นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ลพบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม นายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดลพบุรี พรรคเพื่อไทย หัวใจคือประชาชน ท่านประธานที่เคารพครับ ธรรมนูญ ว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติ ฉบับที่ ๓ พ.ศ. ๒๕๖๕

ประเด็นที่ ๑ เรื่องสถานการณ์และปัจจัยที่มีผลกระทบต่อระบบสุขภาพ ในระยะ ๕ ปีนั้น

ประเด็นที่ ๒ กรอบแนวความคิด ปรัชญาและเป้าหมายร่วมของ ระบบสุขภาพในธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติ ฉบับที่ ๓ พ.ศ. ๒๕๖๕

ประเด็นที่ ๓ มาตรการสำคัญ เป้าหมายของสุขภาพซึ่งพึงประสงค์ แนวทาง การวัดความสำเร็จของระบบสุภาพซึ่งพึงประสงค์ ต้องกราบเรียนท่านประธานที่เคารพว่า ผมเคยกล่าวในสภาแห่งนี้หลายหนหลายครั้งหลายคราวว่ากระทรวงสาธารณสุขนั้นเป็น กระทรวงหัวใจของมนุษย์ เมื่อเกิดมาอยู่รอดเป็นทารกท่านควรจะต้องดูแลตั้งแต่ตอนนั้น แม้แต่อยู่ในครรภ์มารดา เมื่อมีครรภ์ท่านต้องส่งหมอไปศึกษาดูว่าสุขภาพในครรภ์มารดา เมื่อคลอดมาแล้วนั้นจะพิการ จะสมบูรณ์หรือไม่ ในขณะเดียวกันนั้นธรรมนูญของท่าน ที่เขียนมาในรายงานการประชุมแห่งนี้นั้น ผมต้องกราบเรียนด้วยความเคารพว่าดูแล้ว เป็นไปได้ยาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้สูงวัยตั้งแต่อายุ ๖๐ ปีขึ้นไป มีไม่น้อยกว่า ๑๒ ล้านคน ท่านเคยวางมาตรการหรือไม่ว่าวันนี้บั้นปลายชีวิต ท่านทราบไหมครับ ส่วนราชการของรัฐ มีสวัสดิการ เมื่ออายุ ๖๐ปีมีบำนาญไปนอนกิน ดูแลตลอดจนสิ้นลมหายใจ แต่พี่น้อง ประชาชนผมชาวนาชาวไร่ท่านทราบไหมว่าปลดเกษียณตอนไหน ปลดเกษียณตอนเข้าโลง ระหว่าง ๖๐ ปีขึ้นไปนั้น เมื่อวัยชราจะทำมาหากินก็ไม่ค่อยสมบูรณ์เท่าไรนักเรื่องสุขภาพ อย่างไรก็ตามผมเคยเสนอแนวทางว่า ๖๐ ปี ต้องมีบำนาญ ไม่ใช่ว่า ๖๐ ปี ได้ ๖๐๐ บาท ๗๐ ปี ได้ ๗๐๐ บาท มันไม่ใช่ ค่าครองชีพนั้นต้องกราบเรียนว่ามันสูงกว่า ในที่สุดก็จะ แห้งตาย ผอมตาย ไปในที่สุดทรัพยากรของชาติ ท่านประธานที่เคารพ ท่านต้องมอง ย้อนหลังว่าบุคคลดังกล่าวไม่ว่าชาวนาชาวไร่ เขาบอกว่าส่วนราชการก็เสียภาษี เอกชน ก็เสียภาษี แต่ในขณะเดียวกันนั้นพี่น้องประชาชนชาวไร่ชาวนานั้นก็เสียภาษีบำรุงท้องที่ บำรุงท้องถิ่น บำรุงทุกอย่างเสียหมดทุกปี ไม่สามารถจะมาหักล้างได้ ถ้าไม่เสียถูกยึดที่ดิน ผมอยากเห็นเขียนความชัดเจนว่าเมื่อ ๖๐ ปี วิธีการหาบำนาญไม่ใช่บอกว่าอายุ ๖๐ ปี จะให้ คนละ ๓,๐๐๐ บาท ๓,๐๐๐ บาท เอาเงินมาจากไหน ผมไม่เห็นด้วยเลยครับ อันนี้คือ หลอกลวงประชาชน วิธีการผมกราบเรียนย่อ ๆ ว่าวันนี้เสียภาษีล้อเลื่อนบำรุงท้องที่ เราก็หัก เป็นเปอร์เซ็นต์สิครับ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ สมมุติปีนี้เสียค่าภาษีล้อเลื่อนบำรุง ท้องที่ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ๑,๐๐๐ ก็เท่ากับ ๑๐๐ บาท เสียมากี่ปี เอา ๓๐ คูณ เหมือนระบบ ข้าราชการกลายเป็นบำนาญของพี่น้องประชาชน ใครเสียมากมีบำนาญมาก เขาก็จะมีชีวิต อยู่อย่างมีความสุข ผมอยากเห็นการเขียนว่าธรรมนูญอ่านดูแล้วไม่ใช่ธรรมนูญ คัมภีร์เขียนไว้ ผมว่าเขียนมันลอย ๆ ไม่สามารถปฏิบัติได้ ผมอยากเห็นรัฐบาลหรือการเขียนธรรมนูญว่า เมื่อวัยเท่าไรรัฐควรจะดูอย่างไร เห็นไหมบางประเทศในเอเชียของเราหลายประเทศ อย่างเช่นออสเตรเลีย เด็กเรียนหนังสือรัฐให้เรียนฟรีและยังมีค่ายังชีพหรือเรียกเงินเดือน หรือที่เรียกว่าจ้างเรียน รายหนึ่งประมาณไม่ต่ำกว่า ๗๐,๐๐๐ บาท แต่ของประเทศไทย เห็นไหมครับ กู้เงิน กยศ. ต้องให้เสียดอกเบี้ย มีเบี้ยปรับ นี่หรือรัฐบาลของประชาชน คุยนัก คุยหนาว่าวันนี้ชื่นชมว่าสามารถจดทะเบียนคนจนได้ ๒๒ ล้านคน ก็แสดงว่าการบริหารงาน ของคุณล้มเหลวโดยสิ้นเชิง ทำให้คนจนทั้งประเทศ ท่านบอกว่าอีกไม่นานคนจนจะหมด ก็ตายพร้อมกันอย่างไรท่านประธาน เพราะฉะนั้นวันนี้ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาตินั้น มันต้องชัดเจนครับ ระหว่างเรียนต้องเรียนฟรี เพราะเป็นทรัพยากรของรัฐ คลังสมอง ของรัฐในอนาคต ผมจึงกราบเรียนด้วยความเคารพว่าอยากเห็นธรรมนูญว่าด้วยระบบ สุขภาพแห่งชาติของท่านนั้นเขียนให้ชัดเจนเป็นรูปธรรม ไม่ใช่เขียนเป็นปรัชญาลอย ๆ จับแตะต้องไม่ได้ ใครจะดูแลวันนี้ โรงพยาบาลสุขภาพประจำตำบล ด้วยหลักการทาง วิชาแพทย์นั้น ในฐานะที่เคยเป็นผู้จัดการบริหารโรงพยาบาลพญาไท ๑ และครอบครัว เป็นหมอ การมีโรงพยาบาล คำว่าโรงพยาบาลจะต้องมีหมอประจำครับท่านประธาน อันนี้ ไม่มีครับ ผมเป็นคนคิดเอง แล้วฝากไปถึงรัฐมนตรีว่าจะทำอย่างไร ชื่อโรงพยาบาลแล้ว ไม่มีหมอ ก็ให้หมอประจำอำเภอเวียนกันมาครับ วันละ ๓ ชั่วโมง ๔ ชั่วโมง ก็แสดงว่า มีหมอแล้ว แต่นั่นไม่เพียงพอครับ ท่านต้องบรรจุ อบรม ส่งเสริม สนับสนุน งบประมาณ ให้วิชาการทางการแพทย์ไม่ว่า หมอ พยาบาล ที่เป็นลูกจ้างให้เขาบรรจุเสีย ฝากไปถึงรัฐบาล ด้วยครับ ขอบคุณมากครับ