กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทย ในฐานะ ฝ่ายค้าน ท่านประธานครับ ผมแปรญัตติไว้ตั้งแต่ชื่อร่าง มาตรา ๑ มาตรา ๒ มาตรา ๓ จะขออนุญาตใช้เวลาเพิ่มนิดหน่อยมาตราต่อไปหรือมาตราอื่น ๆ ที่ผมแปรญัตติไว้จะได้ ไม่ต้องพูดซ้ำซาก ท่านประธานครับ ผมแปรญัตติร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ไว้นะครับว่า เดิมเป็นพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ ผมเพิ่มคำว่า ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายที่ต้องมีวินัยการคลังประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๖ แล้วก็เพิ่มเติมในลักษณะเช่นนี้มา ๒ ๓ มาตรา จนกระทั่งมาถึงมาตรา ๓ ที่เขียนบอกว่า ให้นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังรักษาการตามพระราชบัญญัติฉบับนี้ ผมก็เลยเพิ่มคำว่ารองนายกรัฐมนตรีเข้าไปด้วยครับ แต่นั่นก็ไม่ใช่สาระสำคัญ เพียงแต่ ฝ่ายค้านอยากจะเตือนรัฐบาลครับว่าการทำงบประมาณรายจ่ายแบบขาดดุล ขาดดุล ขาดดุล มาตลอดหลายปีนี้ ท่านได้ส่งเสริมวินัยการเงินการคลังของประเทศหรือไม่ ท่านได้ดูข่าวสาร บ้านเมืองหรือไม่ว่าวันนี้มีคนเจ็บ จน ตายเป็นจำนวนมากหรือไม่ มันจะได้สำนึก และสำเหนียกในการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีที่มันมีการพัฒนาบ้าง แต่พอไปดู งบประมาณรายจ่ายประจำปีย้อนหลังไปทุก ๆ ปี ยิ่งโดยเฉพาะปี ๒๕๕๘ สมัย คสช. มีแต่ สนช. ก็ไม่ว่ากันครับ ท่านมาพวกเดียวกันก็รูดปรื๊ด รูดปรื๊ด แต่งบประมาณรายจ่าย ประจำปี ๒๕๖๒ ปี ๒๕๖๓ ปี ๒๕๖๔ ปี ๒๕๖๕ มาจนถึงปัจจุบันที่เราพิจารณาคือปี ๒๕๖๖ ท่านได้สำนึกไหมครับว่าประชาชนฆ่าตัวตายกันไปกี่ครอบครัวแล้ว เมื่อเช้านี้ผมดูข่าวครับ คุณพ่อคุณแม่จนเนื่องจากประกอบธุรกิจไม่ไหวเอารถไปจอดไว้ริมคลองแล้วก็กระโดด ฆ่าตัวตาย เขียนจดหมายไว้ถึงกับน้ำตาจะไหลครับว่าที่ต้องฆ่าตัวตายเนื่องจากพ่อแม่ค้าขาย ไม่ไหวแล้วลูก ติดหนี้ติดสินมากมายหลากหลายเนื่องจากฟังรัฐบาลชุดนี้แล้วไม่เห็นอนาคต ครั้นจะดำเนินชีวิตต่อไปด้วยการลงทุนต่าง ๆ ก็เกรงว่าลูกหลานจะต้องได้รับผลกระทบนี้ ต่อไปด้วย จึงขอลาด้วยการฆ่าตัวตายกระโดดน้ำตายครับ ข่าวออกโทรทัศน์หลายช่อง เมื่อช่วงเช้าครับ ผมอยู่บ้านผมชอบอ่านหนังสือพิมพ์ท่านประธานครับ เป็นตั้งแต่เด็ก ๆ คุณพ่อชอบสอนให้อ่านหนังสือพิมพ์ บ้านผมยังรับหนังสือพิมพ์อยู่ ๕ ๖ ฉบับ ผมก็ไปเจอ นี่ครับหนังสือพิมพ์ไทยรัฐ แล้วก็หลายฉบับเขียนตรงกัน ผมขออนุญาตหยิบของไทยรัฐมา วาระลับ ครม. ออกพระราชกำหนด ๑.