราคาที่ซื้อ ๔๐ ล้านบาทอย่างนี้ ๕๐ ล้านบาทอย่างนี้ เป็น ๑๐๐ ล้านบาทก็มี กล้าซื้อ ของเขาหรือครับ หน้าถัดไปครับ ท่านประธานเบลอ (Blur) แบบนี้ผมก็ไม่รู้จะอภิปราย อย่างไรครับ ผมไม่รู้ไปเบลอ (Blur) ตอนไหนไม่แจ้งผมด้วยนะครับ คือจะบอกว่าการเอาภาพ มาแปะอันนี้คือตัดแปะ ท่านประธานเห็นเส้นทางขวามือไหม เส้นมันขาดใช่ไหมครับ เพราะว่ามันเป็นการครอป (Crop) ภาพลายเซ็นของจริงมาทับเอกสารซึ่งไม่ใช่เอกสาร ที่สมบูรณ์แน่นอน หน้าถัดไปได้เลยครับ เบลอ (Blur) อยู่แล้วนี่ นี่ก็เหมือนกันครับ อันนี้ภาพ พื้นหลังยังเป็นสี่เหลี่ยมอยู่เลย ยังไม่สี่เหลี่ยมกรอบดำ ๆ อยู่เลยครับ คือตัดมาแปะแล้วก็ไม่ได้ ปรับแสงด้วย หน้าถัดไปครับ อันนี้ตัดครอป (Crop) มาทั้งสี่เหลี่ยมเลย ครอป (Crop) มาทั้ง ช่องเลย ไม่ปรับแสงสักหน่อย ใช้กล้องมือถือถ่ายด้วยเบี้ยวมาก หน้าถัดไปครับ โอเค (OK) ครับท่านประธาน คือผมจะบอกว่าผมมั่นใจครับ แล้วก็ท้าทายเลยให้มาเถียงได้เลยว่าอันนี้ ไม่ปลอม เพราะว่ามากกว่า ๖๐-๗๐ เปอร์เซ็นต์ของหน่วยงานราชการในประเทศนี้ทั้งหมด ทำใบเสนอราคาแบบนี้มาให้กรรมาธิการตรวจสอบ สำนักงบปล่อยให้หน่วยงานราชการ ทำแบบนี้ได้อย่างไร หน่วยงานราชการ ๒๒๓ หน่วยงาน นี่คือทั้งประเทศเลยนะครับ ภายใต้ การดูแลของนายกรัฐมนตรีที่ชื่อประยุทธ์ พังกันไปหมดแล้ว ถ้าใบเสนอราคาปลอมแบบนี้ แล้วยอดที่มาขอกับสภาล่ะมันจะเป็นยอดที่ถูกต้องหรือเปล่า มันจะเป็นราคาที่เหมาะสม หรือเปล่า ถ้าใบเสนอราคานี้มันเป็นราคาที่สูงกว่าปกติล่ะ การเข้ามาของบประมาณในสภา เราก็ตรวจสอบไม่ได้เพราะว่าเขียนชื่อโครงการแบบนี้ครับ โครงการทดแทนบ้าง โครงการ ปรับปรุงบ้าง บำรุงรักษาบ้าง เราก็ไม่รู้ว่าไส้ในคืออะไร แล้วแต่ละยี่ห้อเป็น ๑๐๐ ล้านบาท หลัก ๑๐ ล้านบาท ๑๐๐ ล้านบาททั้งนั้น เราจะประหยัดงบประมาณประเทศได้อีก หลายหมื่นล้าน ผมมั่นใจถ้าเกิดว่าเรามีวิธีการทำงบประมาณที่ซื่อตรงกว่านี้ สุจริตกว่านี้ และผมมั่นใจว่าเมื่อก่อนนี้ไม่ได้เป็นกันแบบนี้ จริง ๆ แล้วแค่ปีที่แล้วก็ไม่ได้เละเทะขนาดนี้ แต่ภายใต้การดูแลของนายกประยุทธ์เป็นแบบนี้กันหมด แล้วผมยินดีเปิดเผยเอกสารทุกหน้า ทุกใบ แล้วก็มีเป็นปึ๋ง ๆ ทุกหน่วยงานมีหมด ไม่มีหน่วยงานไหนที่ไม่ปลอมแปลงเอกสารครับ ขอบคุณครับท่านประธาน