กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ผม สฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ ผมในฐานะเป็นผู้ยื่นญัตติเรื่องนี้ด้วยนะครับ เรื่องปลดล็อกพืชกระท่อม ที่จริงแล้วตามพระราชบัญญัติแก้ไขยาเสพติดให้โทษ ฉบับที่ ๘/๒๕๖๔ ยกเลิกพืชกระท่อม ไม่เป็นยาเสพติด แล้วก็จะมาดูในเรื่องของเหตุผลและความจำเป็นในการจำกัดสิทธิและ เสรีภาพของบุคคลตามพระราชบัญญัตินี้ ระบุว่าเพื่อกำหนดมาตรการกำกับดูแลการเพาะ หรือปลูกพืชกระท่อม การขาย และการนำเข้าหรือการส่งออกใบกระท่อม เพื่อให้เกิด ประโยชน์ทางเศรษฐกิจของประชาชนมากที่สุด และเพื่อคุ้มครองสุขภาพของบุคคลซึ่งมี อายุต่ำกว่า ๑๘ ปี และบุคคลกลุ่มเสี่ยงอื่นจากการบริโภคใบกระท่อม อันนี้คือเป็นเหตุผล ในการออกนะครับ ซึ่งจริง ๆ แล้วเรื่องนี้ต้องขอขอบคุณเพื่อนสมาชิกหลายท่านด้วยกัน ที่พยายามที่จะยื่นญัตติเพื่อที่จะปลดล็อกพืชกระท่อม และต้องขอขอบคุณท่านรัฐมนตรี สมศักดิ์ เทพสุทิน ที่จริงแล้วผลงานนี้ถือว่าเป็นผลงานชิ้นโบว์แดงของท่านนะครับ แต่พอเรา มาดูในเนื้อหาสาระตามที่กฤษฎีกายกร่างขึ้นมา ๔๙ มาตรา มีอีกหลายมาตราที่ผมดูแล้วว่า จะต้องฝากกรรมาธิการไปทบทวนนะครับ ผมยกตัวอย่างเช่นไหน ๆ พืชกระท่อมเมื่อยกเลิก จากยาเสพติดแล้วมันก็เหมือนกับต้นไม้ชนิดหนึ่ง มันเหมือนกับต้นกาแฟต้นหนึ่งเหมือนกัน ผมยังไม่แน่ใจนะครับว่าพี่น้องประชาชนคนไทย ณ วันนี้ที่ติดกาแฟกับติดพืชกระท่อมอะไร มากกว่ากัน แล้วก็คนที่ติดพืชกระท่อม เท่าที่ผมอยู่ในพื้นที่นะครับไม่เคยเห็นคนติดกระท่อม แล้วไปสร้างอันตรายหรือไปเกเรเหมือนกับเมาสุราด้วยซ้ำไป ท่านประธานครับ ผมเรียนท่านประธานว่าใบกระท่อมผมคิดว่าเป็นใบไม้ชนิดเดียวที่ปัจจุบัน สู้แสงพระอาทิตย์ให้กับพี่น้องประชาชนที่ใช้แรงงาน เพราะฉะนั้นประชาชนที่ถอดเสื้อ ประกอบอาชีพชาวไร่ชาวนาชาวสวนครับ ถ้าภายใต้ดวงพระอาทิตย์ตอนเที่ยงตรงไม่ว่าจะ เป็นเดือนเมษายนก็ดีนะครับ ใบกระท่อมเป็นใบไม้ชนิดเดียวที่เป็นร่มให้กับพี่น้องประชาชน ที่จะสู้แดดได้นะครับ เพียงแต่ไม่สู้ฝนแค่นั้นเอง เพราะฉะนั้นงานชิ้นนี้ผมคิดว่าโดยหลักการ ทั่วไปแล้วถ้าหากว่าเราออกมาโดยเจตนารมณ์เพื่อที่จะปลดล็อกให้เกิดเป็นพืชเศรษฐกิจ และให้เป็นประโยชน์กับภาคประชาชนมากที่สุดนั้นถือว่าเป็นพระราชบัญญัติโบว์แดงของ กระทรวงยุติธรรม แต่ถ้าดูในเนื้อหาถ้าเกิดว่านำไปใช้แล้วก่อให้เกิดปัญหา แล้วก็ทำให้ภาค ประชาชนข้างล่างที่ปลูกพืชกระท่อมเกิดมีข้อจำกัดมากมาย มีความยากลำบากเพิ่มขึ้นและ เป็นช่องทางของการหาผลประโยชน์ของกลุ่มผู้มีอำนาจที่ไม่สุจริตแล้ว ก็น่าจะเป็นผลงาน ชิ้นโบว์ดำเหมือนกันนะครับ ก็ไม่อยากให้เป็นชิ้นโบว์ดำ อยากให้มันเหมือนกับพืชกระท่อม ที่มีทั้งก้านสีแดง ก้านสีขาว ก้านสีเขียวนะครับ พืชกระท่อมไม่มีก้านสีดำนะครับ เพราะฉะนั้น ก็อยากจะให้ผลงานนี้เกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชนอย่างแท้จริง ท่านประธานครับ ในมาตรา ๑๔ ผมคิดว่าถ้าเราเปรียบพืชกระท่อมเมื่อปลดออกจากยาเสพติดแล้วมัน เหมือนกับกาแฟต้นหนึ่งครับ เพราะฉะนั้นการที่เราให้เกษตรกรไปปลูกกระท่อม ผมคิดว่า ไม่ว่าจะเป็นเชิงอุตสาหกรรมก็ดีหรืออะไรก็ดีนั้นไม่ควรจำกัดที่จะไปขออนุญาตโดยกำหนด อายุใบอนุญาต ๕ ปี เพราะฉะนั้นพืชกระท่อมก็คือต้นไม้ชนิดหนึ่งที่เป็นต้นไม้ยืนต้น เพราะฉะนั้นการกำหนด ๕ ปีผมยังมองไม่เห็นประโยชน์ว่าเพื่ออะไร อาจจะเป็นประโยชน์ ในเรื่องของการที่ประชาชนต้องไปเสียค่าธรรมเนียมในเรื่องของการต่อใบอนุญาต เพราะฉะนั้น พืชกระท่อมเมื่อปลดแล้วผมอยากไม่ให้มีข้อจำกัดด้วยซ้ำไป วันนี้เศรษฐกิจพืชกระท่อมที่จริง แล้วเราน่าจะลดในเรื่องของการนำเข้าจากประเทศมาเลเซียได้ ในขณะที่ประเทศมาเลเซีย นำพืชกระท่อมเข้าในประเทศไทยไม่ว่าจะเป็นช่องทางใดก็ตามนั้นปีหนึ่งมหาศาลนะครับ แล้วใบกระท่อมถ้าเป็นใบที่สวยงามใบหนึ่ง ๕ บาท ๑๐ บาทที่ขายกัน มันเหมือนกับธนบัตร เลยนะครับ ไปเด็ดมาจากต้นไม้คิดว่าจะเป็นพืชชนิดเดียวที่ไม่ต้องเข้าเครื่องพิมพ์ เอาใบมาก็ แลกเงินได้เลย มันเหมือนกดตู้เอทีเอ็ม (ATM) อันนี้ปีนขึ้นต้นไม้เก็บมาเป็นใบก็นับเป็นเงิน ได้เลยที่นำมาขายได้ เพราะฉะนั้นแนวความคิดอย่างนี้ถ้าเรามีเจตนารมณ์ที่จะทำเพื่อพี่น้อง ประชาชนฐานล่างจริง ๆ เราต้องมาดูกันในรายละเอียดของข้อกฎหมาย เพราะฉะนั้นก็ฝาก กรรมาธิการด้วยนะครับว่าการกำหนดในเรื่องของการปลูก การกำหนดในเรื่องของการ อนุญาต การสร้างเงื่อนไขที่มันมีความซ้ำซ้อนยุ่งยาก มีหลายขั้นตอนและมีเงื่อนไขข้อบังคับ มากมายนั้นผมคิดว่าไม่ใช่เป็นไปตามเจตนารมณ์ที่ออกกฎหมายฉบับนี้ แล้วก็ในเรื่องของ ข้อห้ามก็คงจะต้องไปทบทวนนะครับ แต่พืชกระท่อมโดยตัวมันเองนั้นถือว่าเป็นของดี เป็นยาสมุนไพรชนิดหนึ่งครับ ท่านประธานครับ สภาเรากำลังจะแจกฟ้าทะลายโจร เมื่อเช้า ผมมาผมยังไม่ได้ แล้วก็ฟ้าทะลายโจรก็คือพืชสมุนไพรเหมือนกัน ไม่ว่าจะเป็นฟ้าทะลายโจร ก็ดี หรือว่ากาแฟก็ดี ถ้าเราดื่มกันมาก ๆ มันเป็นมันมีโทษทั้งสิ้นครับ และอีกอย่างหนึ่ง ในเรื่องของการนำของดีไปผสมกับของไม่ดีและก่อให้เกิดเป็นสูตร ๔ คูณ ๑๐๐ ๕ คูณ ๑๐๐ อะไรอย่างนี้ขึ้นมา อันนี้ก็ไปว่าอีกเรื่องหนึ่งในกลุ่มของคนที่เอาไปผลิต
สุดท้ายแล้วครับท่านประธานครับ ในบทเฉพาะกาล ขอฝากในบทเฉพาะกาล มาตรา ๔๙ ฝากท่านรัฐมนตรี ฝากกรรมาธิการไปดูด้วยนะครับว่าไม่ได้ยกเว้นโทษไว้นะครับ เมื่อเราปลดล็อกแล้ว เพราะฉะนั้นบุคคลก่อนหน้านี้ที่ถูกดำเนินคดีในเรื่องของพืชกระท่อมไว้ ไม่ว่าจะอยู่ในระหว่างต้องโทษต้องขังก็ดีนั้นก็ต้องให้คนเหล่านั้นพ้นจากความผิดด้วยนะครับ ขอขอบคุณท่านประธานครับ