๕ แสนล้านบาท ให้คลังค้ำเงินกู้กองทุนน้ำมัน หลังฐานะบักโกรก บักโกรกภาษาวัยรุ่น ๒๔๙๙ เขาเรียกว่าไม่มีอะไรจะกินแล้วละ พวกนี้ก็จะมีนิสัยเสีย ตื่นขึ้นมาก็พยายามจะมองหาเพื่อนคนโน้น คนนี้เพื่อยืมสตางค์ ยืมไม่ได้ ก็ใช้วิธีขู่กรรโชกบ้าง ยืมไม่ได้ก็ใช้วิธีไปลักเล็กขโมยน้อยบ้าง รัฐบาลชุดปัจจุบันนี้ลักษณะ คล้ายอันนั้นแล้วเพราะบักโกรก ไส้แห้ง ถังแตก ตูดขาด เงินไม่มีแล้วท่านประธานครับ แล้วก็ยังไปจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำแบบนี้ ๓.๑๘๕ ล้านล้านบาท ซึ่งผมจะขอ อนุญาตใช้เวลาอธิบายให้กับสื่อมวลชนและพี่น้องประชาชนฟังว่าที่บอกว่าปีนี้เผาจริง ตอนนี้เวียน ๓ รอบแล้วขึ้นเมรุเป็นที่เรียบร้อยแล้วครับ กำลังจะจุดไฟเผาด้านเศรษฐกิจ อย่างถาวร เตรียมตัวเก็บกระดูกลอยอังคารเศรษฐกิจของประเทศไทยได้เลย ด้วยเหตุผล ดังต่อไปนี้ครับ ตอนแรกเราคิดว่าทำงบประมาณ ๒๕๖๖ คณะกรรมาธิการจะเห็นหน้าเห็นตา พี่น้องประชาชนที่เขาฆ่าตัวตาย ที่เขาประกอบธุรกิจไม่ได้เจ๊งกันเป็นระนาวนี่จะจัดทำ งบประมาณรายจ่ายแบบดีได้บ้างแต่หาไม่ครับ ผมไปดูรายกระทรวงตั้งแต่การตั้งงบประมาณ รายจ่ายขึ้นมาไม่เคยเห็นอะไรน่าเกลียดเท่ากับรัฐบาลชุดนี้จัดทำงบประมาณปี ๒๕๖๖ นี้ครับ บางกรรมาธิการเป็นธุรกิจครอบครัว บางกรรมาธิการไปคุยกันหลังห้อง บางกรรมาธิการ ก็มีอธิบดี มีปลัด รองปลัดที่ฉ้อบางคนไปเจรจาความ ซึ่งไม่อายใครก็แล้วแต่ท่านครับ แต่ท่านก็อายลูกที่บ้านด้วย แล้วผมจะบอกต่อไปนี้ท่านประธานครับว่าทำไมผมจึงต้องตัดถึง ๒๙ เปอร์เซ็นต์ อ้ายจิรายุมันบ้า มีใครเขาไปตัดงบประมาณแผ่นดิน ๒๙ เปอร์เซ็นต์ ผมตัดเพื่อจะบอกว่าท่านอย่าได้เพิ่มภาระหนี้สินให้กับประเทศชาติแบบนี้อีกเลย เมื่อวานนี้ ท่านลักหลับพี่น้องประชาชนไปด้วยการออก พ.ร.ก. พระราชกำหนดโดยคณะรัฐมนตรี ไปกู้เงินอีก ๑.๕ แสนล้านบาท เพื่อไปค้ำประกันกองทุนน้ำมันโดยยังไม่เห็นอนาคตเลยว่า เล่มหนา ๆ ตึ้บ ๆ นี่มันจะสามารถหาเงินให้กับแผ่นดินแล้วไปทำให้ราคาน้ำมันลดได้หรือไม่ ท่านประธานครับ พอผมไปดูหนังสือพิมพ์ผมก็อายหนักเข้าไปอีกครับ มีหลายคอลัมน์ เขียนบอกว่าวิธีการประหยัดงบประมาณ ๑. วิธีการประหยัดพลังงานให้ประชาชนปลูกต้นไม้ มากขึ้น ไปซื้อต้นไม้ใช้สตางค์ไหมล่ะ ๒. ให้ประชาชนเปิดพัดลมคู่กับแอร์ (Air) ที่ ๒๖ องศา บ้าไปแล้ว พัดลมมันก็ใช้ไฟพ่อเจ้าประคุณเอ๊ย นี่ผมไม่อยากบอกหน่วยงานนะกระทรวง พลังงานนี่นะครับ เพราะฉะนั้นผมจึงขออนุญาตอภิปรายดัง ๆ เพื่อสะท้อนไปยัง ท่านคณะกรรมาธิการทั้งหลายว่า ปีสุดท้ายที่เขากล่าวหากันว่าเป็นการจัดทำงบประมาณแบบ ฟังให้ดีนะครับ ทิ้งทวน ทิ้งดาบ เทกระจาด สมัยก่อนได้ยินแต่นิยายเรื่องศรีธนญชัย เอ๊ยไอ้หนุ่มเอ็งเอาขนมไปนะลูกนะไปขายที่ตลาดแบบเทน้ำเทท่า อ้ายนี่รัฐบาลนี้ศรีธนญชัย ทำแบบรัฐบาลศรีธนญชัยแบบเทน้ำเทท่าครับ ก็เอาไปเทเลยแล้วก็หมดเรียบร้อยกลับมา บอกว่าขายดิบขายดีเป็นเทน้ำเทท่า นี่รัฐบาลชุดนี้ทำงบประมาณแบบนี้ รับไม่ได้ ท่านประธานครับ เพราะผมมาดูรายงานของคณะกรรมาธิการในแต่ละคณะอนุซึ่งท่านไม่ได้ ช่วยเหลือพี่น้องประชาชนในการแก้ไขปัญหาเลยดังต่อไปนี้ครับ โดยส่วนใหญ่แล้วเข้ามา นำเสนอก็จะบอกเหตุผลต่าง ๆ ตั้งกันมาเผื่อต่อ ถ้าอยากจะได้ ๑๐๐ ต้องตั้ง ๑๕๐ กรรมาธิการต่อก็จะได้ลดลง บางกระทรวง บางกรมลดไปแค่ ๕๐๐,๐๐๐ บาทจะเป็นจะตาย ผมนี่มีคดีอยู่ภาคใต้ท่านประธานเขาไปแจ้งความผมอยู่ที่ปัตตานี ไม่ว่ากันครับ ว่ากันไปตาม กระบวน แค่ตัดลด ๕๐๐,๐๐๐ บาท เดชะบุญช่วงนี้ผมเป็นคณะอนุ เผอิญคุณแม่ผมเสีย เลยหายไปเกือบ ๑๐ วัน ถ้าผมอยู่ผมก็ไม่ยอมเหมือนกัน แต่ผมก็ไม่ได้ยอมในสภาอย่างเดียว ท่านประธานครับ นอกสภาผมก็ทำตามกฎหมายเหมือนกัน ผมจะบอกท่านประธานอย่างนี้ ว่าหน่วยรับงบประมาณทั้งรัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชนต่าง ๆ ท่านเชื่อไหมครับ เงินนอกงบประมาณมีจำนวนมาก ผมเป็นประธาน คณะกรรมาธิการกิจการศาล องค์กรอิสระ องค์กรอัยการ สัปดาห์ที่แล้วผมเชิญบริษัท ในเครือ ปตท. มาชี้แจง ไปลงทุนที่ประเทศเยอรมันที่แฟรงก์เฟิร์ต ไปซื้อหุ้นบริษัทหนึ่ง ๑๔๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ก็ตอบแบบงง ๆ ว่าแถวนี้มันไม่มีที่ลงทุนแล้วใช่ไหม เอาเงิน ประชาชนไป ๒. ผมเรียกมาสอบถามว่าปาล์มน้ำมันหายไป ๒,๑๐๐ ล้านบาท