พิมพ์รพี หารือบทบาทเอ็กซิมแบงก์หนุนส่งออกผลิตภัณฑ์ชุมชนอย่างยั่งยืน

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๘ · ๒๙ ธันวาคม ๒๕๖๕

พิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล หารือบทบาทของเอ็กซิมแบงก์ในการสนับสนุนเศรษฐกิจฐานราก โดยเน้นการส่งเสริมการส่งออกอย่างเป็นธรรมและการเพิ่มมูลค่าสินค้าเกษตรและผลิตภัณฑ์ชุมชนอย่างยั่งยืน พร้อมเรียกร้องให้ปรับแนวทางการสนับสนุนเพื่อเชื่อมโยงเกษตรกรกับระบบส่งออกผ่าน SMEs และโลจิสติกส์ โดยเฉพาะผลิตภัณฑ์ GI เช่น สาหร่ายขนนก ทุเรียน กาแฟ และข้าวหอม รวมถึงการลงพื้นที่จังหวัดกระบี่เพื่อพัฒนาช่องทางการตลาดและตรวจสอบการกระจายรายได้ให้ถึงมือประชาชนอย่างแท้จริง

นางสาวพิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน พิมพ์รพี พันธุ์วิชาติกุล แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดกระบี่ ท่านประธานคะ เอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) ในประวัตินี้ก่อตั้งสมัยที่ท่านประธานเป็น นายกรัฐมนตรี เมื่อปี ๒๕๓๖ โดยเจตนารมณ์ทำให้ประเทศไทยสามารถเปิดเข้าสู่ความเป็น เสรีทางการค้าได้มากขึ้น และสนับสนุนการนำเข้า การส่งออกให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพราะเราหวังว่าเราจะสามารถก้าวพ้นสู่สิ่งที่เรียกว่ากับดักรายได้ปานกลางของประชาชน คือ มิดเดิล อินคัม แทรป (Middle income trap) ได้ นี่ผ่านไปเป็นเวลา ๒๕ ปีแล้วค่ะ เราต้องมองย้อนกลับไปว่าเอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) ได้ทำบทบาทนี้ดีเท่าที่ควรหรือยัง ดิฉันเชื่อว่าเท่าที่ผ่านมาด้วยความพยายามก็ได้ดีเท่าที่ควรค่ะ ดิฉันเห็นข้าราชการหรือ พนักงานหรือผู้บริหารเปลี่ยนแปลงไปเรื่อย ๆ แล้วก็มีความพยายามในการเดินเข้าหา ประชาชนมากขึ้น ท่านประธานค่ะ แต่อย่างไรก็แล้วแต่บริบททางเกษตรกรรมมันเปลี่ยนแปลงไปค่ะ ๒๐ ปี ที่ผ่านมาสมัยโน่นเราจะเป็นนิก (NIC) เราก็หวังว่าจะอิมพอร์ต เอ็กซ์พอร์ต (Import Export) ส่งออก นำเข้าเป็นอย่างดี แต่วันนี้มันมีปัญหาหนักมากเรื่องของเกษตรราคาตกต่ำ เรื่องของ การนำเข้าน้ำมันราคาแพง เอ็กซ์พอร์ต อิมพอร์ต เอสเอ็มอี (Export Import SME) เราค่อนข้างจะมีปัญหา เราต้องเปลี่ยนแนวคิดของเอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) ในการ มองเห็นถึงความเชื่อมโยงกระบวนการของสินค้าที่เราจะควรส่งออกและนำเข้า และให้มั่นใจ ได้ว่าโลน (Loan) หรือเงินกู้ที่เราให้ไปนั้นส่งผลลงไปถึงประชาชนรากหญ้า ไม่ใช่หยุด ได้แค่ผู้ส่งออก ผู้นำเข้า ต้องมองให้ชัดค่ะ ฝากไปถึงผู้บริหารข้างบนด้วย ซึ่งดิฉันเชื่อว่า เป็นคนที่เก่ง แล้วก็มีความรู้ในพื้นที่ แต่ดิฉันอยากจะให้เอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) ลดขั้นตอนการคิดแบบเดิมและเปลี่ยนแปลงเดินหน้าเข้าหาประชาชน แก้ไขปัญหา ที่เศรษฐกิจฐานราก ยกตัวอย่างเช่น วันนี้เรามีน้ำมันปาล์ม มิเตอร์เรียลไทม์ (Real Time) เราเสร็จแล้ว เรามีบัฟเฟอร์ สต็อก (Buffer Stock) ประมาณ ๓๐๐,๐๐๐ ตัน วันนี้ไป ๓๖๐,๐๐๐ ตัน ค่อนข้างที่จะเยอะ ต้องมีการอุดหนุนการส่งออกซึ่งต้องเสียงบประมาณอีก เอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) ควรจะไปหาวิธีการในการส่งออก สนับสนุนให้มีการส่งออก ในราคาที่เป็นธรรมและมั่นใจได้ว่าสนับสนุนคนดี ๆ ที่มีกลไกราคาที่เป็นธรรมส่งผลให้ราคา แข่งขันได้ทั้งการส่งออกและประชาชนต้องไม่เสียประโยชน์ เราจะต้องไม่สนับสนุนคนที่ เอาเปรียบรัฐ เอาเปรียบประชาชน บริษัทที่โกง บริษัทที่ไม่ดี เราต้องหาธรรมาภิบาลนี้ เป็นสำคัญ และมองเห็นความจริงว่าความจริงคืออย่างไร เหมือนที่ท่าน ส.ส. ได้คุยเรื่อง ของยาง เราต้องสนับสนุนรับเบอร์ วัลเลย์ (Rubber Valley) ให้เกิดขึ้น การนำส่งผลิตภัณฑ์ ใหม่ ๆ ของยางพาราจากการขายน้ำยางเป็นการสร้างมูลค่าของน้ำยางที่ดีขึ้น ผลิตภัณฑ์ มากขึ้น ขอเอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) ประสานกับ ธ.ก.ส. ออมสินต่าง ๆ และทำสิ่งนี้ ให้เกิดขึ้นให้ผลตรงลงที่ประชาชน อย่านับแค่จำนวนของการส่งออกหรือจำนวนบริษัท เท่านั้น ให้ประสานการยางแห่งประเทศไทยดูสิว่าเราสามารถทำเอสเอ็มอี (SMEs) ที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจนี้ดีขึ้นอย่างไร ดิฉันขอพอยต์ (Point) ให้ท่านประธานผ่านไปถึง ผู้บริหารว่า ยกตัวอย่างเช่นจังหวัดกระบี่ ดิฉันมีแมงกะพรุนว่ายน้ำผ่านหน้าบ้านทุกวันเลย แต่ประชาชนตักขึ้นมาในราคา ๕ บาทถึง ๑๐ บาท คำถามคือเอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) ได้ ไปดูไหมว่าวันที่ประชาชนตักมา ๕ บาท ๑๐ บาท เมื่อกระบวนการผ่านไปแล้วส่งไปถึง เมืองจีนราคา ๓๐ บาทนี้ชาวบ้านได้เงินทั้งหมดเท่าไร มีการไปดูแลในกระบวนการไหมว่า วิธีการสร้างโรงงาน วิธีการเก็บอย่างไร ทำให้การส่งออกนี้สามารถเพิ่มมูลค่าส่งเงินตรงลงไป ถึงประชาชนได้ ถ้าจังหวัดกระบี่สามารถได้รายได้จากแมงกะพรุนโดยการซัพพอร์ต (Support) ของเอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) อีกสัก ๑๐๐ ล้านบาท ดิฉันก็คงมีความสุขมาก เพราะว่า ๑๐๐ ล้านบาทนี้จะส่งตรงถึงหมู่บ้าน ทุก ๆ หมู่บ้าน ทุก ๆ คนริมทะเล หมู่บ้านละ ๑๐,๐๐๐ บาท ๑๐,๐๐๐ บาท ๑๐,๐๐๐ บาท ทุกคนก็มีความสุขขึ้น สิ่งนี้คือแนวคิดใหม่ ที่เอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) ควรจะต้องลองนำใช้ ดิฉันขอชี้เป้าให้ทำนะคะ

