กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สมศักดิ์ คุณเงิน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น เขตเลือกตั้งที่ ๗ พรรคเศรษฐกิจไทย ท่านประธานที่เคารพครับ เอกสารที่อยู่ในมือของกระผมและท่าน สมาชิกทุกท่านที่กําลังพิจารณารายงานผลการพิจารณาศึกษา ญัตติ เรื่อง การศึกษาการเป่ด สถานบันเทิงแบบครบวงจร (Entertainment Complex) การจัดเก็บรายได้และภาษีจาก ธุรกิจกาสิโนถูกกฎหมาย และมาตรการในการปัองกันและแก้ไขปัญหาบ่อนการพนัน ผิดกฎหมาย การแพร่ระบาดของตู้เกมพนันไฟฟัาและการพนันออนไลน์ ท่านประธาน ที่เคารพครับ เพียงหัวข้อชื่อญัตติก็ยาวและกว้างขวางในหลายมิติ ซึ่งมีทั้งเรื่องการปัองกัน
มีทั้งเรื่องที่จะสร้างงาน มีทั้งการจัดเก็บภาษีและสถานบริการแบบครบวงจร มีรูปแบบ ทั้งขนาดใหญ่ ขนาดกลาง ขนาดเล็ก กระผมขออนุญาตกราบเรียนว่าเปึนความกล้าหาญของ ฝ์ายนิติบัญญัติที่ได้เสนอญัตตินี้ และได้ร่วมกันพิจารณาออกมาจนเปึนรูปเล่มที่มีทั้งการให้ ข้อมูลรายละเอียดเบื้องต้น และที่สําคัญได้มีการสรุปผลการศึกษา และมีประเด็นที่เกี่ยวข้อง กับการดําเนินการจัดเก็บภาษี เก็บรายได้ การปัองกันปัญหาด้านเศรษฐกิจและอื่น ๆ มีข้อเสนอแนะ ๒๑ ประการ มีข้อสังเกตที่หากว่าสภาแห่งนี้จะเห็นชอบส่งไปให้รัฐบาล ดําเนินการอีก ๒๐ ประการ ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมได้พิจารณาแล้วเห็นว่า ได้ศึกษาในประเด็นที่เกี่ยวข้อง มีความรอบคอบ มีความเหมาะสมตามสมควร ซึ่งจะเห็นว่า เรื่องดังกล่าวนี้ถ้าหากว่าได้ดําเนินการจริงก็จะเกิดการพัฒนาที่เกี่ยวข้อง สร้างงาน สร้างรายได้ และที่สําคัญที่สุดสิ่งที่สังคมเรากําลังประสบปัญหาอยู่ในขณะนี้ต้องการ งบประมาณที่จะมาพัฒนาประเทศชาติ
ท่านประธานที่เคารพครับ ผมถือว่าเปึนความกล้าหาญของฝ์ายนิติบัญญัติที่หยิบยกสิ่งที่อยู่ ใต้ดิน สิ่งที่ผิดกฎหมายเอามาสู่กระบวนการที่โปร่งใสและแก้ไขให้ถูกต้องตามกฎหมาย และสามารถที่จะควบคุมทิศทางอันเปึนการดําเนินการให้กับบ้านเมืองของเราในอนาคต กระผมขอให้การสนับสนุนญัตติดังกล่าว เราเริ่มต้นเรื่องนี้ช้าไป แต่ก็ไม่ถึงกับสายที่สุด จากเหนือไม่ว่าที่เมียนมาร์ก็ดี ไม่ว่ามาเลเซียก็ดี ไม่ว่าลาว ไม่ว่ากัมพูชา เราจะเห็นว่า ทุกประเทศรอบข้างเรา เลยลงไปแม้สิงคโปร์ มาเก๊า เรายอมรับความจริงกันคนที่ไปเล่น ส่วนใหญ่ไปจากประเทศไทย เม็ดเงินของเราออกไปใช้จ่ายในต่างประเทศ เราเข้าใจดีว่า สิ่งเหล่านี้คนไทยเราเปึนคนที่ อยากจะพูดตรงไปตรงมาก็คือว่าเปึนคนที่ อาจจะเปึนเมืองพุทธ เรามีเรื่องของศีลธรรม เรามีศาสนาเปึนตัวที่จะเปึนกําแพงกั้นที่ผ่านมา