รัฐบาลไทย พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ในหัวหน้ารัฐบาล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในฐานะ ผู้ถือหุ้นใหญ่ของบริษัท ปตท. แล้วไปถือหุ้นไขว้กับบริษัทเอกชน ท่านได้สอบถามไหมครับ เงิน ๒,๐๐๐ ล้านบาท สร้างโรงเรียนได้ไม่รู้กี่พันหลังโรงเรียน ท่านประธานครับ อย่างนี้ แล้วพอมาจัดทำงบประมาณก็ใช้วิธีการดังต่อไปนี้ครับ ผมบอกท่านประธานครับว่า งบประมาณปีนี้เป็นการกระจุกตัวในพื้นที่ของพรรคการเมืองที่เป็นเจ้าของกระทรวง ไม่ต้องไปอธิบายว่ากระทรวงไหน ตำบลใด อำเภอใด หมู่บ้านใด ครอบครัวไหน เอาเป็นว่า รู้กันแล้วกัน ผมจึงอยากฝากท่านกรรมาธิการว่าอะไรที่มันพอได้ อะไรที่มันเบาได้ก็เบา เถอะครับ ยกคันเร่งบ้างเถอะ ผมบอกอย่างนี้ท่านประธานครับ บางกระทรวง เช่น กระทรวง คมนาคม กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา บางกระทรวง เช่น กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย์ ไปดูในเล่มเลยครับ แต่ละกรมกระจุกกันเป็นว่าเล่นเหมือนคุยกันมาก่อนหน้านี้ ถามนี้นะ เคยดูวอลเลย์บอลไหมท่านประธานครับขึ้นชงหน้าเน็ตฟุบตบเพียะ นี่เล่นกันอยู่ใน คณะอนุกรรมาธิการเยอะไม่ใช่ไม่รู้นะ ฝ่ายค้านรู้ ต่อมาท่านประธานครับ งบปรับปรุงแหล่งน้ำ ของกรมชลประทาน ผมได้ยินมาว่าไปลงแถวภาคใต้ประจวบคีรีขันธ์เยอะจริงหรือเปล่า เดี๋ยวต้องดูในเล่มครับ ตอนแปรญัตติรายกระทรวง บางที่ก็ไปลงแถวอีสานไม่ว่ากันครับ แต่ที่น่าสังเกตประธานครับที่ผมจำเป็นต้องปรับลดลงไปเยอะขนาดนี้บางกรมครับ ผมยกตัวอย่างเช่น กรมการข้าว กรมการข้าวสมัยก่อนพัฒนาข้าวของประเทศไทย งบประมาณเอาผมให้เต็มที่เลยควักกระเป๋าจิรายุให้หมดเลยให้ ๓,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานรู้ไหมครับว่าตอนนี้มันพุ่งไปเท่าไร ๑๗,๐๐๐ ล้านบาทบวกลบ แล้วข้าวไทย เป็นอย่างไรครับ สู้เวียดนามได้ไหม สู้กัมพูชาได้ไหม สู้ลาวได้ไหม สู้พม่าได้ไหมในอาเซียน (ASEAN) ไม่ต้องพูดถึงแต่ละประเทศ วันนี้จาก ๒,๐๐๐-๓,๐๐๐ ล้านบาทขึ้นไป ๑๗,๐๐๐ ล้านบาท ไปทำอะไรครับดูในเล่มครับ จัดซื้อครุภัณฑ์ทางการเกษตรไปใช้ในศูนย์ข้าวชุมชน ๕,๐๐๐ กว่าแห่งทั่วประเทศ ทั้งที่มีศูนย์ข่าวในปัจจุบันไม่ถึงครึ่งของเป้าหมายครับ จากนี้กรรมาธิการที่ผมฝากไว้ ประชาชนเขาฝากพวกทุกท่านเข้าไปช่วยตัด ดูไหม ท่านประธานที่เคารพครับ การจัดทำงบประมาณแบบเทกระจาด แบบเทน้ำเทท่า ดูให้ดีนะครับ หน่วยงานราชการตอนนี้ก็ขยันตั้งกันจังองค์การมหาชน ผมเป็นประธานคณะกรรมาธิการ องค์การมหาชนครับ เรียกมาบอกไม่เป็นอะไรท่านประธาน เขาเรียกเงินนอกงบประมาณ จัดการกันเต็มที่ อธิบดีเป็นคนออกระเบียบข้อบังคับ ท่านรัฐมนตรีสันติครับ ท่านลงไปเรียก มาดูเลยครับเป็นล้านล้านบาท ท่านเอาไปใช้ให้กับพี่น้องประชาชนได้ไปช่วยการศึกษา สาธารณสุขได้เยอะแยะ รัฐบาลเคยเรียกไหมครับ เวลาผมเรียกนะท่านประธานครับ นี่ผมพูด ถึงกองทุนทรัพยากรน้ำบาดาล กรรมาธิการเชิญแบบสุภาพบุรุษไม่ใช่ตุ๊ด เชิญเสร็จเขาชี้แจง ว่าอย่างไรรู้ไหมครับ เขาบอกว่าบอกท่านประธานรัฐสภาชวนแล้วด้วยเหตุผลที่ไม่มาชี้แจง ต่อกรรมาธิการ ผมถามและประเทศนี้มันจะอยู่กันอย่างไรครับ ในเมื่อระบบการถ่วงดุล ระบบการตรวจสอบของฝ่ายนิติบัญญัติ ซึ่งนั่งอยู่บนบัลลังก์ที่ผมเห็นมาโดยตลอดนี้คือ ประธานชวน ยังไม่สามารถขอโทษนะครับ ไปจัดการอะไรได้เลย แล้วผมถามต่อไปว่าแล้วเรา จะทำงบประมาณแบบนี้เพื่อใคร ท่านประธานครับ เขาบอกว่าการจัดทำงบประมาณ ที่ผมต้องตัดไป ๓๐ เปอร์เซ็นต์ สร้างผลงานเอื้อประโยชน์ระหว่างฝ่ายการเมืองไม่ว่ากันจิรายุ ก็แกไม่ได้เป็นรัฐบาลมันก็อย่างนี้ละ ใครเป็นรัฐบาลเขาก็ต้องดูแลไม่ว่ากันนะครับ แต่ท่านประธานที่เคารพครับ ช่วยกรุณาเอาพอประมาณและกระจายมันให้ทั่วถึงหน่อย ได้ไหมครับ พรรคการเมืองใดจะดูภาคไหนก็แล้วแต่ แต่ท่านเห็นหัวของประชาชน ตาดำ ๆ บ้าง พรรคพวกท่านให้ ๘๐ แต่ถ้าชาวบ้านที่มันไม่เกี่ยวข้องท่านให้สัก ๕๐ ก็ได้ การพัฒนามันเป็นลูกโซ่ครับ มันต่อเนื่องโยงใยกัน เหนือ อีสาน กลาง ใต้ ตะวันออกตะวันตก มันไม่ได้ไปพัฒนาที่เดียวแล้วมันจะเจริญทั้งประเทศ จีดีพี (GDP) มันจะเติบโตไม่ใช่ ที่ผมบอกก็คือองค์กรมันซ้ำซ้อน ซ้ำซ้อนอย่างไรครับ ยกตัวอย่างเช่น กรมหลายกรม เกิดขึ้นมา ไหนละครับปฏิรูปประเทศ ทำไมไม่มีการพัฒนาในการแก้ไขครับ ยกตัวอย่างเช่น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มีกรมลักษณะ คล้ายกันครับ บางทีไปถามชาวบ้านร้านช่องรู้จักไหมกรมชลประทานอยู่กับกระทรวงไหน กรมทรัพยากรน้ำรู้จักไหมอยู่กับกระทรวงไหน