ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม
ซึ่งไม่ปรากฏในระเบียบวาระจำนวน ๓ เรื่อง
เรื่องแรกคือรับทราบรายงานเรื่องการสิ้นสุดสมาชิกภาพของสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร ด้วยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ยื่นหนังสือขอลาออกจากการเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและขอลาออกจากสมาชิกพรรคการเมืองดังนี้ ๑. นายสมเกียรติ วอนเพียร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ ๒. นางเจริญ เรี่ยวแรง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ ๓. นายประสงค์ บูรณ์พงศ์ สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร พรรคเสรีรวมไทย ๔. นายฐานิสร์ เทียนทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ ขอลาออกจากการเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ตั้งแต่วันที่ ๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๖ วันที่ ๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๖ และวันที่ ๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๖ เป็นผลให้ สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้ง ๔ คน ตามลำดับที่ ๑ ถึงที่ ๔ สิ้นสุดลง ตามมาตรา ๑๐๑ (๓) ของรัฐธรรมนูญ ๕. นายภูดิท อินสุวรรณ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ ๖. นายนิคม บุญวิเศษ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังปวงชนไทย ๗. นายชูศักดิ์ คีรีมาศทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคพลังประชารัฐ ขอลาออก จากความเป็นสมาชิกพรรคการเมืองที่ตนสังกัดต่อนายทะเบียนพรรคการเมือง ตั้งแต่ วันที่ ๒๖ มกราคม ๒๕๖๖ วันที่ ๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๖ และวันที่ ๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๖ ตามลำดับ เป็นผลให้สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้ง ๓ คนดังกล่าว คือลำดับที่ ๕ ถึงที่ ๗ สิ้นสุดลงตามมาตรา ๑๐๑ (๘) ของรัฐธรรมนูญ พระราชบัญญัติ ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๗
สมาชิกที่เคารพครับ เนื่องจากนายตี๋ใหญ่ พูลศรีธนากูล สมาชิกสภาผู้แทน ราษฎร พรรคเพื่อไทย ได้ถึงแก่อนิจกรรมลงเมื่อวันที่ ๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๖ เป็นผลให้ สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลงตามมาตรา ๑๐๑ (๒) ของรัฐธรรมนูญ จึงขอแจ้งที่ประชุมรับทราบ เพื่อเป็นเกียรติแก่นายตี๋ใหญ่ พูลศรีธนากูล ซึ่งถึงแก่อนิจกรรม ระหว่างเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผมขอเชิญสมาชิกได้โปรดยืนขึ้นเพื่อเป็นการไว้อาลัย ๑ นาทีครับ ขอเชิญครับ
(สมาชิกและผู้ที่อยู่ในที่ประชุมได้ยืนขึ้นเพื่อแสดงความไว้อาลัยเป็นเวลา ๑ นาที)
ขอบคุณมากครับ
เรื่องที่ ๒ รับทราบประกาศสภาผู้แทนราษฎร เรื่อง ให้ผู้มีชื่ออยู่ในลำดับ ถัดไปในบัญชีรายชื่อของพรรคการเมืองเลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แทนตำแหน่งที่ว่าง
