กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายเกียรติ สิทธีอมร ส.ส. แบบบัญชีราชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ผมได้ แปรญัตติไว้ปรับลดในภาพรวม แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นก็ขอฟังคำอธิบายนะครับ บางเรื่องพอดี เมื่อสักครู่ท่านประธานกรรมาธิการได้อธิบายไปแล้วบางส่วนผมจะไม่พูดซ้ำ จะไม่ถามซ้ำ แต่มันมีส่วนที่ท่านได้ยืนยันว่ากรรมาธิการนำข้อสังเกตที่พวกเราอภิปราย ที่สมาชิกอภิปราย ในวาระหนึ่งไปพิจารณาด้วย ผมก็เป็นผู้หนึ่งที่อภิปรายตอนวาระหนึ่งนะครับ ประการแรก ที่ผมอภิปรายไว้ประเด็นที่น่ากังวลมากที่สุดก็คือว่าเราจัดงบประมาณนี้ตอบโจทย์ไหม โจทย์ที่เร่งด่วนที่สุดของประเทศไทยในวันนั้นที่ผมพูดถึงในวาระหนึ่ง ถึงวันนี้โจทย์นั้นยังอยู่ มันมีวิกฤติซ้อนวิกฤติ ๔ เรื่องหลัก ๆ ทั้งโควิด (COVID) ทั้งสงครามยูเครน-รัสเซีย ทั้งวิกฤติ พลังงานที่พุ่งแพงขึ้นไปนะครับ วิกฤติสงครามเงินเฟ้อยังมีอยู่นะครับ แล้วก็ยังไม่มีวี่แวว ว่าจะคลี่คลาย น้ำมันลดลงนิดหน่อย แต่ไม่มากพอครับ แต่ในขณะเดียวกัน น้ำมันลดลง ราคาหน้าปั๊มเพิ่มครับ ทุกคนถามผมหมดเลยครับ เมื่อวานนี้เองนะครับ พอมาประกาศว่า มันลดต่ำกว่า ๙๐ เหรียญต่อบาร์เรล แต่คนไปเติมน้ำมันบอกว่าทำไมราคาน้ำมันของเราเพิ่ม ไม่มีคำอธิบาย ตรงนี้นะครับ เดี๋ยวยังมีความกังวลในเรื่องว่าการจัดเก็บรายได้ยังเป็นไปได้ไหม จัดงบประมาณตอบโจทย์หรือไม่ โชคไม่ดีครับ วิธีการกระบวนการงบประมาณของเราไม่เคย สรุปให้ฟังว่าหลังจากไปผ่านกรรมาธิการแล้วปรับแก้อะไรไปบ้าง แล้วนำข้อสังเกตของ กรรมาธิการไปปรับแก้ตรงไหนบ้าง แล้วมันตอบโจทย์มากขึ้นหรือไม่ และพวกเราเองที่เป็น สมาชิกได้เอกสารมาไม่นานนี้นะครับ แล้วก็ต้องไปถอดรหัสกันเอง มันจะเป็นการดี ที่ท่านประธานกรรมาธิการหรือกรรมาธิการอธิบายให้ชัดนะครับว่าปรับอะไรไปบ้าง หลังจาก ฟังวาระหนึ่งไปแล้วปรับอะไรไปบ้าง แล้วตอบโจทย์ที่พวกเราเป็นกังวลอะไรบ้างนะครับ ตอนนั้นผมก็กังวลว่าสมมติฐานที่ตั้งไว้มันไม่ตรงเลยนะครับ สมมติฐานเรื่องไม่ว่าอัตราการ เจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ อัตราเงินเฟ้อ การจัดเก็บรายได้ไม่เกิดความมั่นใจ เมื่อสักครู่ ท่านรัฐมนตรีตอบแล้ว ท่านประธานกรรมาธิการยืนยันว่ารายได้นี้จะเก็บได้ก็บันทึกไว้ครับ ก็ดีใจครับ ถ้าเรามั่นใจว่าเราเก็บได้ตามนั้น แต่ในขณะเดียวกันการเจริญเติบโตไม่มีทางได้ ตามที่ตั้งสมมติฐานไว้ เพราะฉะนั้นก็เลยต้องมีคำถามว่าแล้วถ้าเป็นอย่างนั้นมั่นใจขนาดไหน ว่ารายได้เราจะเก็บได้ตามนั้น อันนี้ช่วยอธิบายนิดหนึ่งครับ เพิ่มเติมอีกนิดหนึ่งก็ยังดีนะครับ อีกประการหนึ่งที่ผมคิดว่ายังมีความเป็นกังวลคือเรื่องหนี้สาธารณะ เมื่อสักครู่บางท่านพูดไปแล้ว ผมจะไม่พูดซ้ำ ท่านก็ยืนยันว่ายังอยู่ในกรอบ ก็ดีครับ อยู่ในกรอบผมก็สบายใจขึ้น แต่หนี้ ครัวเรือนละครับ หนี้ครัวเรือนท่านคงทราบนะครับ ท่านเป็นกรรมาธิการหลายท่านก็ใกล้ชิด ชาวบ้านอยู่ ตอนนี้มันเพิ่มขึ้นจากปี ๒๕๖๒ พอมาถึงปี ๒๕๖๔ มันเพิ่มขึ้น ๒๕ เปอร์เซ็นต์ นั่นคือวิกฤติโควิด (COVID) อย่างเดียวเลย หนี้ครัวเรือนเพิ่มขึ้น พอหนี้ครัวเรือนเพิ่มขึ้นแล้ว เรามีงบประมาณตรงไหนที่ไปตอบโจทย์หนี้ครัวเรือนไหมครับ ผมถอดรหัสผมหาไม่เจอครับ ตรงนี้ช่วยตอบทีชาวบ้านจะได้สบายใจนะครับ หนี้ครัวเรือนผมยังไม่พูดถึงหนี้นอกระบบ หนี้นอกระบบเพิ่มขึ้นเหมือนกันครับ เพิ่มขึ้นเยอะมากด้วยครับ หนี้นอกระบบเพิ่มขึ้น แล้วแนวทางของการจัดสรรงบประมาณเราจะไปแก้ปัญหาหนี้นอกระบบให้ประชาชนไหมครับ แล้วท่านประธานทราบไหมครับว่าหนี้นอกระบบคนที่กู้มากที่สุดคือเกษตรกรนะครับ หนี้นอกระบบเฉลี่ยคนละ ๙๐,๐๐๐ บาท มีงานวิจัยเยอะแยะนะครับ ตรงนี้หนี้นอกระบบ เราจะทำอย่างไรกับมันครับ ไม่มีความชัดเจนในแง่การจัดสรรงบประมาณในส่วนนี้นะครับ ก็อยากจะขอทราบเพราะมันเป็นปัญหาของชาวบ้าน เราเป็น ส.ส. เราต้องพูดปัญหาชาวบ้าน และปัญหานี้หมักหมมมาแล้วก็หนักหน่วงมากขึ้นกับวิกฤติทั้ง ๔ ที่เกิดขึ้นนะครับ อีกเรื่องหนึ่งที่ผมต้องขอซักเพราะผมพูดในวาระหนึ่งไปก็คือว่าเงินนอกงบประมาณครับ ท่านรวบรวมไว้ชัดเจนในฉบับที่ ๗ มีทั้งหมด ๘๑๗ หน้า เป็นตารางตัวเลขทั้งหมดเลย ไม่มีคำอธิบายใด ๆ ทั้งสิ้น ไม่มีสมมติฐาน ไม่มีคำอธิบายเลย แล้วผมก็ตั้งคำถามนี้ไว้ แต่ครั้งนี้ผมยังไม่ได้ยินกรรมาธิการช่วยอธิบายหน่อยว่าท่านไปไล่ดูแล้วตัวนอกงบประมาณ มันยังใช่ไหมครับ แล้วเราจะบริหารจัดการแบบนี้หรือเปล่า เพราะมันสูงมากนะครับ ท่านประธาน มัน ๔ ล้านกว่าล้านบาท ๔ ล้านกว่าล้านบาทนี่สูงกว่างบประมาณทุกปี ของประเทศไทย จัดการอย่างไรดี ไม่มีคำอธิบายนะครับ เอกสารไม่มีคำอธิบาย ผมก็ซักไปแล้ว ในวาระหนึ่ง อันนี้ต้องขอทราบจริง ๆ ครับว่าท่านได้กลับไปทบทวนกันดูไหมครับว่าการ จัดสรรหรือการกำกับดูแลเงินนอกงบประมาณ สภาเองหรือแม้กระทั่งรัฐบาลเองเข้าไปดูได้ มากน้อยแค่ไหน เข้าไปบริหารจัดการได้มากน้อยแค่ไหน มีบางหน้าในหน้า ๖๐๓ ของเอกสารฉบับที่ผมอ้างถึงนี่นะครับ นอกจากไม่มีคำอธิบายแต่มีพูดถึงความเกี่ยวข้อง การโยกเงินระหว่างเงินนอกงบประมาณและงบกลางด้วย ผมก็ตั้งคำถามตั้งแต่วาระหนึ่งแล้ว ก็ยังไม่มีคำตอบ ตรงนี้ผมอยากฟังเพื่อความสบายใจนิดหนึ่งครับว่าเราบริหารจัดการ ทรัพยากรที่เรามีทั้งเงินในงบประมาณและเงินนอกงบประมาณนั้นอย่างมีประสิทธิภาพ และเพื่อประโยชน์สูงสุดของประชาชนและตอบโจทย์ที่เป็นปัญหาเร่งด่วนของประชาชนมาก น้อยแค่ไหน อันนี้ก็ต้องเรียนถามท่านเพื่อความสบายใจของสมาชิกแล้วเราจะได้ผ่านงบประมาณ ไปอย่างสบายใจแล้วก็พูดได้อย่างเต็มปากว่าเราได้ทำหน้าที่ แล้วก็การจัดสรรงบประมาณ เมื่อผ่านสภาไปแล้วมีการปรับแก้ไปเพื่อตอบโจทย์ปัญหาเร่งด่วนของประชาชนมากที่สุดครับ ขอบพระคุณครับ