แต่ผมเชื่อว่าวันนี้ โลกเปลี่ยน สังคมเปลี่ยน รูปแบบการพัฒนาเปลี่ยน ถ้าหากว่าเรายังยืนอยู่กับที่ผมเชื่อว่า เราก็ล้าหลังอีก ผมว่าเดินไปข้างหน้าเถอะครับ เพียงแต่ว่าควบคุมจํากัดอยู่ในขอบเขต ที่เราสามารถดําเนินการได้ ถ้าเปึนเช่นนั้นผมเชื่อว่ามาถึงวันนี้เปึนจังหวะ เปึนโอกาส เปึนความเหมาะสม ผมเห็นด้วย ขอให้ข้อเสนอแนะทั้ง ๒๑ ข้อ ขอให้ข้อสังเกตทั้ง ๒๐ ข้อ ได้ดําเนินการอย่างจริงจังตามมติของฝ์ายนิติบัญญัติของพวกเรา ท่านประธานที่เคารพครับ อีกประการหนึ่ง กระผมใคร่ขออนุญาตกราบเรียนว่าวันนี้สังคมเราก้าวไปสู่สังคมผู้สูงอายุ เรามีประชากรที่ก้าวเข้าสู่ผู้สูงวัยเกิน ๖๐ ป้ แล้วสิ่งเหล่านี้เราก็ติดหล่มความยากจน เรามีปัญหาความเหลื่อมล้ํามาก เพราะฉะนั้นสิ่งที่เราจะต้องแก้ไขเราต้องใช้งบประมาณจํานวน มหาศาล เราใช้งบประมาณแค่บัตรสวัสดิการแห่งรัฐมากกว่าป้ละ ๕๐,๐๐๐-๖๐,๐๐๐ ล้านบาท เราใช้จ่ายเงินเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ ๖๐๐ บาท ๗๐๐ บาท ๘๐๐ บาท ป้หนึ่ง ๆ ๙๐,๐๐๐ ล้านบาท ไม่รวมถึงสิ่งที่เรากําลังที่จะฝันว่าคนผู้สูงอายุทั้งหมดของเราจะมีบํานาญพื้นฐานประชาชน โดยถือเส้นแบ่งความยากจน ๒,๗๐๐ กว่าบาทเปึนพื้นฐานในการจ่าย ถ้าหากว่าเราจะ ดําเนินการให้ประชาชนของเราอายุ ๖๐ ป้ขึ้นไปมีบํานาญประชาชนเราจะต้องใช้เงินเท่าไร เราจะใช้เงินประมาณป้ละ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ในขณะที่เราใช้เงินบํานาญข้าราชการเท่าไร ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานที่เคารพครับ เห็นโจทย์อยู่ข้างหน้าเราก็รู้อยู่แล้วว่า เราจําเปึนต้องใช้จ่ายงบประมาณ เรามีปัญหาการจัดเก็บภาษี ในขณะนี้ผมคิดว่าการที่เราจะ ผ่านญัตติดังกล่าวนี้จะเปึนการเพิ่มช่องทางที่จะสร้างรายได้นํามาพัฒนาประเทศ เพราะฉะนั้นด้วยความเคารพครับ ผมขอขอบคุณคณะกรรมาธิการที่ได้ดําเนินการเรื่องนี้
และได้สรุปค่อนข้างชัดเจน ขออนุญาตพูดไว้ให้เปึนประวัติศาสตร์ สรุปผลการศึกษาและ ข้อเสนอแนะ หน้า ๑๐๑ ด้านเศรษฐกิจจะมีรายได้จากการจัดเก็บรายได้และภาษี การออก ใบอนุญาตควรนํามาจัดตั้งกองทุนเพื่อประโยชน์สาธารณะ เช่น กองทุนสําหรับการสาธารณสุข กองทุนสําหรับการศึกษา กองทุนสําหรับพัฒนาศักยภาพในด้านอาชีพ กองทุนรายได้บํานาญ ประชาชน ขีดเส้นใต้ ๓ เส้นครับ ผมขออนุญาตฝากเพียงเท่านี้ ขอให้คณะกรรมาธิการ ได้กรุณานําสิ่งที่ท่านได้บันทึกไว้เสนอต่อสภาแห่งนี้ ส่งไปให้รัฐบาลได้ดําเนินการแล้วก็จะเกิด อานิสงส์กับพี่น้องประชาชนของพวกเรา กระผมขอขอบคุณและเห็นด้วยครับ ขอบคุณ ท่านประธานครับ