จิรัฏฐ์ ตั้งคำถามเงินกู้ 5 แสนล้าน ชี้ขาดความโปร่งใส

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓ · ๑๐ มิถุนายน ๒๕๖๔

จิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ ตั้งข้อสังเกตถึงการใช้ พ.ร.ก. กู้เงิน 500,000 ล้านบาท โดยวิพากษ์วิจารณ์ความไม่โปร่งใส ขาดแผนชัดเจน และการไม่ให้ความสำคัญกับเสียงของประชาชนและรัฐสภา พร้อมเรียกร้องให้มีการเปิดเผยข้อมูลและกระบวนการพิจารณากฎหมายที่เข้มงวดกว่าเดิม

นายจิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ ฉะเชิงเทรา

ท่านประธานที่เคารพครับ ผม จิรัฏฐ์ ทองสุวรรณ์ จากแปดริ้ว พรรคก้าวไกล ท่านประธานครับ ผมขออนุญาตเริ่มด้วยความสงสัย ครับว่า คือสงสัยจริง ๆ ว่าจะให้ผมยกมือผ่าน พ.ร.ก. เงินกู้ฉบับนี้ ท่านนายกรัฐมนตรีจะให้ ผมกลับไปอธิบายกับประชาชนอย่างไรครับ จะให้ผมกลับไปบอกว่าที่ยกมือให้เงินกู้ ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ก็เพราะว่าได้อ่านเอกสาร ๕ แผ่นแล้วรู้สึกปลื้ม แล้วก็ซาบซึ้งแล้วก็ มั่นใจมากว่านายกรัฐมนตรีที่ชื่อประยุทธ์จะพลิกฟื้นประเทศให้กลับมามีชีวิตชีวาอีกครั้ง อย่างนั้นหรือครับ คือไม่คิดเผื่อให้ผมไปตอบประชาชนเลยใช่ไหมครับ คือผมคิดว่าปัญหาของ ท่านนายกรัฐมนตรีคือความไม่รู้ ท่านไม่รู้หลายอย่าง ผมคิดว่าท่านไม่รู้เรื่องแรกเลยคือไม่รู้ว่า จะกู้เงิน ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท โดยที่จะทำอย่างไรเพื่อให้ประชาชนทั้งประเทศยินยอมที่จะ เป็นหนี้ร่วมกันมันต้องทำอย่างไร เงินกู้ ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท กระดาษ ๕ แผ่น มันไม่ใช่แค่ นายกรัฐมนตรีไม่เห็นหัวประชาชนนะครับ ประชาชนก็ยังไม่เห็นหัวท่านนายกรัฐมนตรีเลย วันนี้ เห็นสักครู่เดียว แล้วก็ไม่อยู่ฟังด้วย ให้เกียรติสถาบันประชาชนหน่อยครับ ถ้าเป็นไปได้มาเล่าสู่กันฟังหน่อยครับ มาแง้มให้ฟังบ้างครับท่านมีไอเดีย (Idea) อะไร จะทำอะไร จะเอาเงินไปทำอะไรบอกก่อนครับ เผื่อเขาจะยอมเป็นหนี้พร้อมท่าน คือ ประชาชนเขาจ้าง ส.