ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม วิสาร เตชะธีราวัฒน์ พรรคเพื่อไทย จากจังหวัดเชียงรายครับ ต่อประเด็นที่จะอภิปรายแสดง ความคิดเห็นเกี่ยวกับเรื่องรายงานสรุปผลการดำเนินงานผลของการปฏิรูปประเทศ และยุทธศาสตร์ชาติ ผมเรียนท่านประธานไว้เป็นเบื้องต้นก่อนว่ากฎหมายรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ นี้ถูกร่างขึ้นมาโดยบุคคลที่มาจากสงครามโลก ครั้งที่ ๒ แต่คนที่ใช้ทุกวันนี้ คนที่เป็นคณะกรรมการปฏิรูปก็ดี คนที่มาบริหารประเทศ แม้กระทั่งพวกเราหลายคนในที่นี้ เราอยู่ในยุคของสงครามเย็น นั่นหมายถึงว่าตั้งแต่เบบี้ บูมเมอร์ (Baby Boomer) มา แต่ว่า คนที่ต้องรับผิดชอบคนที่จะต้องใช้ต่อไปใน ๒๐ ปีข้างหน้านี้เป็นรุ่นโบว์ขาวครับ รุ่นโบว์ขาว เดี๋ยวนี้เขาไม่ได้ฟังรายละเอียดพวกนี้แล้ว เขาคิดไกลกว่าพวกเรา เขาไม่ จำเป็นต้องสอบถามครูว่ายอดเขาเอเวอเรสต์สูงสุด สิ่งมหัศจรรย์ของโลกมี ๗ อย่าง ไม่มี แต่ว่าทุกวันนี้เขามีครูของเขา ไม่ว่าจะเป็นกูเกิล (Google) ไม่ว่าจะเป็นทวิตเตอร์ (Twitter) ไม่ว่าจะเป็นอินสตาแกรม (Instagram) สิ่งที่ผมต้องพูดเรื่องนี้ก่อนท่านประธาน เพราะว่า อะไรครับ ผมเรียนว่าวันนี้ผมยืนยันว่าสิ่งที่เราต้องแก้ไขก็คือร่างกฎหมายรัฐธรรมนูญ ของประเทศ แต่ว่าไหน ๆ มันใช้ตรงนี้แล้วผมขอวิพากษ์วิจารณ์ครับ คณะกรรมการที่อยู่ ข้างบน ๔-๕ ท่านนะครับ อย่างที่เพื่อนสมาชิกได้บอกไว้หนังสือเล่มนี้ดีมาก ท่านพิมพ์ ๓,๐๐๐ เล่ม อยากทราบราคาด้วยครับว่า ๒ ชุดนี้เล่มละเท่าไร และดีที่สุดก็คือน่าจะอยู่ในตู้ หนังสือดูเล่มสวยงาม ท่านแนะนำวิธีการอ่านอะไรถูกต้องทุกอย่าง แต่แนะนำท่านว่า สภาพัฒน์กับคณะกรรมการปฏิรูปแห่งชาตินี้ควรจะต้องเอาไปเผยแพร่ให้พี่น้องประชาชน ได้รับรู้เรื่องราวทั้งหมดในเว็บไซต์ (Web site) ในเอกสารทั้งหมดที่เปิดเผยได้ใน อิเล็กทรอนิกส์ ผมจะขออนุญาตชี้ให้ท่านประธานเห็นในเวลาอันสั้น ๆ ๔-๕ เรื่องนะครับ ยกตัวอย่างเล่มที่ท่านได้บอกว่าเราจะมีการปฏิรูปและให้มีการช่วยเหลือโดยเฉพาะในด้าน การลงทุนระหว่างประเทศ ผมขอเรียนท่านประธานว่าผมอภิปรายเรื่องแผนการปฏิรูป ประเทศของคณะกรรมการช่วยตามผมด้วยนะครับ และผมจะเรียนว่าแค่เวลาสั้น ๆ นี้ ผมเปิดดูท่านก็โกหกคำโตแล้วครับ ท่านบอกว่าในหน้า ๒๑๘ บอกว่า ขณะนี้มีการลงทุน ระหว่างประเทศฟอร์เรน ไดเรกต์ อินเวสต์เมนต์ (Foreign Direct Investment) ผมเรียน ท่านประธานว่าประเทศไทยเรานี้หมดหวังแล้วครับ ทุกวันนี้เราฝันหวานมาตั้งแต่ ๑๐ กว่าปี ที่แล้ว หลังจากการย้ายฐานของประเทศญี่ปุ่นมาเมืองไทย เราเติบโตในเรื่องธุรกิจสิ่งทอ อิเล็กทรอนิกส์ต่าง ๆ เดี๋ยวนี้เจ๊งหมดแล้วครับ ข้อเท็จจริงผมขออนุญาตท่านประธานนะครับ ผมได้ขอรายละเอียดเป็นภาพอยู่ประมาณ ๔-๕ ภาพ ขออนุญาตสไลด์ (Slide) ภาพแรกครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)
ท่านแจ้งว่าเรามีการลงทุนดี อย่างโน้นดีอย่างนี้มีอินโฟลว์ (Inflow) เท่านั้น เอาต์โฟลว์ (Outflow) เท่านี้ ตัวเลขอันนี้ ปี ๒๕๖๒ ที่ผ่านมานี้เองครับ ขอเรียนชี้แจงท่านประธานว่าขณะนี้นักลงทุนจากประเทศไทย ไม่เหลือแล้วครับ เราเอาเฉพาะแค่อาเซียนเอง เราเป็นอันดับบ๊วยแล้วครับ ทุกวันนี้ประเทศ อินโดนีเซียนำไป ประเทศเวียดนามตามมา ประเทศมาเลเซียไม่ต้องพูดถึงแซงเราไป เยอะแยะ ที่แย่ที่สุดก็คือของเราลดลง ๆ ทุกปี ๆ อันนี้ที่ท่านแจ้งมาในหน้า ๒๑๘ นะครับ
ขออนุญาตพาท่านประธานไปถึงอีกเรื่องหนึ่งคือ ท่านแจ้งว่าเรื่องสตาร์ตอัป (Start up) สตาร์ตอัป (Start up) ก็เช่นเดียวกัน ท่านบอกว่าท่านมีการลงทุน ขออนุญาต ท่านประธาน เพื่อนสมาชิกด้วยครับ ในหน้า ๒๓๘ วิธีอ่านก็คือตัวสีเขียว ๐๕๓๐ ท่านบอกว่า ท่านเพิ่มเงินให้สตาร์ตอัป (Start up) ตั้งแต่ปี ๒๕๖๐ ปี ๒๕๖๑ ปี ๒๕๖๒ ผมเรียน ท่านประธานว่า ข้อมูลที่มันผิดข้อเท็จจริงคืออะไรครับ บริษัท สตาร์ตอัป (Start up) ณ วันนี้ เราไม่ต้องไปแข่งทั่วโลกหรอกครับ สตาร์ตอัป (Start up) นี่ก็คืออย่างที่ทุกท่านทราบเป็น เรื่องที่เป็นนวัตกรรมใหม่ ๆ ของเด็กรุ่นใหม่ที่สามารถจะเป็นยูนิคอร์น (Unicorn) สามารถที่ จะทำรายได้ให้กับประเทศได้เป็นพัน ๆ ล้าน ท่านประธานครับ ท่านลงทุนไปขนาดนี้แล้วผม เรียนว่าสตาร์ตอัป (Start up) ของเมืองไทยแข่งเฉพาะเอาเป็น ๖ ประเทศในอาเซียนแล้วกัน นะครับ ประเทศสิงคโปร์มี ๖ ยูนิคอร์น (Unicorn) ประเทศอินโดนีเซียมี ๖ ยูนิคอร์น (Unicorn) ประเทศมาเลเซีย ประเทศเวียดนาม ประเทศฟิลิปปินส์มีอย่างละ ๑ ยูนิคอร์น (Unicorn) ประเทศไทยเรา