สัณหพจน์ สุขศรีเมือง หารือการปรับปรุงร่างพระราชบัญญัติพืชกระท่อมให้เปิดโอกาสให้ประชาชนในพื้นที่ภาคใต้ โดยเฉพาะจังหวัดนครศรีธรรมราช สามารถปลูก ขึ้นทะเบียน และใช้ประโยชน์จากกระท่อมในเชิงเศรษฐกิจโดยไม่ถูกจำกัดเกินควร พร้อมเรียกร้องให้ลดความเหลื่อมล้ำในการบังคับใช้กฎหมายระหว่างพื้นที่ และส่งเสริมให้กระท่อมกลายเป็นพืชเศรษฐกิจของชุมชนอย่างเป็นทางการ
กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสัณหพจน์ สุขศรีเมือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครศรีธรรมราช แบบแบ่งเขต อำเภอปากพนัง อำเภอหัวไทร อำเภอเชียรใหญ่ วันนี้ ผมต้องขอขอบคุณท่านประธาน แล้วก็ขอบคุณท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมนะครับ ที่มีความตั้งใจและปรารถนาดีที่จะให้กระท่อมที่เป็นยาเสพติดประเภทที่ ๕ ได้ถูกยกเลิกไป ก็ถือว่าเป็นนิมิตหมายอันดีในการเริ่มต้น แต่เนื้อหาใจความที่ได้อ่านศึกษาจาก ร่างพระราชบัญญัติพืชกระท่อม พ.ศ. .... ฉบับนี้ ตอนนี้ที่ผ่านกฤษฎีกามาเรียบร้อยแล้ว ส่วนหนึ่งก็จะเน้นไปที่เพื่อเป็นประโยชน์ของพี่น้องประชาชน แต่ในรายละเอียดลงไปสู่ในการ ทำในภาคอุตสาหกรรมเสียเป็นส่วนใหญ่ ส่วนหนึ่งบ้านผมเองตรงนี้พื้นที่จังหวัด นครศรีธรรมราช ไม่ว่าจะเป็นจังหวัดสุราษฎร์ธานีที่ถูกปลดล็อกไปแล้วใน ๑๒๕ หมู่บ้าน จังหวัดนครศรีธรรมราชตอนนี้ยังไม่มีการปลดล็อกก็อยากฝากท่านประธานไปสู่ท่านที่ร่าง กฎหมายนะครับว่าช่วยปรับเพิ่มเติมให้กับพี่น้องประชาชนว่าสามารถที่จะขึ้นทะเบียนได้ จากความตั้งใจตรงนี้ จากกระแสที่มาจากพี่น้องประชาชน จากภาพสไลด์ (Slide) ที่ขึ้นอยู่บนจอตอนนี้ครับ ผมได้จัดเวทีเสวนาตั้งแต่วันที่ ๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๑ นั่นหมายความว่าในพื้นที่จังหวัดนครศรีธรรมราชเองเป็นพื้นที่ที่ใช้พืชกระท่อมมาอยู่แล้ว นะครับ จริง ๆ ทั้งภาคใต้มีความตั้งใจที่อยากเห็นพี่น้องประชาชนไม่ต้องหลบ ๆ ซ่อน ๆ ในการที่จะใช้พืชกระท่อมในการประกอบในส่วนของการทำงานที่ผ่านมา เพราะว่าประโยชน์ ล้วน ๆ ในส่วนของกระท่อมถ้าไม่เอาไปแปรรูปเป็นอย่างอื่น ไปต้มเป็นน้ำกระท่อมอันนั้น เราไม่เห็นด้วย ต้องจำกัดอย่างเด็ดขาด แต่ในส่วนของการที่จะใช้พืชกระท่อมในการทำงาน ประกอบอาชีพทั่ว ๆ ไป คนที่ใช้แรงงานเกษตรกร ชาวนา ชาวสวน เขากินกระท่อมแล้วก็ มีแรงสามารถทำงานได้ แล้วก็ไม่เคยเป็นพิษเป็นภัยกับใครเลย ผมโตมาจนถึงทุกวันนี้ อายุ ๔๘ ปี ผมยังไม่เห็นใครกินใบกระท่อมแล้วทำร้ายใครเลยครับ นอกจากในส่วนที่ถ้าเอา ไปผสมนะครับ ที่ไปผสมผสมอะไรบ้างครับ ก็ผสมยาบ้า หรือผสม ๔ คูณ ๑๐๐ ๕ คูณ ๑๐๐ แม้กระทั่งขี้เถ้าที่เผาศพมันยังเอามาผสมเลยครับ อันนั้นคือเราไม่เห็นด้วย เพราะฉะนั้น หลักการและเหตุผลในส่วนของร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ก็คือขอให้เป็นการเริ่มต้นในการ ปลดล็อกถ้าหากเป็นไปได้อยากให้ใส่ในส่วนของสิทธิ อำนาจ และของพี่น้องประชาชนด้วย คนที่ปลูกแล้วต้องได้รับการเปิดช่องให้ขึ้นทะเบียนไว้ ที่ผ่านมาผมยกตัวอย่างของจริง ในเขตลุ่มน้ำปากพนังบ้านผมประกอบด้วย ๓ อำเภอ อำเภอปากพนัง อำเภอหัวไทร อำเภอเชียรใหญ่ ซึ่งเป็นพื้นที่รับน้ำ สารอาหารต่าง ๆ ถูกไหลมาตอนน้ำท่วม ไหลไปยังพื้นที่ ของผม และเป็นสารอาหารที่มีความอุดมสมบูรณ์กับพืชหลาย ๆ ชนิด แม้กระทั่งส้มโอ ทับทิมสยาม ก็ทำให้กินดี รสชาติดี เช่นเดียวกันครับ กระท่อมเช่นกันครับเป็นปุ๋ยชั้นดีที่ทำให้กระท่อมขึ้นดี สวยงาม ผมคิดว่า น่าจะผลักดันให้เป็นพืชเศรษฐกิจในส่วนของชาวบ้านจริง ๆ นะครับ วิสาหกิจชุมชน ก็ส่วนหนึ่ง บางครั้งการรวมกลุ่มของพี่น้องประชาชนเองในแต่ละพื้นที่โดยลักษณะของ คนไทยแล้วการทำงานแบบเป็นกลุ่มค่อนข้างจะทำยาก เพราะฉะนั้นถ้าเป็นไปได้ช่วย ปลดล็อกด้วยนะครับ ในส่วนของพี่น้องประชาชนทั่วไปปลูกได้ครัวเรือนละกี่ต้นก็ตามก็ให้ ระบุให้ชัด ไม่อย่างนั้นจะมีปัญหากับในส่วนของหน่วยงานที่ได้รับมอบหมาย ในการปลดล็อก ในการขออนุญาต ไม่ว่าจะเป็น ป.ป.ส. หรือเจ้าหน้าที่ตำรวจ ผมยกตัวอย่างของจริง ที่ผ่านมานะครับ ในส่วนแค่ ๓ อำเภอบ้านผม อำเภอปากพนัง สมมุติว่าท่านนายอำเภอ ท่านก็กินกระท่อม แกก็ไม่จับ ไม่เป็นอะไร ก็อยู่กันได้ปลอดภัย แต่ในส่วนอำเภอเชียรใหญ่ ติดกับอำเภอปากพนัง ท่านนายอำเภอไม่ได้กินกระท่อม แต่ท่านกินอย่างอื่น ท่านก็เลยจับแต่ กระท่อม อย่างนี้ครับมันเลยเกิดความเหลื่อมล้ำ แค่อำเภอติดกันครับ พื้นที่ห่างแค่ ๑๐ กิโลเมตร จริง ๆ ติดกันหมดครับมีปลูกกันทุกบ้าน นี่คือวัฒนธรรมของคนภาคใต้ แล้วก็ ใช้กันตั้งแต่ยุคโบราณมา ตั้งแต่เด็ก ๆ ผมเห็นมาแล้วครับ แต่วันนี้เราต้องยอมรับว่าส่วนหนึ่ง ถูกแปรไปเป็นส่วนผสมของยาเสพติดอันนั้นโอเค (OK) จึงเกิดกฎหมายร่างพระราชบัญญัติ พืชกระท่อมตรงนี้เพื่อให้เป็นพืชเศรษฐกิจ ส่วนหนึ่งนอกจากที่จะให้กับนายทุนขนาดใหญ่ ที่จะแปรรูปในเชิงอุตสาหกรรม การขออนุญาตนำเข้าหรือส่งออกใด ๆ ก็ตาม แล้วก็ การนำเข้าส่วนหนึ่งถ้าเป็นไปได้ก็ควรจะจำกัดไว้ก่อนอย่าเพิ่งนำเข้า เราน่าจะส่งเสริมให้ พี่น้องเกษตรกรได้ปลูกตัวนี้ก่อน เพราะเป็นพืชเศรษฐกิจที่ปลูกขึ้นง่าย ดินดีอุดมสมบูรณ์ ทำรายได้ให้กับเศรษฐกิจฐานรากได้ อย่างเช่น มะพร้าวอย่างนี้ครับ บางทีก็ไม่จำเป็นต้อง ขึ้นทะเบียนทั้งหมด ไม่ต้องขออนุญาตทั้งหมด ชาวบ้านก็ปลูกได้ ขายได้ ผมก็อยากให้ กระท่อมเป็นเช่นนั้นเหมือนกันครับ มีครอบครัวละ ๓ ต้น ๕ ต้นก็ไม่เป็นอะไรครับ ก็ขอให้ เขาได้ทำให้ง่าย อย่าให้ติดเงื่อนไขกับทางกฎหมายเยอะแยะมากมายนะครับ ตรงนี้เลย อยากจะฝากไว้เพื่อผลประโยชน์ของพี่น้องประชาชนอย่างแท้จริง ไม่เป็นช่องทางในการทำ มาหากินของเจ้าหน้าที่รัฐในบางส่วน เหมือนกับยาบ้า ผมว่าตรงนั้นที่ต้องไปปราบให้ อย่างเร่งด่วน ในพื้นที่ตอนนี้เยอะ น่าเป็นห่วงกว่ากระท่อม กระท่อมมีแต่ประโยชน์ ส่วนใหญ่ ไม่มีเลยครับที่เป็นโทษ ก็ฝากไว้ครับ ก็ขอสนับสนุนเบื้องต้นเพื่อให้เป็นนิมิตหมายอันดีในการ เริ่มต้นในการที่จะปลดล็อกให้กระท่อมไม่เป็นยาเสพติดประเภทที่ ๕ ประชาชนได้ใช้กันตาม บรรพบุรุษที่มีใช้กันมานานนะครับ เป็นประโยชน์กับสังคม กับประเทศชาติต่อไปครับ ขอบคุณมากครับท่านประธานครับ