ชวน แจงขยายเวลา 3 คณะกมธ. ศึกษาน้ำมัน-จริยธรรม-การศึกษา

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๕ · ๔ สิงหาคม ๒๕๖๕

ชวน หลีกภัย แจ้งที่ประชุมเกี่ยวกับการใช้บังคับข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎรฉบับใหม่ การเปลี่ยนแปลงวิธีการแจ้งนัดประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ และการขออนุญาตนำระเบียบวาระเพิ่มเติมเข้าพิจารณา พร้อมรายงานการขอขยายเวลาพิจารณาญัตติและเรื่องร้องเรียนต่างๆ ทั้งด้านพลังงาน ปัญหาการบริหารจัดการปาล์มน้ำมัน ปัญหาจริยธรรมของคณะกรรมการจริยธรรมสภา การศึกษาเรื่องความเหลื่อมล้ำและการยุบโรงเรียนขนาดเล็ก เนื่องจากต้องการเวลาศึกษาข้อมูลอย่างรอบด้านและได้รับผลกระทบจากสถานการณ์โควิด-19 โดยที่ประชุมเห็นชอบการขยายเวลาดังกล่าว และมีการแจ้งให้พรรคเพื่อไทยเสนอชื่อกรรมาธิการใหม่แทนตำแหน่งที่ว่างจากการลาออก

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ด้วยเหตุผลนี้นะครับ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมดเท่าที่มีอยู่และปฏิบัติหน้าที่ได้ขณะนี้มีจำนวน ๔๗๘ คน องค์ประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งคือ ๒๓๙ คนครับ

เรื่องที่ ๕ รับทราบเรื่องข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ฉบับที่ ๓ พ.ศ. ๒๕๖๕ มีผลใช้บังคับ

ตามที่ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรได้ลงมติเห็นชอบด้วยกับร่างข้อบังคับ การประชุมสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ในคราวประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๙ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง) เมื่อวันพุธที่ ๒๙ มิถุนายน ๒๕๖๕ แล้วนั้น บัดนี้ข้อบังคับการประชุมดังกล่าวได้ลงประกาศในราชกิจจานุเบกษาฉบับประกาศ และงานทั่วไปเล่ม ๑๓๙ ตอนพิเศษ ๑๖๓ ง ลงวันที่ ๘ กรกฎาคม ๒๕๖๕ แล้ว ดังนั้นข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ฉบับที่ ๓ พ.ศ. ๒๕๖๕ จึงมีผลใช้บังคับตั้งแต่ วันที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๖๕ เป็นต้นไป ทั้งนี้ตามข้อบังคับ ข้อ ๒๑ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ฉบับที่ ๓ พ.ศ. ๒๕๖๕ กำหนดให้แจ้งการนัดประชุมให้สมาชิกทราบทางสื่ออิเล็กทรอนิกส์ จึงจะยกเลิกการจัดส่งเอกสารการนัดประชุมทางไปรษณีย์ แต่ทั้งนี้หากสมาชิกท่านใดมีความ ประสงค์รับเอกสารทางไปรษณีย์ สามารถกรอกแบบฟอร์มแสดงความประสงค์ให้จัดส่ง เอกสารการนัดประชุมทางไปรษณีย์ได้ ณ จุดลงชื่อมาประชุมของสมาชิกนะครับ สมาชิก รับทราบเรื่องนี้ อันนี้ต้องปฏิบัติไปตามข้อบังคับ แต่มีบางท่านคงมีความประสงค์จะขอได้รับ เอกสารกรุณาไปกรอกเอกสารเพื่อเจ้าหน้าที่จะได้ดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของท่านต่อไป

(ที่ประชุมรับทราบ)

ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี

ท่านสมาชิกครับก่อนที่ประชุมจะพิจารณาเรื่องตามระเบียบวาระต่อไป ผมขออนุญาตที่ประชุม ถ้าไม่ขัดข้องคือขออนุญาตนำระเบียบวาระที่ ๗ เป็นเรื่องที่ยังไม่ได้ บรรจุระเบียบวาระก็มี ๓ เรื่องเป็นขอขยายเวลาของกรรมาธิการชุดต่าง ๆ เรื่องการขยายเวลา จำนวน ๒ เรื่อง เรื่องที่ ๑ เรื่องตั้งกรรมาธิการแทนตำแหน่งที่ว่าง ๑ เรื่อง ขออนุญาต นำขึ้นมาพิจารณาก่อนนะครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

