กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคภูมิใจไทย ผมขออนุญาตแสดงความคิดเห็นในมาตรานี้ในส่วนของกัญชาและกัญชงตามพระราชบัญญัติ ในความคิดของผมแล้วนั้น ที่จริงแล้วกัญชากับกัญชงก็ไม่ได้เหมือนกันทีเดียว แล้วก็ในเรื่อง ของการใช้ประโยชน์นั้นก็แตกต่างกันไป ซึ่งมันก็จะตัดกัน แยกกันในสัดส่วนของทีเอชซี (THC) ในทีเอชซี (THC) นั้นจะไปโฟกัส (Focus) เน้นอยู่ที่พืชของกัญชา แต่ในเรื่องของซีบีดี (CBD) นั้นก็จะเน้นไปอยู่ในส่วนของกัญชง ผมคิดว่าในส่วนของผู้รู้คงจะต้องทำความเข้าใจในเรื่องของพืช ๒ ชนิดนี้ในขณะที่มารวมเป็น ร่าง พ.ร.บ. เดียวกันทั้งกัญชงและกัญชา วันนี้เราดูเหมือนว่ากัญชาเป็นผู้ร้ายเต็มแผ่นดิน แล้วก็รู้สึกว่าเราจะต้องช่วยกันคัดค้าน ช่วยกันจับ ช่วยกันที่จะขัดขวางไม่ให้มันเกิดขึ้น แต่ที่จริงแล้วอยากจะถามนิดหนึ่งว่ายาเสพติดในปัจจุบันนี้ที่ร้ายแรงกว่ากัญชามีอยู่ไหม ที่มันเป็นภัยต่อสังคมอย่างกรณียาบ้าอย่างนี้ อย่างกรณียาไอซ์ อย่างกรณีฝิ่น เฮโรอีนอย่างนี้ มันมีอยู่ไหม แต่ปรากฏว่าเราไม่ค่อยให้ความสำคัญในเรื่องของที่มันเหนือกว่า ที่มันร้ายแรงกว่า กัญชาด้วยซ้ำไป อยากจะให้กลับไปทบทวนดูในเรื่องของพืชกระท่อม เมื่อก่อนกระท่อมอยู่ที่ บ้านไหนรู้สึกว่าเป็นโจรผู้ร้าย ตำรวจต้องเข้าไปโค่น ต้องนำนายอำเภอเข้าไปร่วมด้วย ไปโค่น กระท่อมได้สักต้น ๒ ต้นรู้สึกว่าเป็นพระเอกในพื้นที่ วันนี้ พ.ร.บ. พืชกระท่อม ออกมาก็ลอง ไปดูนะครับ วันนี้กระท่อมถูก พ.ร.บ. กัญชา กัญชง กลบเกลื่อนเงียบไปเลย แต่ผมถามว่า พ.ร.บ. พืชกระท่อม พ.ศ. .... วันนี้ถ้าหากในกรณีเอาใบกระท่อมไปต้ม ๔ คูณ ๑๐๐ มันมี ปัญหาไหม มันผิดไหม มันก็ยังทำไม่ได้ มันก็ยังผิดอยู่ เพราะฉะนั้นวันนี้อยากให้รู้ว่า เรื่องมาตราแต่ละมาตรานั้นในคณะกรรมาธิการเขาก็คิดมาอย่างดี ทบทวนมา แล้วก็รับฟังมา จากหลายส่วนงานที่มีความรู้ แล้วก็ในส่วนของกัญชงเพื่อนสมาชิกหลายท่านได้บอกคุณค่า คุณสมบัติของพืชกัญชงมันเป็นพืชมหัศจรรย์จริง ๆ ทำได้โดยที่ผมไม่นึกไม่ฝันว่ามันทำได้ อย่างนี้ แล้วก็เป็นพืชที่จะหารายได้ให้กับเกษตรกรมากทีเดียว ในขณะเดียวกันเมื่อเราจัดชั้น ว่าเมล็ดพันธุ์ของกัญชง กัญชาในประเทศกับในกรณีต่างประเทศ อันนี้เป็นเรื่องธรรมดาที่เรา จะต้องมีกฎหมายว่าการนำเข้าของนายทุนในเรื่องของพืชเมล็ดพันธุ์ ซึ่งในสหรัฐอเมริกาก็ดี ในยุโรปก็ดี เขามีความพัฒนาก้าวหน้ามาก่อนพวกเรามากนัก เพราะฉะนั้นการที่จะต้องมี กฎหมายกลั่นกรองว่าเปอร์เซ็นต์การงอกอะไรต่าง ๆ นั้นมันก็จะต้องมีกฎหมายที่จะรองรับ ในขณะเดียวกันในเกษตรกรในพื้นที่ในประเทศเรานั้นเราก็ต้องให้โอกาสเขาด้วยว่ากัญชง กัญชา มันเป็นพืชที่ต้องศึกษาอีกมาก เช่น เป็นพืชที่มีเพศ เพศผู้ เพศเมีย เพศกระเทย เป็นพืชที่มีอารมณ์ในกรณีแสงร้อนแสงจ้า วันหนึ่งมีแสงแดดกี่ชั่วโมง มีพืชที่จะต้องเลือก แสงสีว่าเป็นพืชใช้แสงสีอะไร จะต้องออกดอกออกผลอย่างไร มันเป็นพืชที่หากินเก่งด้วย เพราะฉะนั้นการที่จะให้เกษตรกรปลูกแล้วก็เอาต้นเอาอะไรเข้ามาเพื่อที่จะต้มเป็นการสกัดเย็น อย่างนี้ เพราะสารพิษในประเทศไทยมันเยอะมาก เพราะฉะนั้นเมื่อพืชกัญชาหากินเก่งในเรื่อง ของอาหาร ในการไปสกัดเย็น แล้วก็พี่น้องบางคนรู้เท่าไม่ถึงการณ์ เอากัญชาไปดองน้ำผึ้ง กินเช้า เที่ยง เย็นอย่างนี้เดี๋ยวก็เป็นเบาหวาน เดี๋ยวก็ไตพัง เพราะฉะนั้นในเรื่องของ ข้อกฎหมายอย่างนี้ก็จะต้องเป็นสิ่งที่ออกมาเพื่อที่จะต้องป้องกันดูแลผู้บริโภคอะไรต่าง ๆ อีก มากมาย ผมคิดว่าเป็นพระราชบัญญัติที่ต้องดูรอบด้าน ต้องดูรอบทิศ สำหรับในบุคคลที่เห็น ว่ากัญชามองมุมมืดอย่างเดียวนั้นผมคิดว่ามันเป็นสิ่งที่น่าเสียดาย มองมุมเดียวของกัญชง กัญชา แล้วก็ไม่มองให้เกิดประโยชน์ เพราะว่าในเรื่องอย่างนี้เราสามารถที่จะมาดีไซน์ (Design) เราสามารถที่จะมาเขียนกฎหมายเพื่อป้องกันจุดบอด แล้วก็ในเรื่องของการที่จะนำ กัญชาเอาไปใช้ในทางที่ผิดได้อยู่แล้ว เพราะฉะนั้นในมาตรา ๑๕/๒ ก็ต้องยึดโยงในส่วนของ มาตรา ๑๕ ว่าที่มาในส่วนของเมล็ดพันธุ์ในเรื่องของการขออนุญาตของกัญชง กัญชา การนำเข้าและส่งออกนั้นจะต้องมีใบอนุญาตจากผู้อนุญาต และ อย. ประเทศไทยนั้นไม่ใช่ เป็นเรื่องง่ายในการที่จะปล่อยปละในเรื่องของคุณภาพ แล้วก็ในเรื่องของการทำผิดกฎหมาย อีกหลายเรื่องในการขออนุญาต ไม่ว่าจะเป็นพีไอซีเอส (PICS) ก็ดี ในเรื่องของมาตรฐานยา ในเรื่องของอาเซียนจีเอ็มพี (ASEAN GMP) ก็ดี มันเป็นรายละเอียดที่คนที่จะต้องสนใจใน เรื่องของภาคอุตสาหกรรมจะต้องไปทบทวน และถ้าเทียบกับในเรื่องของปาล์มน้ำมันก็มี จัดชั้นเหมือนกันว่าปาล์มน้ำมันเกษตรกรที่จะทำในเชิงอุตสาหกรรมมันจะต้องออกแบบ จะต้องขออนุญาตอย่างไร ในเรื่องของปาล์มน้ำมันเพื่อเกษตรกรนั้นจะต้องทำอย่างไร มันก็มี ปัญหา เช่น ขายปาล์มดิบ ตัดปาล์มดิบ ไม่ได้เปอร์เซ็นต์คุณภาพน้ำมันปาล์มก็เป็นปัญหา หมดทั้งสิ้น แต่ถ้าเรามองแต่ในประเด็นปัญหาอย่างเดียวนั้นเกษตรกรก็จะแย่ ประเทศชาติ ก็จะล่มสลายล่มจม แล้วก็ไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ในการใช้พืชเพื่อให้เป็นเศรษฐกิจในภาพรวม ต่อไปครับ