ส. มาทำงานให้เขาได้ทำหน้าที่หน่อย นี่ดูเหมือนว่าท่านไม่รู้ด้วยซ้ำว่าจะ ฟื้นฟูอย่างไร จะกู้ไปทำอะไรก็ไม่รู้ เขียนกฎหมายเปิดช่องให้โยกย้ายงบได้สะดวกสบาย เพราะท่านไม่รู้ว่ากรอบที่ตั้งไว้มันพอหรือเปล่า ท่านไม่รู้ด้วยว่าจะประมาณการดอกเบี้ย อย่างไร แต่ดันรู้เฉยเลยครับว่าเงินกู้ก้อนนี้จะเพิ่มจีดีพี (GDP) ๑.๕-๒ เปอร์เซ็นต์ โอ้โห อย่าขี้โม้ครับ คือกระดาษ ๕ แผ่นไม่มีที่มาที่ไป ไม่รู้ด้วยซ้ำว่ากู้ไปทำอะไรแต่มั่นใจว่าผลลัพธ์ มันจะยอดเยี่ยมขนาดนั้นเลยหรือครับ ท่านประธานครับ วันนี้ผมกินข้าวกล่องนะครับไม่ได้ กินหญ้า ท่านดูถูกสติปัญญาประชาชนเกินไปครับ วันนี้ท่านยกเอาประชาชนเป็นตัวประกัน พยายามทำให้ประชาชนมองว่ารัฐสภาเป็นตัวถ่วงของประเทศ ทำให้การแก้ปัญหาของท่าน มันล่าช้า ซึ่งมันไม่ใช่ครับ มันต้องออกเป็น พ.ร.บ. ครับ ไม่ใช่ พ.ร.ก. จะกลัววาระ ๒ ทำไม ครับ จะกลัวตัวแทนประชาชนเข้าไปยุ่งกับการใช้เงินของท่านหรืออย่างไรครับ คือมันไม่ใช่ แค่ท่านคนเดียวนะครับที่จะเป็นหนี้ การออกเป็น พ.ร.บ. ท่านบอกว่ามันช้า วันเดียว ๓ วาระ รวดเราก็ทำมาแล้ว ท่านจะรีบไปไหนครับ อย่ามาบอกว่ารีบครับ ท่านไม่ได้รีบ ปีที่แล้วกู้ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจ เหมือนกับครั้งนี้ล่ะครับ ยังไม่รู้ด้วยซ้ำว่าจะทำ อะไรเหมือนกัน ก็เลยให้หน่วยงานราชการท้องถิ่นเขาเสนอโครงการขึ้นมาบอกว่าทำอะไรดี ประเทศเราถึงจะดีขึ้น แล้วก็เอาไปโยนให้คณะกรรมการกลั่นกรองเลือก ชอบอันไหนก็ โอนเงินให้ทำ รวม ๆ แล้วเขาส่งมา ๔๓,๐๐๐ กว่าโครงการ ลูกน้องท่าน ๑๑ คน คณะกรรมการกลั่นกรองที่เป็นข้าราชการประจำก็อนุมัติไปทั้งหมด ๒๓๖ โครงการ จากทั้งหมด ๔๓,๐๐๐ โครงการ ประมาณ ๐.๕ เปอร์เซ็นต์ของโครงการทั้งหมด ผมไม่รู้หรอกครับว่าการ อนุมัติเงินให้กับโครงการ ๒๓๖ โครงการ จาก ๔๓,๐๐๐ โครงการ สุดท้ายแล้วเราได้อะไร ประเทศชาติได้อะไรตอบแทน ที่รู้แน่ ๆ ก็คือสภาพัฒน์ก็ได้ใช้กระดาษยูส (Use) ไปยาว ๆ ยันปีงบประมาณ ๒๕๖๘ โน่น ล่ะครับ ที่รู้อีกอย่างหนึ่งก็คือในระบบเว็บ (Web) ข้อมูลไทยมี ที่ทำออกมาแล้วก็เอาไว้แค่ ฝากข้อมูล ๔๓,๐๐๐ โครงการ แล้วก็ลบทิ้งไป ๙๙.๕ เปอร์เซ็นต์ แบบนี้ใช่ไหมครับ ที่ท่านต้องออก พ.ร.ก. นี่คือการเร่งรีบใช่ไหมครับ ถ้า พ.ร.