สมาชิกไม่ขัดข้องนะครับ ผมขออนุญาตตามระเบียบวาระ

ระเบียบวาระที่ ๗ เรื่องอื่น ๆ

๗.๑ คณะกรรมาธิการการพลังงาน ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาญัตติ เพื่อพิจารณาศึกษาการปรับโครงสร้างราคาพลังงานและกองทุนน้ำมันให้เป็นระบบและยั่งยืน ออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๑๐ สิงหาคม ๒๕๖๕

เรื่องนี้ประธานคณะกรรมาธิการ นายกิตติกร โล่สุนทร ได้แจ้งว่าเนื่องจาก ญัตติมีความสำคัญ กรรมาธิการจำเป็นต้องศึกษาข้อมูล ข้อเท็จจริงและข้อกฎหมาย อย่างรอบด้านเพิ่มเติมเพื่อหาทางในการปรับโครงสร้างราคาพลังงานให้เป็นระบบและยั่งยืน ดังนั้นจึงขอขยายเวลาพิจารณาศึกษาญัตติออกไปอีก ๙๐ วันนับแต่วันที่ ๑๐ สิงหาคม ๒๕๖๕ เป็นการขยายครั้งที่ ๘ เพื่อประโยชน์ในการทำงานของคณะกรรมาธิการ ท่านสมาชิก ไม่มีความเห็นเป็นอย่างอื่นนะครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

อนุญาตให้ขยายเวลา นะครับ ต่อไปนะครับ

๗.๒ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการบริหารจัดการปาล์มน้ำมัน อย่างเป็นระบบ ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าวออกไปอีก ๙๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๕ สิงหาคม ๒๕๖๕ คือวันพรุ่งนี้เป็นต้นไปนะครับ เรื่องนี้ประธาน คณะกรรมาธิการ คุณวีระกร คำประกอบ แจ้งว่าเนื่องจากสถานการณ์แพร่ระบาดของโรค ติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Virus Corona 2019) ส่งผลให้คณะกรรมาธิการไม่สามารถ ลงพื้นที่เพื่อศึกษารับฟังข้อมูลเกี่ยวกับปัญหาและผลกระทบได้ ดังนั้นจึงขอขยายเวลา การพิจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าวออกไปอีก ๙๐ วันนับแต่วันที่ ๕ สิงหาคม ๒๕๖๕ เป็นการ ขอขยายเวลาครั้งที่ ๘ เพื่อประโยชน์ในการทำงานของคณะกรรมาธิการ มีสมาชิกผู้ใดขัดข้อง ไหมครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ถ้าไม่ขัดข้อก็ขออนุญาต ให้มีการขยายเวลา เพียงแต่ถ้าจะตั้งข้อสังเกตเตือนนิดหนึ่งก็คือว่าขยายมาแล้ว ๘ ครั้ง เพราะฉะนั้นอาจจะต้องขอให้พิจารณาเพื่อให้จบ ต่อไปเป็นเรื่องที่ไม่ได้บรรจุระเบียบวาระ ๓ เรื่องครับ

๗.๓ เรื่องการขอขยายระยะเวลาของคณะกรรมการจริยธรรม สภาผู้แทนราษฎรตามข้อบังคับว่าด้วยประมวลจริยธรรมของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และกรรมาธิการ พ.ศ. ๒๕๖๓ ข้อ ๒๗ โดยคณะกรรมาธิการจริยธรรมสภาผู้แทนราษฎร มีหนังสือขอขยายระยะเวลาพิจารณาเรื่องร้องเรียนจริยธรรม นายมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ จำนวน ๒ เรื่อง

เรื่องที่ ๑ ขยายเวลาพิจารณาเรื่องร้องเรียนที่ ๑๒ กรณีการเสนอชื่อบุคคล ที่มีพฤติกรรมไม่เหมาะสมให้ดำรงตำแหน่งในคณะกรรมาธิการ เนื่องจากการพิจารณา เรื่องดังกล่าวอยู่ระหว่างคณะอนุกรรมการจัดทำรายงานการสอบหาข้อเท็จจริงเพื่อเสนอต่อ คณะกรรมการจริยธรรม ดังนั้นจึงขอขยายระยะเวลาพิจารณาเรื่องร้องเรียนดังกล่าวออกไป อีก ๓๐ วันนับแต่วันที่ ๑๔ สิงหาคม ๒๕๖๕ เป็นการขอขยายระยะเวลาครั้งที่ ๕ ตามข้อบังคับว่าด้วยประมวลจริยธรรม ข้อ ๒๗ เพื่อประโยชน์ในการทำงานของ คณะกรรมาธิการ ท่านสมาชิกมีท่านใดขัดข้องไหมครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ถ้าไม่มีก็ขออนุมัตินะครับ