ณ วันนี้ไม่มีเลย เสียเงินไปเยอะแยะ แพ้เขาครับ และที่สำคัญก็คือท่านก็บอกว่าท่านจะมีแคปปิตอล เวนเจอร์ (Capital Venture) แองเจิล เวนเจอร์ (Angle Venture) อะไรของท่านนี่ครับ ผมว่าผลงานห่วยมาก และที่สำคัญก็คืออัน นี้หรือครับที่เป็นการปฏิรูปประเทศ ผมเรียนถามท่านประธานว่าสาเหตุนี้ ขออนุญาต ท่านประธานผมอาจจะเกินสัก ๒-๓ นาที แต่อยากจะขออนุญาตเรียนให้ท่านประธานเห็น ภาพในทุก ๆ ๓ ปีเราจะมีองค์กรโออีซีดี (OECD) เขาเรียกว่าออแกไนเซชัน ฟอร์ อีโคโนมิค โคโอเปอเรชั น แอนด์ ดิ เวลอปเมนต์ (Organization for Economic Co-operation and Development) องค์กรนี้จะมีการทดสอบเด็กทั่วประเทศครับ อายุ ๑๕ ปีของ ทุกประเทศแข่งขันกัน น่าดีใจนะครับ เมื่อปี ๒๕๕๕ มีการแข่งขันกัน ๖๕ ประเทศ ประเทศ ไทยได้อันดับ ๕๐ และปี ๒๕๕๘ นะครับ มีการแข่งขันกัน ๗๐ ประเทศ ประเทศไทยเราได้ อันดับ ๕๕ ครับ และเมื่อปี ๒๕๖๑ ปีที่ท่านเริ่มทำเกี่ยวกับเรื่องแผนปฏิรูปประเทศกับ ยุทธศาสตร์ชาติ เรามีเข้าประกวดทั้งหมด ๗๙ ประเทศ แต่ประเทศไทยเราได้อันดับ ๖๖ ท่านประธานนึกภาพออกไหมครับ ปี ๒๕๖๔ เราจะได้อันดับที่เท่าไร แล้วผมมั่นใจว่าไม่ดีกว่า นี้แน่นอนครับ เพราะว่ามันต่ำลง ๆ ทุกครั้ง ๆ ท่านประธานครับ เวลาจำกัดผมขออนุญาต ท่านประธานไปเรื่องสาธารณสุขหน่อยครับ สิ่งที่คณะกรรมการปฏิรูปนี้ผมคิดว่ามันสวนทาง หนังสือเล่มนี้ผมอ่านดูแล้วสภาพัฒน์กับคณะกรรมการได้รายงานมา พิมพ์ครั้งแรก ๓,๐๐๐ เล่ม วันที่ ๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๔ แต่เชิญชวนท่านประธานไปดูในเรื่อง ด้านสาธารณสุขของคณะกรรมการชุดนี้ครับ ท่านแจ้งว่าอันนี้เป็นรายงานประจำปี ๒๕๖๓ ท่านประธานลองดูสิครับ ในหน้า ๓๙๑ ของกระทรวงสาธารณสุขไปประมาณสัก ๑๐ กว่าหน้า มีคำว่าโรคโควิด-๑๙ (COVID-19) เป็นโรคอุบัติใหม่ไม่สามารถคาดสถานการณ์ ได้ มีคำเดียวโควิด (COVID) ในนี้ในด้านสาธารณสุขไม่ว่าจะเป็นการแพทย์ ไม่ว่าจะเป็น การช่วยเหลือปฐมภูมิ ระบบประกันสุขภาพ คุ้มครองผู้บริโภค ความรู้ในด้านสุขภาพ แพทย์ฉุกเฉิน ไม่มีคำว่าวัคซีน ไม่มีคำว่า โควิด (COVID) เลยครับ อันนี้คือรายงานปี ๒๕๖๓ นะครับท่านประธาน โควิด (COVID) มันเริ่มมาตั้งแต่เมืองอู่ฮั่นที่ปล่อยให้บินเข้ามาเมืองไทย