ด้วยสมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ จำนวน ๕ คน ได้สิ้นสุดลง ตามมาตรา ๑๐๑ (๓) และ (๘) ของรัฐธรรมนูญ ประกอบกับผู้มีชื่ออยู่ใน ลำดับถัดไปก่อนสิ้นสมาชิกภาพของสมาชิกพรรคการเมืองนั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎร จึงได้มีประกาศสภาผู้แทนราษฎรประกาศให้ผู้มีชื่อในลำดับถัดไปในบัญชีรายชื่อ ของพรรคการเมืองเลื่อนขึ้นมาเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตามมาตรา ๑๐๕ (๒) ของรัฐธรรมนูญ ดังนี้ ๑. นายเกริกมนตรี รุจโสตถิรพัฒน์ ลำดับที่ ๑๗ พรรคเพื่อชาติ แทน นางสาวปิยะรัฐชย์ ติยะไพรัช ๒. นางสาววารีรัตน์ แก้วเงิน ลำดับที่ ๑๘ พรรคเพื่อชาติ แทน นายสงคราม กิจเลิศไพโรจน์ ๓. นายศุภชัย นาคสุวรรณ ลำดับที่ ๑๓ พรรคเสรีรวมไทย แทน นายประสงค์ บูรณ์พงศ์ ๔. นางแพงศรี พิจารณ์ ลำดับที่ ๓ พรรคประชาธิปไตยใหม่ แทน นายสุรทิน พิจารณ์ ๕. นายพันธุ์ศักดิ์ ซาบุ ลำดับที่ ๖ พรรคพลังปวงชนไทย แทน นายนิคม บุญวิเศษ จึงแจ้งที่ประชุมรับทราบครับ
(ที่ประชุมรับทราบ)
เรื่องที่ ๓ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรปฏิญาณตนในที่ประชุมก่อนเข้ารับหน้าที่ ตามมาตรา ๑๑๕ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย เนื่องจากมีสมาชิกสภาผู้แทน ราษฎรใหม่ ซึ่งตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๑๑๕ กำหนดให้สมาชิก สภาผู้แทนราษฎรต้องปฏิญาณตนในที่ประชุมแห่งสภาที่ตนเป็นสมาชิกก่อนเข้ารับหน้าที่ ขอเชิญท่านต่อไปนี้ คุณเกริกมนตรี รุจโสตถิรพัฒน์ นางสาววารีรัตน์ แก้วเงิน นายศุภชัย นาคสุวรรณ นางแพงศรี พิจารณ์ นายพันธุ์ศักดิ์ ซาบุ พร้อมไหมครับ ยืนขึ้นนะครับ
(สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่ได้ยืนขึ้นและกล่าวคำ ปฏิญาณตนต่อที่ประชุมตามที่ประธานได้กล่าวนำ)
กล่าวคำปฏิญาณตน โดยผมจะกล่าวนำแล้วท่านระบุชื่อในตอนต้นนะครับ
“ข้าพเจ้า (ชื่อผู้ปฏิญาณ) ขอปฏิญาณว่า ข้าพเจ้าจะปฏิบัติหน้าที่ ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต เพื่อประโยชน์ของประเทศและประชาชน ทั้งจะรักษาไว้และปฏิบัติ ตามซึ่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยทุกประการ”
ขอแสดงความยินดีด้วยครับ เชิญนั่งได้ครับ ดังนั้นตัวเลขของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรปัจจุบันเท่าที่มีอยู่และปฏิบัติ หน้าที่ได้คือ ๔๒๐ คน องค์ประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งคือ ๒๑๐ คน ก็เปลี่ยนไปจากเมื่อเช้า เมื่อเช้านี้ ๒๐๘ คน ตอนนี้ก็ ๒๑๐ คน
๒.๑ รับทราบการดำเนินการเกี่ยวกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติของสภาผู้แทนราษฎร จำนวน ๒ ฉบับ
โดยที่สภาผู้แทนราษฎรได้มีมติเห็นชอบให้ส่งข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ... และร่างพระราชบัญญัติ การเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่น หรือผู้บริหารท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของสภาผู้แทนราษฎร ให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาดำเนินการนั้น เลขาธิการรัฐมนตรีได้มีหนังสือแจ้งว่าคณะรัฐมนตรี ได้มีมติเมื่อวันที่ ๒๔ มกราคม ๒๕๖๖ ดังนี้