อีกเรื่องหนึ่ง เรื่องสาหร่ายขนนก ดิฉันมีการเพาะเลี้ยงสาหร่ายขนนกใหม่ ขึ้นแล้ว เป็นผลิตภัณฑ์ใหม่ของประเทศเลยด้วยซ้ำ เป็นจีไอ (GI) ซึ่งท่านสินิตย์ก็ลงไป จดทะเบียนให้แล้วพยายามทำกัน เอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) ได้ไปคิดไหมว่าจะช่วยส่งออก ของที่เป็นผลิตภัณฑ์สารสกัดสาหร่ายขนนก การส่งสาหร่ายขนนกนี้ไปที่ญี่ปุ่นต่าง ๆ นานา ได้มองเห็นความเชื่อมโยงของรายได้ของญี่ปุ่นผ่านเอสเอ็มอี (SMEs) ลงไปถึงเกษตรกร ได้อย่างไร ต้องลงไปรากของประชาชนแล้วเห็นว่ามีการเชื่อมโยงกัน

ทุเรียนค่ะ ที่ปลายพระยามีทุเรียนจีไอ (GI) ดีมากที่ทะเลหอยของท่านสาคร เกี่ยวข้อง เราไปดูกระบวนการส่งออกไหมว่าทำอย่างไรให้ล้งไม่ผูกขาด ชาวบ้านสามารถตั้ง เอสเอ็มอี (SMEs) เล็ก ๆ วิสาหกิจชุมชนเล็ก ๆ และส่งออกได้โดยผ่านกระบวนการของเอสซีจี (SCG) ฟรีซซิง (Freezing) เขาเรียกว่าอินเทอมีเดีย กู้ด (Intermediate goods) สินค้า ขั้นปฐมภูมิ แล้วก็ไม่ต้องทำให้มันฟรีซ (Freeze) มาก เพียงแต่ว่าสามารถเก็บความเย็นได้ พอสมควรและนำส่งตามขั้นตอนของโลจิสติกส์ (Logistics) อันนี้เอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) ต้องรีบไปดูเรื่องโลจิสติกส์ (Logistics) ในการส่งออกของเกษตรกร

กาแฟค่ะ ดิฉันมีกาแฟจีไอ (GI) จังหวัดกระบี่ กาแฟจังหวัดกระบี่ มีกาแฟของ ลำทับ แล้วก็กาแฟคลองท่อมเหนือ กาแฟปลายพระยา พัฒนาขึ้นมากชาวบ้านได้เงินถึง กิโลกรัมละ ๒๐๐ บาท เอ็กซิมแบงก์ (EXIM Bank) ไปดูเถอะค่ะว่าการส่งออกกาแฟ ที่มีมูลค่าอีก ๗๐,๐๐๐ ล้านบาทในข้างหน้า เราจะทำอย่างไรให้ประชาชนที่มีผ่านเอสเอ็มอี (SMEs) นี้ถึงประชาชนเป็นสำคัญ ทุเรียน กาแฟ ข้าวหอม ขอให้เอ็กซิมแบงก์ (Exim Bank) ช่วยลงพื้นที่จังหวัดกระบี่ แล้วตั้งโจทย์ลงไปสิ่งที่ดิฉันมองนี้ โดยที่ดิฉันยินดีที่จะเป็น ผู้ประสานให้ ขอเป็นของขวัญให้ประชาชนในปีใหม่นี้นะคะ ขอบพระคุณมากค่ะ