บ. ไม่ทันสถานการณ์ใช่ไหมครับ ปีกว่าแล้วครับท่านใช้เวลาอนุมัติ เร่งเสียจนเบิกจ่ายไปได้ไม่ถึง ๖๐ เปอร์เซ็นต์ ทั้ง ๆ ที่ท้าย พ.ร.ก. บอกว่าต้องเป็นโครงการที่พร้อมทำเท่านั้นด้วยนะครับ นี่ท่านยังไม่รู้ด้วยว่าจะแบ่ง สัดส่วนกันอย่างไร โครงการที่มาจากส่วนกลาง ๑๒๔,๐๐๐ ล้านบาท ๙๙.๒๔ เปอร์เซ็นต์ มาจากท้องถิ่นแค่ ๐.๗๖ เปอร์เซ็นต์ ๙๐๐ ล้านบาท โครงการที่มาจากประชาชนเสนอ ๐.๐๒๖ เปอร์เซ็นต์ ท่านอนุมัติแค่นั้น ทำเหมือนเราอยู่จังหวัดพระนครศรีอยุธยา จังหวัด สุโขทัย อีกเหตุการณ์หนึ่งนะครับ เมื่อวานพระราชกิจจานุเบกษา ศบค. ออกมาว่าท้องถิ่นจะ จัดหาวัคซีนก็จัดไปล่ะ แต่ว่าให้อยู่ใต้อำนาจควบคุมของผู้ว่าราชการจังหวัด ท้องถิ่นเขาได้รับ การเลือกตั้งจากประชาชน ต้องไปอยู่ใต้ผู้ว่าราชการจังหวัด คือที่ท่านไม่รู้อีกอย่างหนึ่ง ท่านไม่รู้ว่าถ้าท่านคิดไม่เป็นท่านก็ควรจะลอกการบ้านชาวบ้านเขา ท่านไม่รู้ว่างบประมาณ ความช่วยเหลือประชาชนท่านใช้ไป ๑๔.๓ เปอร์เซ็นต์ของจีดีพี (GDP) เท่านั้นเอง มันน้อยมาก เมื่อเทียบกับประเทศอื่น เรามีเอสเอ็มอี (SMEs) อยู่ ๕๐,๐๐๐ ราย รองรับแรงงาน ๔ ล้านกว่าคน แต่ท่านไม่มีนโยบายช่วยเหลือด้านภาษีเลย ไม่มีนโยบายช่วยเหลือเรื่องหัก ภาษี ในขณะที่ประเทศจีน ประเทศญี่ปุ่น ประเทศเกาหลีใต้ ประเทศมาเลเซีย พวกเขาทั้งลด ภาษีนิติบุคคล ยกเว้นภาษีบริการ ทั้งลดภาษีมูลค่าเพิ่ม แถมลดภาษีตามรายที่ลดลงให้ด้วย ประเทศสิงคโปร์คืนภาษีให้นิติบุคคล ๒๕ เปอร์เซ็นต์ อสังหาริมทรัพย์ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ เป็น เวลา ๙ เดือน มาเลเซียจัดวงเงินไว้ ๒๐,๐๐๐ ถึง ๑ ล้านริงกิต (Ringgit) เพื่อปล่อยสินเชื่อ อัตราดอกเบี้ยพิเศษ ๕.๕ เปอร์เซ็นต์ต่อปี ปลอดชำระ ๖ เดือน ประเทศเกาหลีใต้เลื่อนเก็บ ภาษีเกือบปีเพิ่มวงเงินอุดหนุนค่าจ้าง ๖๗ เปอร์เซ็นต์สำหรับอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ และ ๙๐ เปอร์เซ็นต์สำหรับเอสเอ็มอี (SMEs) แล้วก็พักการส่งประกันสังคม ๓ เดือน ญี่ปุ่นเลื่อน การเก็บภาษีเกือบปี ยังมีการจัดสรรให้กับผู้ประกอบการขนาดใหญ่อีก โดยที่รัฐบาลเป็นคน ค้ำประกันให้ ๘๐-๑๐๐ เปอร์เซ็นต์เลย ใคร ๆ เขาก็เน้นเอสเอ็มอี (SMEs) แต่มาตรการ ช่วยเหลือของไทยให้ความสำคัญน้อยมากจนไม่สามารถกระตุ้นอะไรได้เลย โครงการเสริม การจ้างใหม่เมื่อเงินกู้คราวที่แล้วก็ล้มเหลว จนต้องโดนปรับจากตำแหน่ง ๒๖๐,๐๐๐ ตำแหน่ง เหลือช่วยเหลือแค่ ๕๐,๐๐๐ ตำแหน่ง ท่านคงไม่รู้ต่อไปนะครับว่าคำพูดสวย ๆ หรู ๆ มัน ฉายความคิดอะไรของท่านออกมาบ้าง ศบค. ของท่านสร้างวาทกรรมไว้มากมาย คำโปรย สวยหรู การ์ด (Guard) อย่าตก คำพูดดี ติดหูดี แต่มันสะท้อนความเห็นแก่ตัวแล้วก็ไม่มีความ รับผิดชอบ หมายความว่าถ้าการ์ด (Guard) ตกคือประชาชนผิด ท่านลอยตัว อยู่บ้านหยุด เชื้อเพื่อชาติ อันนี้ก็เพราะดีครับคล้องจอง แต่มันหมายความว่าใครออกจากบ้านนี่คุณเป็น พวกไม่รักชาติ สถานการณ์ล่าแม่มดก็ตามมา ระบาดระลอกใหม่ ไม่ใช่ระลอก ๒ ก็ไปโลก สวยแบบนั้นครับมันเลยไม่ได้เตรียมการเตรียมตัวที่จะรอระลอก ๓ ชะล่าใจคิดว่าตัวเองแน่ ชื่นชมผลงานว่าระลอกแรกใครก็ชมว่าบริหารจัดการได้ดีที่สุดในโลกวันที่ ๑๓ มกราคม ระลอกแรกปี ๒๕๖๓ ระลอกที่ ๒ ธันวาคมนะครับ ท่านได้เงินกู้ ๑ ล้านล้านบาทไป ตอนเดือนพฤษภาคม ไม่มีการเตรียมโรงพยาบาลสนาม เตียงก็ไม่พอ เครื่องช่วยหายใจไม่มี หน้ากากก็แพง วัคซีนก็ไม่ได้สั่ง เครื่องมือการตรวจเชื้อก็ไม่มี ไม่เตรียมตัวให้พร้อมที่จะรับ ระลอกใหม่ ท่านไม่รู้ด้วยครับว่าการสร้างภาพแบบเดิม ๆ มันทำให้คำพูดของท่าน ไม่น่าเชื่อถือ ผมลงไปคุยกับประชาชนตลอดช่วงปิดเทอม ท่านทราบไหมครับมีประชาชน เกือบ ๆ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ที่ไม่กล้าฉีดวัคซีน แต่ท่านก็พีอาร์ (PR) ทุกวัน จ้างดารามาช่วยโฆษณา ก็แล้ว ฉีดโชว์ก็แล้ว แถมฉีดโชว์นี่ก็คุณหมอถือถาดมามียาอยู่หลายขวดด้วยนะครับ แล้วก็ให้ ท่านนายกรัฐมนตรีเป็นคนเลือกเองว่าจะเอาขวดไหน ให้สุ่ม คือผมไม่เข้าใจจะแสดงเรื่อง แบบนี้ทำไม เป็นน้ำเกลือทั้งหมดเลยหรือเปล่าก็ไม่รู้ มาดูครับว่าท่านพีอาร์ (PR) อย่างไร ขอสไลด์ด้วยนะครับ แล้วก็ต้องแก้ ศบค. ไม่รู้ใช้งบทำพีอาร์ (PR) ไปเท่าไร แต่ว่าไปจ้างดารามาฉีดโชว์ พอดารา ออกมาเปิดเผยก็บอกว่าไม่รู้ คือดาราฉีดก่อนไม่ใช่ประเด็นหรอกครับ ประเด็นมันอยู่ที่ว่า ในเมื่อสร้างความมั่นใจไม่ได้ บวกกับวัคซีนมันห่วย พูดกันตรง ๆ มันห่วย แต่อยากจะ ยัดเยียดให้ประชาชนฉีดด้วยการใช้ภาษีของพวกเขาไปจ้างดารามาพีอาร์ (PR) มันดูถูก สติปัญญาประชาชนเกินไป ดูความพร้อมวันดีเดย์ (D-Day) ของท่านสิครับ โรงพยาบาล แห่งหนึ่งครับจัดระเบียบไว้สวยหรูเลย เว้นระยะห่างอย่างดี แต่ดูหน้าถัดไปครับ อันนี้คือ ในอาคารนี่คือนอกอาคาร เราเน้นสร้างภาพกันอย่างนี้ครับยุคท่านประยุทธ์ ท่านไม่รู้หรอก ครับว่าความมักง่ายบ้าอำนาจบางทีมันตบหน้ารัฐมนตรีของท่าน รัฐมนตรีแต่ละคนมีตำแหน่ง แต่ไม่มีวิญญาณ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังออกมาบอกว่าไม่กู้หรอกเงินเหลือเฟือ สักพักเดียวก็กู้ตบหน้าไปเต็ม ๆ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขผมเห็นท่านเวลาให้ สัมภาษณ์มั่นอกมั่นใจแทบไม่เคยเห็นเลย ล่าสุดไปออกรายการของพิธีกรหญิงท่านหนึ่ง ผมก็ ตื่นเต้นนะครับที่จะได้เห็นท่านรัฐมนตรีตอบคำถามบ้าง โดนคำถามว่าจอห์นสัน แอนด์ จอห์นสัน (Johnson & Johnson) เมื่อไรได้ ท่านตอบว่าผู้ขายบอกว่าจะมาไตรมาส ๔ แต่ว่า เราไม่มีอำนาจต่อรองทุกอย่างขึ้นอยู่กับผู้ขายหมดเลย ซื้อของเป็นพันล้านบาทแต่ไม่รู้ว่าจะ ส่งได้เมื่อไร รู้แค่ว่าไตรมาส ๔ ผมซื้อของช้อปปี้ (Shopee) ๕๐ บาท ยังรู้เลยว่าส่งวันไหน ตอนนี้สถานะอยู่ที่ไหนแล้วผมยังรู้เลย โมเดอร์นา (Moderna) อนุมัติตั้งนานแล้วเมื่อไร จะได้คะ ท่านตอบว่ารัฐบาลไม่มีนโยบายที่จะสั่งโมเดอร์นา (Moderna) เพราะแพง คือเวลา ล่วงเลยมาขณะนี้ท่านก็ยังมีข้อแม้นะครับ ไฟเซอร์ (Pfizer) เมื่อไรได้ ถ้าสั่งวันนี้เขาก็บอกว่า จะส่งได้ไตรมาส ๔ ถ้าเราสั่งวันนี้นะครับ ซึ่งประเทศลาวได้ไปแล้ว เรายังไม่เริ่มดีล (Deal) ด้วยซ้ำ สปุตนิก (Sputnik) เมื่อไรได้ ท่านบอกว่าทูตรัสเซียเพิ่งเข้ามาพบเมื่อวานซืนนี้เอง สรุปเราไม่มีวัคซีนฉีดกันก็เพราะว่าคนที่รับผิดชอบในการจัดหาวัคซีนนั่งรอทูตประเทศผู้ผลิต เข้ามาพบหรอครับท่านประธานผมขออีกนิดหนึ่งครับ แล้วท่านก็ตบท้ายด้วยว่าวัคซีนที่ดี ที่สุดคือหน้ากากอนามัยแล้วทำไมไม่แจกหน้ากากล่ะครับ วัคซีนที่ดีที่สุดก็ไม่ใช่วัคซีนด้วย นะครับ นี่ผมเห็นท่านโดนถามเรื่องวัคซีนผมก็อึดอัดแทนไม่รู้ว่าท่านทนได้อย่างไร พยายามที่ จะตอบเป็นกลางที่สุดแล้ว