๑. รับทราบข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ทั้ง ๒ ฉบับ ดังกล่าว
๒. ให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีนำเหตุผลของร่างพระราชบัญญัติ ทั้ง ๒ ฉบับ ตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการเป็นเหตุผลของร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว ในการประกาศพระราชกิจนุเบกษาต่อไป
๓. สำหรับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติ การเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นั้น ให้กระทรวงมหาดไทยเป็นหน่วยงานหลักไปพิจารณาร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการ การเลือกตั้งและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางและความเหมาะสม และสรุปผลการพิจารณาหรือผลการดำเนินการส่งให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีภายใน ๓๐ วันนับแต่วันที่ได้รับคำสั่งเพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป จึงแจ้งให้ที่ประชุมรับทราบ
(ที่ประชุมรับทราบ)
๒.๒ รับทราบการพิจารณาเรื่องร้องเรียนจริยธรรม นายมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคไทยศรีวิไลย์
กรรมการจริยธรรมสภาผู้แทนราษฎรเสนอรายงานพิจารณาเรื่องร้องเรียน จริยธรรม นายมงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคไทยศรีวิไลย์ เรื่องร้องเรียนที่ ๑๒ โดยคณะกรรมการได้มีคำวินิจฉัยที่ ๑/๒๕๖๖ วินิจฉัยว่าเรื่องร้องเรียนไม่มีพยานหลักฐานที่มีน้ำหนักรับฟังได้ว่าผู้ถูกร้องฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติ ตามข้อบังคับว่าด้วยประมวลจริยธรรมของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและกรรมาธิการ พ.ศ. ๒๕๖๓ จึงให้ยกคำร้องและเห็นควรให้เตือนผู้ถูกร้องว่าขอให้ทำการตรวจสอบประวัติ และความประพฤติของบุคคลที่ผู้ถูกร้องจะเสนอแต่งตั้งในกิจการของรัฐสภาและ สภาผู้แทนราษฎรก่อนจะเสนอแต่งตั้งอย่างรอบคอบ รวมทั้งระมัดระวังการปฏิบัติงาน หรือการปฏิบัติหน้าที่ของบุคคลที่ผู้ถูกร้องได้เสนอแต่งตั้งดังกล่าวมิให้มีการกระทำใด ๆ อันจะเป็นที่เสื่อมเสียแก่รัฐสภา และสภาผู้แทนราษฎรในอนาคตด้วย รายละเอียดปรากฏ ตามเอกสารที่ได้จัดวางให้สมาชิกแล้วครับ จึงเรียนที่ประชุมเพื่อรับทราบ
(ที่ประชุมรับทราบ)
๒.๓ รับทราบรายงานการพัฒนาระบบราชการ พ.ศ. ๒๕๖๕ หน่วยงาน ขออนุญาตเลื่อนไปวันที่ ๒๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๖
๒.๔ รับทราบรายงานความคืบหน้าในการดำเนินการตามแผนการปฏิรูป ประเทศตามมาตรา ๒๗๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ครั้งที่ ๑๗ (เดือนกรกฎาคม - กันยายน ๒๕๖๕)
(ค้างมาจากการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๕ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๒๔ (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) วันพฤหัสบดีที่ ๒๖ มกราคม ๒๕๖๖)
