กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติครับ กระผม นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย ในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ขออนุญาตท่านประธานที่จะตอบกระทู้ถามสด ของท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติคือ ท่านสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ ขออนุญาตที่ต้องเอ่ยนามท่าน กระผมขอเรียนว่าในช่วงเทศกาลปีใหม่ที่จะถึงคือปี ๒๕๖๖ ก็จะมีวันหยุดราชการติดต่อกัน หลายวันก็คือนับตั้งแต่วันที่ ๓๐-๓๑ ธันวาคม ต่อเนื่องไปถึงวันที่ ๑-๒ มกราคม ๒๕๖๖ ก็เป็นระยะเวลาประมาณ ๔ วัน แต่ก็เป็นปกติของพี่น้องประชาชนคนไทยที่จะมีการวางแผน ในการเดินทางก่อนวันหยุดที่จะเกิดขึ้น ซึ่งเรื่องนี้ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องซึ่งมีหลายกระทรวง หลายกรมบูรณาการในการ ดำเนินการเรื่องนี้ โดยให้กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย เป็นเจ้าภาพหลักในการที่จะประชุมเตรียมความพร้อมในช่วงวันหยุดเทศกาลปีใหม่ที่จะถึงนี้ ซึ่งในส่วนของกระทรวงคมนาคมก็จะรับผิดชอบในกรณีที่จะดูในเรื่องของการให้ความพร้อม ในการเดินทางของพี่น้องประชาชนทั้ง ๔ มิติ คือระบบน้ำ ราง อากาศ ให้มีความสะดวก รวดเร็ว และปลอดภัย ซึ่งเป้าหมายในปีนี้จากที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ขออนุญาตเอ่ยนามท่าน ก็คือท่านสิริพงศ์ อังคสกุลเกียรติ ได้กรุณาบอกกับพวกเรา ก็ยังเป็นสถิติที่มีอัตราการเกิด อุบัติเหตุ แล้วก็เสียชีวิตยังจำนวนสูง ซึ่งเรื่องนี้ทางกระทรวงคมนาคมได้วางเป้าหมายว่า จะต้องมีการลดลงไม่น้อยกว่าร้อยละ ๕ ในปีนี้ จากการคาดการณ์ปริมาณการเดินทางของ กระทรวงคมนาคม ปีนี้จะมีการเดินทางมากขึ้น เพราะว่ารัฐบาลได้มีนโยบายในการที่จะ เปิดประเทศตั้งแต่เดือนกรกฎาคมที่ผ่านมานะครับ ก็คาดว่าจะมีการเดินทางในเรื่องนี้ ทั้งในเรื่องของการใช้รถยนต์สาธารณะแล้วก็รถส่วนบุคคล จำนวนมาก ซึ่งกระทรวงคมนาคมก็บูรณาการร่วมกันขับเคลื่อนแผนให้เกิดผลสัมฤทธิ์ โดยมีหลักการที่จะให้พี่น้องประชาชนนี้เดินทางโดยความสะดวก ปลอดภัย แล้วก็ห่างไกล จากโควิด-๑๙ (COVID-19) ซึ่งแบ่งแผนในการดำเนินการเป็นมิติทั้งสิ้น ๕ เรื่องด้วยกัน
เรื่องแรก คือเรื่องการอำนวยความสะดวกในการเดินทาง ต้องเรียนว่าขณะนี้ จากการคาดการณ์ก็คาดการณ์ว่าในช่วง ๗ วัน ในเทศกาลปีใหม่ ปี ๒๕๖๖ จะมีปริมาณ การเดินทางโดยระบบขนส่งสาธารณะประมาณ ๑๔.๓๑ ล้านคน ซึ่งจะเพิ่มขึ้นมากกว่า ปี ๒๕๖๕ ซึ่งมีผู้เดินทางประมาณ ๘.