นี่คนละกระทรวงนะครับ ทรัพยากรน้ำอยู่กับ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านรัฐมนตรีวราวุธ ศิลปะอาชา ดู กรมชลประทานอยู่กับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์แล้วมันทำน้ำด้วยกันไหม ก็ทำสิจิรายุ มี พลเอก ประวิตร วงษ์สุวรรณ เป็นประธานทรัพยากรน้ำ อภิปรายไม่ไว้วางใจผมตะโกน ดัง ๆ ถึงท่าน พลเอก ประวิตร ท่านบิ๊กป้อมครับ ท่านเป็นผู้หลักผู้ใหญ่ ท่านอย่าให้คนรอบตัว ไปเพ็ดทูลอะไรมากนักเลยครับ ถ้าท่านไม่รู้เรียกผมจิรายุจะไปอธิบายให้ท่านฟัง และท่าน จะสุดหล่อเป็นคนที่แก้ไขปัญหาให้กับประเทศชาติได้ ท่านประธานครับ นอกจากนี้ ในกระบวนการขององค์กรต่าง ๆ ผมยกตัวอย่างเช่น กระทรวงพาณิชย์ ท่านจัดทำ งบประมาณแบบนี้มันจึงตัดลดแทบไม่ได้เลยครับ แล้วปีนี้ตั้ง ๓.๑๘๕ ล้านล้านบาท ทั้ง ๆ ที่ จริง ๆ แล้วตั้งแค่ประมาณ ๓.๐ ล้านล้านบาทก็ตั้งได้ ผมยกตัวอย่างครับ กระทรวงพาณิชย์ มีทั้งกรมการค้าต่างประเทศ มีกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ มีกรมส่งเสริมการค้า ระหว่างประเทศ ตกลงกรมเดียวกันก็เมาแย่แล้ว นี่ ๓ กรมท่านประธานครับ มันเมากัน ขนาดนั้นเลยหรือครับจัดทำงบประมาณ ผมทวนอีกทีนะ กรมที่ ๑ กรมการค้าต่างประเทศ ลองฟังตามผม กรมที่ ๒ กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ กรมที่ ๓ กรมส่งเสริมการค้า ระหว่างประเทศ ก็ผมบอกอย่างไรครับไม่ต้องถึงกรมหรอกครับแค่แบนเดียวก็เมาแย่แล้ว นี่ ๓ กรม แล้วเวลาจัดทำงบประมาณผมไปดูในเล่มในรายกระทรวง โอ้โฮ กระทรวงอธิบดี ๓ คนเจรจากับคู่ค้า คู่ค้าก็ถามตกลงจะให้เจรจากับกรมไหน กรมนี้คุยเสร็จอีกอธิบดีเข้ามา ก็คุยเหมือนกัน ผมได้ยินเพื่อนผมที่อยู่ในสหภาพยุโรปอยู่ในเอ็น (UN) อยู่ในสหภาพยุโรปอียู (EU) บอกครับ บอกว่าเวลาเจรจาการค้ากับประเทศไทยเหนื่อยที่สุดเพราะต้องเข้าทวิภาคีบ้าง ภาคีบ้าง ๓ กรม ท่านประธานที่เคารพครับ นอกจากนี้กระทรวงคมนาคมก็เช่นเดียวกันครับ มีรัฐวิสาหกิจ เช่น การรถไฟแห่งประเทศไทย ตอนนี้ก็ไปตั้งเป็นการรถไฟขนส่งมวลชน แห่งประเทศไทย มีกรมขนส่งทางราง ผมถามว่ามันก็ใช้เทคโนโลยีไฟฟ้าไหมครับ มันศึกษา กันคนละที มันก็ต้องใช้เงินคนละทีใช่ไหมครับ จ้างเจ้าหน้าที่พนักงานมันก็จ้างมากกว่า ท่านเลขาธิการรัฐสภาที่นั่งอยู่นี้นะครับ เพราะอะไรครับ ขออภัยที่เอ่ยถึงท่านนะครับ ท่านเลขาธิการรัฐสภาเป็นข้าราชการระดับสูงมีคนเดียวครับเงินเดือนก็ตามมาตรฐาน ก.