เรื่องที่ ๒ ขยายเวลาพิจารณาเรื่องร้องเรียนเรื่องที่ ๑๓ กรณี การโพสต์ (Post) ข้อความในเฟซบุ๊ก (Facebook) เนื่องจากการพิจารณาเรื่องร้องเรียนดังกล่าวคณะกรรมการ อยู่ระหว่างการลงมติวินิจฉัยและต้องจัดทำรายงานเพื่อเสนอต่อสภา ดังนั้นจึงขอขยายเวลา การพิจารณาเรื่องดังกล่าวออกไปอีก ๓๐ วันนับแต่วันที่ ๑๖ สิงหาคม ๒๕๖๕ เป็นการขอ ขยายเวลาครั้งที่ ๙ ตามข้อบังคับว่าด้วยประมวลจริยธรรม ข้อ ๒๗ เพื่อประโยชน์ในการ ทำงานของคณะกรรมการ ท่านสมาชิกมีท่านใดขัดข้องไหมครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ถ้าไม่มีก็ถือว่าที่ประชุม เห็นชอบให้คณะกรรมการจริยธรรมสภาผู้แทนราษฎรขยายเวลาการพิจารณาเรื่องร้องเรียน ออกไปตามที่ร้องขอ

๗.๔ คณะกรรมาธิการการศึกษา ขอขยายระยะเวลาการพิจารณาศึกษา กลุ่มญัตติเกี่ยวกับปัญหาความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาและผลกระทบจากการยุบเลิก โรงเรียนขนาดเล็กออกไปอีก ๙๐ วันนับแต่วันที่ ๕ สิงหาคม ๒๕๖๕ เรื่องนี้ท่านรองประธาน กรรมาธิการ คุณสฤษดิ์ บุตรเนียร ได้มีหนังสือแจ้งว่ามีข้อมูลและปัญหาที่ต้องมีการศึกษา อย่างรอบด้าน และต้องรับฟังข้อเท็จจริงและข้อคิดเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อีกทั้งสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Virus Corona 2019) ส่งผลให้การประชุมของคณะกรรมาธิการต้องเลื่อนออกไปนะครับ ดังนั้นจึงขอขยายเวลา การพิจารณาศึกษาญัตติออกไปอีก ๙๐ วัน นับแต่วันที่ ๕ สิงหาคม ๒๕๖๕ เป็นการขอขยายเวลา ครั้งที่ ๘ เพื่อประโยชน์ในการทำงานของคณะกรรมาธิการ ท่านสมาชิกท่านใดขัดข้องบ้างครับ

(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)

ถ้าไม่มีก็อนุญาตให้ กรรมาธิการขยายเวลานะครับ ถ้าจะมีการเตือนเป็นข้อสังเกตก็คือเป็นการขยายครั้งที่ ๘ แล้ว ฉะนั้นกรรมาธิการอาจจะต้องเร่งให้เสร็จโดยเร็วนะครับ

๗.๕ ตั้งกรรมาธิการในคณะกรรมาธิการศึกษาการจัดทำและติดตาม การบริหารงบประมาณแทนตำแหน่งที่ว่างลง ๑ ตำแหน่ง โดยประธานคณะกรรมาธิการ คุณไชยา พรหมา ได้มีหนังสือแจ้งว่าขอให้ตั้งกรรมาธิการแทนตำแหน่งที่ว่าง เนื่องจาก นายทายาท เกียรติชูศักดิ์ ได้ขอลาออกจากตำแหน่งกรรมาธิการ จึงเป็นอันพ้นจากการเป็น กรรมาธิการตามข้อบังคับ ข้อ ๑๐๘ (๓) ตำแหน่งที่ว่างเป็นกรรมาธิการในสัดส่วนของ พรรคเพื่อไทย ขอเชิญพรรคเพื่อไทยเสนอชื่อแทนตำแหน่งที่ว่างครับ เชิญเลยครับ