๓๓ ล้านคน เพิ่มขึ้นประมาณ ๖ ล้านคน ในตัวจำนวน ผู้เดินทางก็เป็นผลจากการเปิดประเทศตามนโยบายของรัฐบาล แล้วก็ขณะนี้มีนักท่องเที่ยวที่ เดินทางจากต่างประเทศเข้ามาในประเทศไทยจำนวนถึง ๑๑ ล้านคนแล้ว ซึ่งก็เป็นเรื่องที่ผม คิดว่ามีประโยชน์ต่อประเทศไทยแล้วก็พี่น้องประชาชนในการที่การท่องเที่ยวนั้น สำหรับ ประเทศไทยนั้นได้รับการยอมรับจากประเทศต่าง ๆ ในโลก สำหรับในเขตกรุงเทพมหานคร และปริมณฑลนั้นก็จะมีการเดินทางส่วนใหญ่ในเรื่องของรถไฟฟ้าและรถโดยสารสาธารณะ ซึ่งในต่างจังหวัดก็จะเดินทางโดยรถยนต์ เครื่องบิน และรถไฟ กระทรวงคมนาคมต้องเรียน ยืนยันว่าขณะนี้เราได้จัดเตรียมระบบขนส่งสาธารณะทั้ง ๔ มิติ คือทางบก ทางราง ทางน้ำ ทางอากาศ รวมถึงการเชื่อมต่อการเดินทางอย่างเพียงพอและเป็นไปตามมาตรฐานสากล เพื่อให้พี่น้องประชาชนสามารถเดินทางอย่างสะดวกแล้วก็ปลอดภัย ซึ่งเรื่องนี้ก็ต้องเรียนว่า ในการเดินทางในเรื่องของรถส่วนบุคคลนี้ก็คาดการณ์ว่าจะมีปริมาณการจราจรทั้งขาเข้าและ ออกกรุงเทพมหานครบนทางหลวงสายหลัก ๕ เส้นทาง ก็คือพหลโยธิน มิตรภาพ สุขุมวิท เพชรเกษม ที่ออกจากกรุงเทพมหานครไปนี้รวมประมาณ ๔.๗๙ ล้านคัน เรื่องนี้เพื่อให้เกิด การบริหารการจราจรให้เกิดความคล่องตัว กระทรวงคมนาคมจึงรณรงค์แล้วก็มีข้อเสนอแนะ ให้พี่น้องประชาชนวางแผนในการเดินทางล่วงหน้าซึ่งเราทำอย่างนี้มาตั้งแต่ปีที่แล้วแล้วครับ เพื่อให้เกิดการกระจายการเดินทางและเหลื่อมเวลาการเดินทางในเส้นทางขาเข้าและออก กรุงเทพมหานคร โดยขอความร่วมมือให้กลุ่มพี่น้องประชาชนที่มีเป้าหมายในการเดินทาง ที่อยู่ใกล้ ใกล้ในระยะทางประมาณ ๒๐๐-๓๐๐ กิโลเมตรจากกรุงเทพมหานครช่วยกรุณา ที่จะวางแผนการเดินทางนี้ออกจากกรุงเทพมหานครทีหลัง แล้วเดินทางกลับเข้า กรุงเทพมหานครก่อน ซึ่งก็น่าจะเดินทางออกจากกรุงเทพมหานครหลังจากวันที่ ๓๐ ธันวาคม แล้วกลับเข้ากรุงเทพมหานครก่อนวันที่ ๒ ซึ่งจะทำให้พี่น้องประชาชนที่มีเป้าหมาย ในการเดินทางนั้นอยู่ในที่ไกลกว่า ๓๐๐ กิโลเมตรสามารถเดินทางออกไปได้ก่อน เรื่องนี้ กระทรวงคมนาคมนอกจากรณรงค์ในการเสนอแนะให้วางแผนการเหลื่อมเวลาในการ เดินทาง เรายังไม่มีมาตรการจูงใจให้ประชาชนวางแผนการเดินทางในรถบริการสาธารณะ โดยเราจะมีการลดอัตราค่าโดยสารสำหรับรถโดยสาร บขส. ๑๐ เปอร์เซ็นต์ทุกเส้นทาง สำหรับผู้โดยสารที่จองตั วล่วงหน้าผ่านช่องทางออนไลน์ (Online) และจะมีการบริหาร จัดการจราจรบนเส้นทางถนนสายหลักและสายรองที่มีการจราจรหนาแน่นติดขัด โดยที่จะดู ในเรื่องของการคืนพื้นที่ผิวจราจรในการก่อสร้างก็สามารถที่จะดำเนินการ ขณะนี้เมื่อวาน ผมได้บินตรวจสุ่มการเดินทางของพี่น้องประชาชนโดยใช้เส้นทางที่จะออกไปทาง ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ก็ได้พบว่าการเดินทางนั้นก็เริ่มที่จะมีรถหนาแน่น แล้วก็ได้มีการสั่งการที่จะให้มีการห้ามรถบรรทุกสิบล้อขึ้นไปเดินรถใน ๗ เส้นทางซึ่งเป็นถนน สายหลักในช่วงเทศกาลปีใหม่ ยกเว้นรถที่มีความจำเป็นต้องขนส่ง เช่น น้ำมันเชื้อเพลิง ก็ให้ สามารถดำเนินการได้ แต่ว่าจะต้องมีระเบียบวินัยในการเดินทางก็คือต้องขับอยู่ในเลน ซ้ายสุดเท่านั้น แล้วผมได้สั่งการไปเมื่อคืนนี้ว่าให้เปิดช่องทางพิเศษเพื่อที่จะเพิ่มผิวจราจร ให้เดินทางขาออกจากกรุงเทพมหานคร ซึ่งขณะนี้เปิดเรียบร้อยแล้ว แต่ก็อย่างที่ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติคือท่านสิริพงศ์ได้กรุณาบอกข้อมูลว่าพี่น้อง ประชาชนเดินทางออกไปจำนวนมากก็ต้องมีวินัยในการเดินทางกันนะครับ ก็หวังว่าพี่น้อง ประชาชนจะมีการตรวจยานพาหนะตัวเองให้เรียบร้อย ตรวจสุขภาพตัวเองให้เรียบร้อย ถ้ารู้สึกว่าสุขภาพเรายังไม่พร้อมอย่าเพิ่งเดินทาง ถ้าเหนื่อยก็พักก่อน ถ้าเมื่อคืนอาจจะฉลอง มากไปร่างกายยังไม่พร้อมเพรียงก็ขอให้ได้พัก ให้ร่างกายนี้มีความสมบูรณ์ถึงจะเดินทาง
นอกจากนั้นในเรื่องของปัญหาอุบัติเหตุซ้ำซ้อนทางกระทรวงคมนาคม เรารวบรวมข้อมูลจากการดำเนินการใน ๓ ปีที่ผ่านมา ซึ่งเราเห็นอยู่แล้วว่าจุดกลับรถ ทางแยก ทางข้าม จุดตัดถนนกับรถไฟและทางลัดผ่านบริเวณไหนที่มีปัญหา ขณะนี้ ได้ประสานงานให้กับทางสำนักงานตำรวจแห่งชาติโดยตำรวจทางหลวง แล้วก็ประสานงานกับ ทางกระทรวงมหาดไทยโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการเฝ้าระวังจุดเสี่ยงต่าง ๆ แล้วก็จะ มีการติดตั้งป้ายเตือนและอุปกรณ์ความปลอดภัย
สำหรับในเรื่องของการลดพฤติกรรมการเสี่ยงในการขับขี่ ก็ต้องเรียนว่าพี่น้อง ประชาชนเวลาขับขี่ อย่างที่ผมได้เรียนไปแล้ว นอกจากตรวจสภาพรถยนต์ ตรวจสภาพ ยานพาหนะของท่าน ก็จะต้องขับขี่ด้วยการมีวินัยทางจราจร อย่าเปลี่ยนช่องทางจราจร อย่างกะทันหัน การขับก็อย่าขับเร็วเกินกว่าที่กฎหมายกำหนด ต้องมีการสวมหมวกนิรภัย คาดเข็มขัดนิรภัย แล้วรักษาวินัยการจราจรอย่างเคร่งครัด แล้วนอกจากนั้นขณะนี้กระทรวง คมนาคมได้มีการติดตั้งเทคโนโลยีในเรื่องของการนำกล้องซีซีทีวี (CCTV) และระบบจีพีเอส (GPS) มาช่วยกำกับในเรื่องเขตความปลอดภัย แล้วตั้งด่านตรวจความพร้อมของรถโดยสาร สาธารณะบริเวณจุดขนส่งที่เป็นเรส แอเรียล (Rest area) ซึ่งจะเป็นการตรวจเช็คอินพอยท์ (Check-in point) ตรวจคน ตรวจรถให้มีความพร้อมในการเดินทางแล้วก็ปลอดภัย ผมต้อง เรียนว่าการบูรณาการความร่วมมือระหว่างกระทรวงคมนาคมและกระทรวงมหาดไทย ขณะนี้ก็ได้มีการรณรงค์ในเรื่องของการเฝ้าจุดตัดระหว่างรถ และในพื้นที่ที่ออกจากถนนหลัก เป็นถนนสายรอง ทางกระทรวงมหาดไทยได้มีการจัดด่านครอบครัวเพื่อที่จะเฝ้าระวังสำหรับ พี่น้องประชาชนที่เดินทาง โดยเฉพาะที่ใช้รถมอเตอร์ไซค์ซึ่งเป็นสาเหตุหลักมากที่สุดของการ เกิดอุบัติเหตุแล้วก็การเสียชีวิต