พ. ตามราคา แต่ถ้าเป็นหน่วยงานราชการที่เป็นรัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชนต่าง ๆ มากกว่า ท่านเลขาธิการ ๔ คน เผลอ ๆ บางคนจ้างแบบท่านเลขาธิการได้ ๕ คนนะครับ แล้วอย่างนี้ มันจะจัดทำงบประมาณไปเพื่ออะไรครับ ปฏิรูปก่อนการเลือกตั้ง แก้ไขการเมือง ยุทธศาสตร์ชาติ โน่นนี่นั่น ขี้หกทั้งเพ คนใต้เขาบอกแบบนั้นครับ สุดท้ายปลายทางท่านประธานครับ ผมจะขอเตือนสติรัฐบาลดัง ๆ อย่างนี้นะครับว่าทำไมผมจึงต้องแปลคำว่า วินัยการเงิน การคลัง เข้าไป เพราะท่านจัดทำงบประมาณรายจ่ายเหมือนเป็นการซูเอี๋ยกันอยู่ในห้อง ประชุมกรรมาธิการงบประมาณหรือเปล่าครับ ท่านไปตกลงอะไรกันหรือเปล่าครับ บางคน ก็ชักดาบ ได้ยินมาว่าบางคนก็บอกว่ารับปากไปเท่านั้น เท่านี้ ถึงเวลาก็ชักดาบมันจริง ไหมครับ บางคนก็พูดบอกว่านี่เดี๋ยวถ้าให้ผ่านเร็ว ๆ นะก็จะจัดการอย่างโน้น อย่างนี้ จริงหรือเปล่าครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอใช้เวลา ๒ นาทีสุดท้ายอย่างนี้ครับว่า การลงมติในการอภิปรายในวาระสองรายมาตรานี้ อย่าลืมนะครับเป็นหน้าที่ของรัฐบาล มาตราใดอยู่กระทรวงใดถ้ากรรมาธิการไม่ตอบผมถือว่าท่านยอมรับคำกล่าวหาของฝ่ายค้าน และนอกจากนี้ท่านประธานครับจากการสังเกตการทำงานของกรรมาธิการไม่ได้กล่าวหา ท่านนะครับ แต่มันเป็นพฤติกรรมของข้าราชการบางคนเป็นเช่นนั้นโทรฝากกันให้วุ่นไปหมด ท่านห้องนี้ห้องปราบเซียนช่วยผมหน่อยเถอะเข้าไปหลังลายเลยโดนหวด ห้องนี้เข้าไปถาม ยิ้ม ๆ แย้ม ๆ สุดยอดดี ผมจึงถามอย่างไรครับว่าการจัดทำงบประมาณมันเป็นอย่างนั้น จริงไหม ถ้าไม่เป็นก็ไม่เป็นอะไรครับ แต่ทำอย่างไรคืนสู่สังคมให้รัฐบาลไทยไม่บักโกรก ไส้แห้ง ถังแตก ตูดขาดได้ ท่านประธานที่เคารพครับ นับจากนี้ตั้งแต่มาตรา ๔ ไปจนถึงมาตราสุดท้ายมันก็จะผ่านไป พอเวลาฝ่ายค้านทักท้วงไม่อยากให้ผ่าน ไม่เห็นด้วยก็กล่าวหาว่าไปขัดแย้งบ้าง ไม่ส่งเสริม ให้ประชาชนได้ใช้งบประมาณบ้าง แต่ถ้าท่านทำงบประมาณแบบนี้ ผมก็ไม่สามารถผ่านได้ ในมาตรา ๔ นี้ผมจึงขอปรับลดไปทั้งหมด ๒๙ เปอร์เซ็นต์ ขอขอบพระคุณท่านประธานครับ