กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่ได้ตั้งกระทู้ถามในเรื่องของแรงงาน จ้างเหมานะครับ ก็ต้องขอขอบคุณทางเพื่อนสมาชิกที่ติดตามเรื่องนี้ ผมเองก็ได้ตอบ กระทู้ท่านเมื่อวันที่ ๑๑ สิงหาคม ๒๕๖๕ ว่าจะพยายามทำไทม์ไลน์ (Timeline) แล้วให้ทาง ท่านรองอธิบดีกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานซึ่งประสานงานกับท่านความคืบหน้า ตลอดเวลานะครับ ผมก็อยากจะเรียนไทม์ไลน์ (Timeline) ให้กับทางท่านประธานผ่านไปยัง เพื่อนสมาชิกว่า ผมเองในนามตัวแทนรัฐบาลในการตอบกระทู้เรื่องนี้ก็ไม่ได้นิ่งนอนใจ แล้วก็ เป็นสิ่งหนึ่งที่ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ขออนุญาตเอ่ยนามท่านธีรัจชัยได้พูดถูกว่า วันที่ ผมเป็นผู้แทน เป็น ส.ส. อยู่ในห้องคณะกรรมาธิการการแรงงานท่านเป็นคนนำเรื่องนี้เข้ามา ผมก็ชื่นชมว่าเป็นสิ่งที่เราต้องช่วยกันแก้ปัญหา วันนี้ผมเป็นรัฐมนตรีผมก็อยากให้ทุกอย่าง แก้ปัญหาให้เข้าสู่ระบบให้กับพี่น้องแรงงานในเรื่องของการจ้างเหมาให้ได้รับสิทธิประโยชน์ เท่าเทียมกับคนอื่นกลุ่มอื่น ๆ แต่ท่านต้องเข้าใจว่าเรื่องราวของการจ้างเหมาตั้งแต่มติ ครม. ๒๖ มิถุนายน ๒๕๔๑ ๒๐ กว่าปีซึ่งหลายรัฐบาลข้ามกันมาก็พยายามจะแก้กัน แต่มันก็ เกี่ยวพันหลายหน่วยงาน ทั้งกรมบัญชี ทั้ง ก.พ. ทั้งสำนักงบประมาณ ผมกราบเรียนตั้งแต่ วันที่ ๑๑ สิงหาคม ๒๕๖๕ ได้ตอบกระทู้ไป วันที่ ๑๒ สิงหาคม ตั้งแต่หลังจากตอบกระทู้ไป ก็รวบรวมข้อมูลทั้งหมด แล้วก็ได้โทรศัพท์แจ้งท่าน ส.ส. ครั้งที่ ๑ ว่าจะจัดประชุม เราก็ประชุม โดยท่านปลัดกระทรวงแรงงานเป็นประธานประชุมเมื่อวันที่ ๑๙ กันยายน ในที่ประชุม ผมกราบเรียนท่านประธานนะครับ เราก็เชิญทางสำนักงานอัยการสูงสุด สำนักงบประมาณ ก.พ. กรมบัญชีกลาง สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สำนักงานประกันสังคม แก้ปัญหาอันดับแรกก่อนว่าจะทำอย่างไรให้พี่น้องผู้ที่ทำงานในเรื่องของกลุ่มช่างเหมานั้น ได้สิทธิประโยชน์อย่างที่ท่านผู้แทนราษฎรท่านได้ให้ความห่วงใย ก็มาสรุปเป็น ๒ แนวทาง แนวทางแรกก็คือการมาตรการนั้นยังคงรูปแบบการจ้างเหมาอยู่ เพราะว่ามันเกี่ยวพันกับ งบประมาณ แล้วก็หลายหน่วยงาน แต่เราให้กำหนดอัตราค่าตอบแทนตามประกาศอัตรา ค่าจ้างขั้นต่ำ สิทธิวันลา สิทธิวันหยุด เป็นต้น ทั้งนี้กรมบัญชีกลางจะดำเนินงานตามสำรวจ ข้อมูลพนักงานจ้างเหมา แล้วก็แจ้งให้กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ซึ่งเราเอง ก็ได้ให้ทางกรมบัญชีกลางได้สำรวจไปแล้วเมื่อวันที่ ๓๐ พฤศจิกายน ๒๕๖๕ ที่ผ่านมา กรมบัญชีกลางมีหนังสือที่ กค ๐๔๒๐/๔๒๓๒๕ ลงวันที่ ๓๐ พฤศจิกายน ๒๕๖๕ แจ้งหน่วยงานข้อมูลทุกกระทรวง ทบวง กรมในงบประมาณปี ๒๕๖๕ ขอสำรวจ สำรวจไป ๕๐ เปอร์เซ็นต์ มีประมาณ ๙๖,๕๒๓ คน ตรงนี้คือ ๕๐ เปอร์เซ็นต์ในส่วนของกระทรวง ทบวง กรม ไม่รวมท้องถิ่น ก็เอาตัวเลขนี้มาตั้งว่าต้องใช้เม็ดเงินเท่าไร และจะต้องแก้ไข อย่างไร แนวทางการแก้ไขก็จะจ้างเหมาบริการนั้นในหน่วยงานรัฐควรกำหนดการจ่ายเงิน เป็นสถานะการจ่ายค่าตอบแทนในการทำงานไม่น้อยกว่าอัตราค่าแรงขั้นต่ำ ควรกำหนด แนวทางการเข้าสู่ระบบประกันสังคมของพนักงานจ้างเหมาบริการนี้ให้ได้รับการตอบแทน เหมือนเช่นกับพนักงานทั่วไป กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานได้ปรับแก้แนวทาง การแก้ไขปัญหาในการจ้างงานจ้างเหมาให้หน่วยงานภาครัฐตามที่หารือกันมา การจ่ายค่าตอบแทนเราต้องเอากฎหมายกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานไปแก้ ปรับเปลี่ยนตรงนี้ตามที่ท่าน ส.ส. ธีรัจชัยได้กล่าว ผมกราบเรียนว่าผมเองมีไทม์ไลน์ (Timeline) ว่าหลังจากที่ประชุมเมื่อวันที่ ๑๙ กันยายนไปแล้วก็มีการโทรศัพท์แจ้งท่าน ส.ส. ธีรัจชัยครั้งที่ ๒ ในเรื่องของความคืบหน้า และเมื่อกรอบเดือนตุลาคมเราก็ได้ทำแผนแก้ไข และเมื่อวันที่ ๒๑ พฤศจิกายน เราก็มีหนังสือถึงกรมบัญชีกลางหารือแนวทางการแก้ไข แล้วก็มีการแจ้งท่าน ส.ส. ครั้งที่ ๓ แล้วก็วันที่ ๓๐ พฤศจิกายน กรมบัญชีกลางก็มีหนังสือ แจ้งจำนวนพนักงานจ้างเหมาที่สำรวจมา ๕๐ เปอร์เซ็นต์ เราจะรวบรวมข้อมูลทั้งหมด เพื่อที่จะเข้าสู่การหารือในคณะรัฐมนตรีว่าต้องขออนุญาตทางคณะรัฐมนตรีเข้าประชุม ครม. เพื่อมอบหมายให้กระทรวงแรงงานเป็นลีด (Lead) ในการที่จะรวบรวมทุกกรมที่มีปัญหา ที่เกี่ยวข้องเข้ามาหารือแนวทางแก้ไขกัน นี่แนวทางที่ ๑ ผมเรียนท่านประธานผ่านไปยัง เพื่อนสมาชิกว่าผมต้องขอบคุณท่านผู้แทนราษฎร ท่านธีรัจชัยที่ให้ความสำคัญเรื่องนี้ ผมเอง ก็ให้ความสำคัญ แต่เราต้องช่วยกันขยับขยายแก้ปัญหานิดหนึ่ง เพราะว่าผมเองต้องยอมรับ ว่าเรื่องนี้มันล่วงเลยมาตั้ง ๒๐ กว่าปี ซึ่งทุกรัฐบาลก็ไม่มีใครพูดเรื่องนี้ก็เลยไม่ได้หยิบมาแก้กัน พอถึงวันนี้ผมก็เห็นด้วยกับแนวทางของท่านที่ท่านได้ตั้งกระทู้มา ก็พยายามจะแก้ปัญหา ให้ได้รับความเป็นธรรม แต่ถ้าเรามานั่งคิด เรียนท่านประธานผ่านไปยังเพื่อนสมาชิกว่า เราคิดง่าย ๆ ตามข้อกฎหมาย ถ้าเราลดจำนวนแรงงานจ้างเหมาเหล่านี้เขาก็จะต้องมี ความลำบากในสิ่งที่เขาเคยมีงานทำ ถ้าเราปรับทันทีเลยให้เข้าสู่ระบบก็ต้องมาคุยกับ สำนักงบประมาณ กับ ก.พ. ด้วย ก็ขออนุญาตตอบท่านประธานผ่านไปยังเพื่อนสมาชิกสั้น ๆ ขอบคุณครับ