สำหรับอีกมิติหนึ่งที่เราดำเนินการก็คือเรื่องของการควบคุมการเดินทาง ให้ปลอดจากการแพร่ระบาดของโรคโควิด-๑๙ (COVID-19) ขณะนี้กระทรวงคมนาคมได้ เน้นย้ำให้ระบบขนส่งสาธารณะทุกแห่งได้ดำเนินการในเรื่องของการป้องกันการแพร่ระบาด โดยยึดมาตรฐานของกระทรวงสาธารณสุขอย่างเคร่งครัด ถ้าอยู่ในพื้นที่ที่มีประชาชน จำนวนมากก็ให้มีการเตือนในเรื่องของการที่จะสวมหน้ากากอนามัย มีการเตรียม เจลแอลกอฮอล์ไว้สำหรับทำความสะอาดมือถ้าไปสัมผัสอะไร แล้วก็จะมีการในเรื่องของการ ที่จะเตือนในเรื่องของการที่จะรักษาระยะห่าง นอกจากนั้นในปีนี้ก็เหมือนกับทุกปีที่ผ่านมา ที่รัฐบาลโดยกระทรวงคมนาคมได้อำนวยความสะดวกในการเดินทางให้กับพี่น้องประชาชน ก็คือเรามีการยกเว้นการจัดเก็บค่าธรรมเนียมในช่วงเทศกาลปีใหม่เป็นเวลา ๗ วัน สำหรับมอเตอร์เวย์ (Motorway) ๒ เส้นทางนะครับ ก็คือมอเตอร์เวย์ (Motorway) หมายเลข ๗ กรุงเทพมหานคร-เมืองพัทยา มอเตอร์เวย์ (Motorway) หมายเลข ๙ สายวงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานคร ถนนกาญจนาภิเษก แล้วก็ทางพิเศษ ๒ เส้นทาง ได้แก่ ทางพิเศษบูรพาวิถี และกาญจนาภิเษก ซึ่งก็มีการที่จะเว้นค่าผ่านทางเป็นเวลา ๗ วัน นับตั้งแต่วันที่ ๒๙ ธันวาคม คือเริ่มตั้งแต่เมื่อคืนนี้แล้วนะครับ ตั้งแต่เวลาเที่ยงคืนเป็นต้นมา จนถึงวันที่ ๔ มกราคม ๒๕๖๖ นอกจากนี้เราก็มีการที่จะเปิดให้ใช้มอเตอร์เวย์ (Motorway) หมายเลข ๖ ซึ่งขณะนี้ยังไม่ได้มีการเปิดใช้บริการ เป็นการชั่วคราวช่วงบริเวณอำเภอ ปากช่อง-สีคิ้ว-ขามทะเลสอ เป็นระยะทางถึง ๖๔ กิโลเมตร เพื่อที่จะให้มีการเดินรถ ขาเดียวในช่วงแรกเพื่ออำนวยความสะดวกให้พี่น้องประชาชนสามารถที่จะเดินทางผ่าน ช่วงบริเวณนั้นซึ่งเป็นเขา ซึ่งรถจะมีการติดขัดเป็นประจำ ซึ่งปีนี้ผมคาดว่าเราจะสามารถ บริหารการจราจรบริเวณนั้นได้อย่างดีแล้วก็คล่องตัว ซึ่งจะมีการบริหารว่า ๓ วันแรก ระหว่างวันที่ ๒๙ คือวันนี้ถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคมจะเป็นการเดินรถทางเดียวจากบริเวณ ปากช่องไปยังนครราชสีมา แล้วจะดำเนินการกลับกันในการเปิดรถเดินทางเดียวขาเข้า เป็นเวลา ๔ วันในช่วงที่พี่น้องประชาชนจะเดินทางกลับในระหว่างวันที่ ๑-๔ มกราคม ๒๕๖๖