สรุปผลสัมฤทธิ์ของกำรปฏิรูปประเทศตำมเป้ำหมำยของรัฐธรรมนูญฯ มำตรำ 257 และ 258 กำรด ำเนินกำรปฏิรูปประเทศตั้งแต่แผนกำรปฏิรูปประเทศ ฉบับปี 2561 ต่อเนื่องมำจนถึงแผนกำรปฏิรูป ประเทศ (ฉบับปรับปรุง) มีผลสัมฤทธิ์ในกำรบรรลุเป้ำหมำยกำรปฏิรูปประเทศตำมมำตรำ 257 ของรัฐธรรมนูญฯ ที่ก ำหนดไว้ 3 ประกำร ได้แก่ 1. ประเทศชำติมีควำมสงบเรียบร้อยมีควำมสำมัคคีปรองดอง มีกำรพัฒนำอย่ำงยั่งยืนตำมหลัก
ปรัชญำของเศรษฐกิจพอเพียง และมีควำมสมดุลระหว่ำงกำรพัฒนำด้ำนวัตถุกับกำรพัฒนำด้ำน
จิตใจ โดยมีผลสัมฤทธิ์จำกด ำเนินกำร อำทิ คนไทยมีจิตอำสำ จิตส ำนึก รักสำมัคคี และมีควำมปรองดอง
ธุรกิจไทยสำมำรถท ำกำรค้ำได้อย่ำงสะดวกมำกขึ้นกับกลุ่มประเทศคู่ค้ำส ำคัญจำกกำรเตรียม
ควำมพร้อมในกำรเปิดเสรีทำงกำรค้ำ 2. สังคมมีควำมสงบสุข เป็นธรรม และมีโอกำสอันทัดเทียมกันเพื่อขจัดควำมเหลื่อมล้ ำ โดยมี
ผลสัมฤทธิ์จำกด ำเนินกำร อำทิ เด็กเล็ก/เด็กปฐมวัย ได้รับกำรดูแลและได้รับกำรศึกษำอย่ำงเป็นระบบ
ต่อเนื่อง ทั่วถึง และเสมอภำค ผู้ขำดแคลนทุนทรัพย์ได้รับกำรดูแลช่วยเหลือและมีควำมเหลื่อมล้ ำ
ทำงกำรศึกษำลดลง กำรจัดเก็บภำษีมีควำมสะดวกรวดเร็ว ต้นทุนกำรด ำเนินงำนลดลงจำกกำรจัดเก็บ
ภำษีในรูปแบบออนไลน์ เกษตรกรรำยย่อยและผู้ด้อยโอกำสมีที่ดินท ำกินเพิ่มมำกขึ้น 3. ประชำชนมีควำมสุข มีคุณภำพชีวิตที่ดี และมีส่วนร่วมในกำรพัฒนำประเทศและกำรปกครอง
ในระบอบประชำธิปไตยอันมีพระมหำกษัตริย์ทรงเป็นประมุข โดยมีผลสัมฤทธิ์จำกด ำเนินกำร อำทิ
ประชำชนมีควำมสะดวกในกำรเข้ำถึง รับรู้ และปฏิบัติตำมกฎหมำยเพิ่มมำกขึ้น ประชำชนเข้ำถึง
ข้อมูลสำรสนเทศและมีควำมรอบรู้ด้ำนสุขภำพเพิ่มขึ้น ทั้งนี้ จำกกำรด ำเนินกำรปฏิรูปประเทศเพื่อให้เกิดผลสัมฤทธิ์ตำมเจตนำรมณ์ในมำตรำ 258 ของรัฐธรรมนูญฯ สำมำรถสรุปผลสัมฤทธิ์ที่ประชำชนได้รับจำกด ำเนินกำรตำมแผนกำรปฏิรูปประเทศ ฉบับปี 2561 ต่อเนื่องมำจนถึงแผนกำรปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) สรุปได้ดังนี้ เป้ำหมำยตำมมำตรำ 258 ผลสัมฤทธิ์ของกำรปฏิรูปประเทศ ด ำเนินกำรผ่ำนกิจกรรม
Big Rock ก. ด้ำนกำรเมือง (1) ประชำชนมีควำมรู้ควำมเข้ำใจที่ มีชุดควำมรู้กำรปกครองในระบอบประชำธิปไตยอันมี BR0101 กำรส่งเสริมควำมรู้ ถูกต้องเกี่ยวกับกำรปกครองใน พระมหำกษัตริย์ทรงเป็นประมุข ในรูปแบบหนังสือ ทำงกำรเมืองในระบอบ ร ะ บ อ บ ป ร ะ ช ำ ธิ ป ไ ต ย อั น มี จัดท ำเป็นหลักสูตร และมีกำรออกแบบสื่อกำรเรียนกำร ป ร ะ ช ำ ธิ ป ไ ต ย อั น มี พระมหำกษัตริย์ทรงเป็นประมุข มี สอน (Tool kit) ส ำหรับเยำวชน และประชำชนทั่วไป พระมหำกษัตริย์ ส่วนร่วมในกำรด ำเนินกิจกรรมทำง โดยมีกำรน ำหลักสูตรดังกล่ำวไปเผยแพร่และส่งเสริม ทรงเป็นประมุข กำรเมือ งรวมตล อดทั้งกำ ร ควำมรู้ในพื้นที่ ผ่ำนศูนย์พัฒนำกำรเมืองภำคพลเมือง ตรวจสอบกำรใช้อ ำนำจ รู้จักยอมรับ จ ำนวน 49 ศูนย์ เครือข่ำยวิทยำกรตัวคูณ จ ำนวน 562 ในควำมเห็นทำงกำรเมืองโดยสุจริตที่ คน และเครือข่ำยส ำนักงำนคณะกรรมกำรกำรเลือกตั้ง แตกต่ำงกัน และให้ประชำชนใช้ โดยมีผู้เข้ำรับกำรอบรมในพื้นที่ จ ำนวน 5,177 คน รวมถึง