เพราะว่าไม่รู้ว่าจะออกซ้ายออกขวาพยายามเซฟ (Save) สุด ๆ เพราะว่าอำนาจจริง ๆ มันอยู่ที่ท่านนายกรัฐมนตรีคนเดียวครับ แต่ท่านก็ยังเลือกสนับสนุน เขาอยู่ดี ดูหมอพร้อมครับ แอปพลิเคชัน (Application) ของท่าน ท่านไม่รู้เลยว่าศักยภาพที่ รัฐราชการท่านสร้างมามันมีอยู่แค่ไหน นี่คือแอปพลิเคชัน (Application) หมอพร้อมที่ผม พยามยามลงทะเบียนเหมือนกับประชาชน ลงไม่ได้หรอกครับ อย่างที่รู้กันปิดไปแล้ว แต่ชื่อ ด้านบนท่านเห็นไหมครับ นายนวรินทร์ ทองสุวรรณ มันคือชื่อผมเมื่อ ๑๒ ปีที่แล้วครับ คือ หมอไม่พร้อมหรอกครับ ถ้ายังมีฐานข้อมูลที่ล้าหลังไป ๑๒ ปีแบบนี้ ไม่รู้ว่าท่านรู้ตัวหรือเปล่า ว่าศักยภาพท่านไม่เพียงพอที่จะทำงานใหญ่แบบนี้ สังเกตตัวเองดูนะครับ ท่านเอาแต่ตาม ข้าราชการประจำเสนอ เสนออะไรก็เอาแบบนั้น ท่านไม่มีอะไรเป็นของตัวเองเลย ผมไม่ได้ว่า หน่วยงานราชการไม่มีความสามารถนะครับ แต่กระทรวง ทบวง กรม เขามีภารกิจชัดเจน เขารู้ในส่วนของเขาดีจะให้เขามาคิดบริหารภาพรวมคงไม่ได้ครับ ไม่อย่างนั้นเราคงไม่ต้องมี ครม. ครับ ถ้าอยากเป็น ครม. ก็ต้องบริหารเป็นครับ ท่านต้องมีแนวทานมีนโยบายมีหลักการ บริหารที่เป็นกระดูกสันหลังของท่านเอง ไม่ใช่ไปฟังแต่ข้าราชการประจำ ซึ่งการทำแบบนี้มัน ไม่ได้เรียกว่าบูรณาการครับ ท่านต้องทำความเข้าใจ อย่าเข้าใจผิดครับที่ท่านทำอยู่มันคือ เผด็จการ ท่านไม่รู้หรอกครับว่าท่านควรต้องมีแผนการบริหารความเสี่ยงที่มีประสิทธิภาพ ไม่ใช่ใช้สายตาในการวิเคราะห์แบบแก้ปัญหาสั้น ๆ แล้วก็หดแคบลงทุกวัน จูงประชาชนตก อยู่ในความเสี่ยงทุกด้าน มาตรฐานขั้นต่ำของการเป็นผู้นำถึงแม้ว่าจะไร้ความสามารถ อย่างน้อยต้องจริงใจครับ ซึ่งท่านก็คงไม่รู้อยู่ดีว่าความจริงใจคืออะไร ท่านประธานครับ ถ้าการฉีกร่าง พ.ร.บ. ชุ่ย ๆ แบบนี้ท่านนายกรัฐมนตรีคิดว่ามันเป็นเรื่องเสียมารยาท ผมก็ อยากจะถามท่านนายกจริง ๆ ครับว่าการฉีกรัฐธรรมนูญยึดอำนาจเกาะกินประเทศชาติมา ๗ ปี ท่านนายกรัฐมนตรีคิดว่ามันเป็นเรื่องความรักชาติหรือครับ ผมคงไม่สามารถยกมือให้ ท่านได้จริง ๆ ครับ พ.ร.ก. เงินกู้ ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาทฉบับนี้ ขอบคุณครับท่านประธาน