นอกจากนั้นเพื่อเป็นการที่จะอำนวยความสะดวกให้พี่น้องประชาชนที่จะ เดินทางทางอากาศ ทางกระทรวงคมนาคมได้มอบหมายให้ทางท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ ดอนเมือง บริการที่จอดรถฟรีให้กับพี่น้องประชาชนที่จะนำรถไปจอดบริเวณลานจอดรถยนต์ ระยะยาวโซนซี (Zone C) เป็นระยะเวลา ๗ วัน คือเริ่มตั้งแต่วันนี้วันที่ ๒๙ ธันวาคมถึงวันที่ ๔ มกราคม เพื่อที่จะให้พี่น้องประชาชนสามารถที่จะไม่ต้องขับรถไปและกลับ เพียงขับรถ ไปจอดแล้วก็สามารถใช้บริการของท่าอากาศยานได้ ผมต้องเรียนว่าการที่เราประชุมกัน เราได้มีการเช็คลิสต์ (Checklist) และติดตามการดำเนินการอย่างใกล้ชิด มีการรายงาน ทุกชั่วโมงจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แล้วก็ต้องเรียนกับท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ฝากประชาสัมพันธ์ไปพี่น้องประชาชนว่าในการเดินทางทางบก ถ้าจะมีการบริหารการจราจร แล้วใช้ข้อมูลของกรมทางหลวงผ่านแอปพลิเคชัน (Application) ที่เรียกว่าเอ็ม ทราฟฟิก (M Traffic) ก็จะสามารถที่จะเห็นข้อมูลว่าถนนเส้นใดมีสภาพการจราจรหนาแน่น หรือ ไม่หนาแน่นในช่วงเวลาใด แล้วเรามีโดรน (Drone) ร่วมกับกองทัพอากาศในการที่จะดู เส้นทางการจราจร แล้วก็จะอัปโหลด (Upload) ข้อมูลให้เป็นเรียลไทม์ (Real-Time) เข้าไปในแอปพลิเคชัน (Application) ดังกล่าว ก็จะทำให้พี่น้องประชาชนสามารถวางแผน ในการเดินทางได้ ทั้งหมดก็คงต้องยืนยันกับท่านประธานสภาที่เคารพ แล้วก็ท่านสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติว่าผมเชื่อมั่นว่ารัฐบาลโดยการนำของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ซึ่งได้สั่งการให้ทุกกระทรวงบูรณาการกันในการดูแลพี่น้อง ประชาชนให้เดินทางในช่วงเทศกาลปีใหม่กลับไปเพื่อที่จะได้ฉลองกับคนที่ตัวเองรัก คนที่ตัวเองเคารพอย่างมีความสุขจะสามารถที่จะดำเนินการได้ตามเป้าหมาย คือมีความ สะดวก รวดเร็ว ปลอดภัย ราคาที่เป็นธรรม แล้วก็สามารถที่จะปลอดภัยจากโรคระบาด โควิด-๑๙ (COVID-19) แล้วก็หวังว่าการดำเนินการดังกล่าวท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จะได้ช่วยกันประชาสัมพันธ์ให้พี่น้องประชาชนได้รับทราบ เพื่อการดำเนินการจะได้สามารถ เป็นไปตามเป้าหมายซึ่งพวกเราคาดหวังกัน ความจริงนั้นจะมีรายละเอียดมากกว่านี้ ก็ต้อง เรียนว่าผมคงไม่มีเวลาที่จะอธิบายได้มากกว่านี้ ก็เลยได้จัดทำคิวอาร์โค้ด (QR Code) ซึ่งเป็นแผนการดำเนินการของทางกระทรวงคมนาคมทั้ง ๔ มิติแสดงไว้แล้ว ถ้าท่าน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติ หรือว่าพี่น้องประชาชนสนใจที่จะดูข้อมูลเพิ่มเติม สามารถที่จะถ่ายภาพคิวอาร์โค้ด (QR Code) นี้ก็จะได้เข้าไปถึงข้อมูลในการวางแผน ดำเนินการ ก็เป็นเรื่องทั้งหมดที่จะเรียนต่อท่านประธานสภาไปยังท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติครับ ขอบคุณครับ