เป็นหมื่น ๆ คนเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ ปี ๒๕๖๓ ปีที่แล้ว อันนี้ท่านพิมพ์ปี ๒๕๖๔ ไม่มีเรื่องที่ ท่านคาดเดาอะไรได้ถูกต้องเลย ทุกวันนี้ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตแตะเรื่อง สาธารณสุขอีกนิดเดียว ท่านคณะกรรมการปฏิรูปจะได้รับรู้ ขอชาร์ต (Chart) ด้วยครับ วันนี้ ท่านประธานเห็นไหมครับ ๒๓๐,๐๐๐ กว่าคน ท่านไม่ต้องไปหลบตัวเลขนะครับ เอาตัวเลข คนที่ติดเยอะแยะเลย ตอนนี้กลายเป็นว่าวันนี้วันเดียวเกือบ ๕,๐๐๐ กว่าคน และตาย ๕๗ คน ในนี้สาธารณสุขปฏิรูปไม่มีสักคำเลยในเรื่องวัคซีน ไม่มีสักคำเรื่องโควิด-๑๙ (COVID-19) ผมเห็นคำว่า โควิด-๑๙ (COVID-19) มีคำเดียวจริง ๆ ครับ ในหน้า ๓๙๑ และอย่างนี้จะมี ปฏิรูปทำไม อย่างนี้จะมียุทธศาสตร์ไปทำไม ท่านประธานครับ ผมเรียนท่านประธานว่า ขอ ๒ สไลด์ (Slide) สุดท้ายครับ มีหน้ามาให้ผู้นำประเทศซึ่งถือว่าเป็นทั้งประธาน ยุทธศาสตร์ชาติ เป็นผู้นำสูงสุดของประเทศ และออกมาสาธารณสุขท่านตรงนี้เป็นปัญหา ที่สุดเลยครับ ผมเรียนท่านประธานว่าตัวหนังสืออาจจะเล็กนิดหนึ่ง แต่ผมขออนุญาตอ่านให้ ดูหน่อย อันนี้คือบ่อเกิดปัญหาของการที่จะแพร่ระบาดในเรื่องการรักษาโควิด (COVID) อีกส่วนหนึ่งครับ ทุกวันนี้นอกจากนายกรัฐมนตรีประเภทฝันกลางคืน ตีหนึ่งออกมาประกาศ ล็อกดาวน์ (Lockdown) ไล่คนงานกลับ บอกล็อกดาวน์ (Lockdown) ไม่ใช่ล็อกดาวน์ (Lockdown) เป็นการปิดเฉพาะบางพื้นที่ แต่ปัญหาหลักคือตัวนี้ครับท่านประธาน กระทรวง สาธารณสุขได้ออกประกาศว่าให้โรงพยาบาลเอกชนทุกโรงพยาบาลจะต้องรับผู้ป่วยเข้ามา ถ้าไม่รับฉุกเฉินนะครับ จะต้องผิดมาตรา ๓๖ วรรคห้า มีโทษรุนแรง มาตรา ๖๖ แห่ง พระราชบัญญัติสถานพยาบาล ปี ๒๕๔๑ นั้นจะต้องมีทั้งปรับ ๔๐,๐๐๐ บาท และจำคุกอีก ๒ ปี ปัญหาตัวนี้ผมต้องเรียนท่านประธาน เพราะอะไรครับ เพราะทุกวันนี้เรามี การรักษาพยาบาลอยู่ ๓ ระดับ มีประกันสังคม มีข้าราชการ และมี ๓๐ บาทรักษาทุกโรค การรักษาอย่างที่ผมเรียนท่านประธาน ทุกคนทราบดีครับ ข้าราชการก็รักษาตามไป ประกันสังคมก็แย่หน่อย เวลาไปรักษาที่ไหน ตึก โรงอาหาร หรือว่าโรงตรวจ ก็ต่างจากทาง ข้าราชการทั่ว ๆ ไป ๓๐ บาทไม่ต้องพูดถึง ข้างที่นอน ข้างทางเดินเป็นที่รักษาพยาบาล ทั้งนั้น แต่ว่าพอหลังจากที่คนควรจะต้องได้รับการรักษาจากโรงพยาบาลเอกชน ท่านก็มา ออกกฎหมาย ออกระเบียบฉบับนี้ทำให้ทุกโรงพยาบาลเอกชนเดี๋ยวนี้ไม่มีใครกล้ารับ ใครที่ป่วยฉุกเฉิน คุณอย่ามานะ เพราะถ้าคุณไม่ได้ตรวจโควิด (COVID) ผมต้องรับผิดชอบ ถ้าเขาเข้ามาแล้วเกิดเป็นโควิด (COVID) ขึ้นมา ฉุกเฉินขึ้นมานี้ ไม่รับผิดชอบ ไม่ได้ อธิบดี กรมส่งเสริมการควบคุมโรคไปให้สัมภาษณ์บอกว่า ไม่เป็นอะไร สปสช. จ่าย จ่ายจริง หรือครับ ถึงเวลา ๓๐ วัน ๔๕ วันถึงจะจ่ายเขาที ทุกวันนี้คนเจ็บคนป่วยต่าง ๆ เขาถึงไม่กล้า เข้าไปในโรงพยาบาลไหนก็เต็ม เต็ม เต็ม เพราะอย่างไรครับ เพราะว่าโรงพยาบาลเอกชน พอรับคนไข้เข้ามาแล้วจะต้องรับผิดชอบเรื่องนี้ เป็นระเบียบที่ท่านออกมาและไม่คิด เป็นระเบียบที่ออกมาแล้วทำให้โรงพยาบาลเอกชนต้องปัดความรับผิดชอบของตนเองไป สิ่งที่ผมเรียนท่านประธานก็คือต้องแก้ระเบียบตัวนี้ เพราะคนที่มีเงิน คนที่พร้อมเขาก็จะได้ไป เข้าโรงพยาบาลตามเอกชน มีเงินมีทองเขาก็จะเข้าของเขาได้ อันนี้ไปบังคับเขาไว้ครับว่า ฉุกเฉินคุณต้องรับ ถ้าไม่รับคุณต้องจ่ายเอง อย่างนี้เป็นต้นครับ
สุดท้ายครับท่านประธาน ทุกวันนี้การสื่อสารของ ศบค. ผมก็ว่าแย่แล้ว นะครับ ไม่ว่าจะเป็นคุณหมอออกมาอธิบายทุกวัน เที่ยงครึ่ง ๆ แต่ถึงเวลาขึ้นมา คนที่แย่ หนักกว่านั้นก็คือผู้นำประเทศครับ ผมพยายามแนะนำ พยายามวิพากษ์วิจารณ์ ตามความคิดเห็นที่พี่น้องประชาชนเขาได้ฝากมา แต่ผู้นำประเทศทุกวันนี้ไม่รู้ร้อนรู้หนาว นะครับ ภาพ ๒ ภาพไม่แน่ใจว่าท่านประธานคงไม่ให้ขึ้น อันนี้มันเป็นภาวะอย่างนี้ได้ หรือครับ คนกำลังจะฆ่าตัวตาย คนกำลังจะไม่มีกิน คนกำลังจะตกงาน คนกำลังไม่มีงานทำ แต่ท่านเป็นเรื่องสนุกหรือครับ ผู้นำอย่างนี้ผมว่าเราอยู่ไม่ได้ครับ สภา คณะกรรมการปฏิรูป ประเทศ แม้กระทั่งเพื่อนสมาชิกเราต้องทำอะไรสักอย่างละครับ ผมไม่อยากจะใช้คำพูดอะไร ที่หนักกว่านี้ แต่ว่าการแสดงออกของท่านนายกรัฐมนตรีกับคณะ อาจารย์หมอทั้งหลาย แม้กระทั่งรัฐมนตรีอีกหลาย ๆ ท่าน พี่น้องจังหวัดเชียงรายผมฝากมาบอกว่าเป็นการแสดง ตลกหน้าเมรุเผาศพของพี่น้องประชาชนคนไทยครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน