ณัฏฐ์ชนน ตั้งคำถาม พ.ร.ก. 5 แสนล้าน ชี้ขาดโปร่งใส

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓ · ๑๐ มิถุนายน ๒๕๖๔

ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ ตั้งข้อสังเกตถึงการจัดทำ พ.ร.ก. ที่มีการลดกรอบงบประมาณจากต้นเรื่อง พร้อมตั้งคำถามต่อความโปร่งใสของกระบวนการพิจารณา การใช้จ่ายเงินกู้ 500,000 ล้านบาท รวมถึงแหล่งที่มา วิธีการกู้ การเบิกจ่าย และแผนการชำระคืน พร้อมเรียกร้องให้รัฐสนับสนุนงบประมาณแก่เจ้าหน้าที่ระดับหมู่บ้านและทีมอาสาที่ปฏิบัติงานในพื้นที่จริง โดยย้ำบทบาทของรัฐสภาในการตรวจสอบและรับผิดชอบต่อประชาชน

นายณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สงขลา

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอ นาทวี อำเภอสะบ้าย้อย ตำบลสำนักแต้ว สำนักขามของอำเภอสะเดา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ วันนี้ผมมาอภิปรายสนับสนุนและท้วงติง พ.ร.ก. ฉบับนี้ ไม่ได้มีเจตนา จะอภิปรายนายกรัฐมนตรี เพราะกฎหมายฉบับนี้เข้าสู่การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานครับ วันนี้เราจะถามว่าคนไทยกลัวอะไรมากที่สุดครับ ๓ อย่างครับ ๑. กลัวติด โควิด-๑๙ (COVID-19) อันนี้ก็เป็นที่รับรู้ว่ากลัวกันทั้งประเทศ ๒. มันมีอาการกลัววัคซีนครับ กลัวตาย กลัวเป็นอัมพฤกษ์ กลัวต่าง ๆ นานา แต่สิ่งที่น่ากลัวหลังจากนี้คืออะไรครับ กลัว ธ.ก.ส. ขออนุญาตที่ต้องเอ่ยนาม หรือว่ากลัวเจ้าหนี้ครับ นี่ก็คือโลกแห่งความเป็นจริง ที่จะเกิดขึ้นในสภาพสังคมไทย กลัวโควิด (COVID) กลัววัคซีน และกลัวเจ้าหนี้ครับ

ท่านประธานครับ วันนี้ก่อน พ.ร.ก. ฉบับนี้จะเข้าสู่การพิจารณามันเกิด อะไรขึ้นครับ ก่อนหน้านี้สภาพัฒน์ กระทรวงการคลังเสนอเท่าไรครับท่านประธาน เสนอมา ๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เสนอให้กับคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๘ พฤษภาคม กรอบงบประมาณ ๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาท หลังจากนั้นวันที่ ๒๕ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา พ.ร.ก. ฉบับนี้ กำหนดกรอบ ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทไปไหน สิ่งเหล่านี้ผมไม่ต้องถามว่า มันหายไปไหน แต่ผมถามว่ากระทรวงการคลัง สภาพัฒน์คุณเล่นอะไรอยู่ รู้อยู่กรอบ งบประมาณมันเท่าไร ๖๐ เปอร์เซ็นต์ เสนอเข้ามา ๗๐๐,๐๐๐ ล้านบาทเพื่อให้ตัด ๒๐๐,๐๐๐ ล้านบาทใช่ไหมครับ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นวันนี้การออก พ.ร.ก. ฉบับนี้ ประชาชนสงสัย ข้าราชการก็สงสัยครับ พวกผมในฐานะที่เป็น ส.ส. เซอร์ไพรส์ (Surprise) ครับว่ามันเกิดอะไรขึ้น ไม่ได้มีความกังวล ไม่ได้ห่วงครับ แต่สิ่งที่เราสงสัยว่ามันเกิดอะไรขึ้น กับกระบวนการทั้งหมด ใครเป็นคนยกร่าง ใครเป็นคนนำเสนอ สภาพัฒน์กระทรวงการคลัง ใช่ไหมครับ

ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นวันนี้เรามาพูดถึงเงิน ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่เป็น พ.ร.ก. ที่ใช้อยู่ปัจจุบัน มีอยู่ ๓ ก้อนครับ ก้อนที่ ๑ ๓๐,๐๐๐ ล้านบาทก้อนเล็กสุด เอาไว้ต่อสู้โควิด (COVID) ก้อนที่ ๒ เยียวยาประชาชน ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ก้อนใหญ่ที่สุด ก้อนนี้เอาไปทำอะไร แจกครับ ก้อนที่ ๓ เป็นก้อนฟื้นฟูเศรษฐกิจ สังคม ๑๗๐,๐๐๐ ล้านบาท นี่เป็นโครงการต่าง ๆ ที่ส่งผ่านกระทรวง ทบวง กรม วันนี้ท้องถิ่นเขารออยู่ครับ อย่าไป หลอกเขาอีกนะครับสภาพัฒน์ เพราะฉะนั้นวันนี้ก้อนที่ ๑ ก้อนที่ ๒ ก้อนที่ ๓ รวมกันแล้ว ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่เป้าหมายแนวทางในการกู้เป็นการนำไปแก้ปัญหาโควิด (COVID) หรือคุณเอามาบังหน้า ใช้เงิน ๓๐,๐๐๐ ล้านบาทไปบังหน้าเพื่อแก้ปัญหาโควิด (COVID) แต่เอาเงิน ๔๗๐,๐๐๐ ล้านบาทไปดำเนินการเรื่องอื่น แถวบ้านผมเขาเรียกว่าซื้อเหล้าพ่วง เบียร์ครับ วันนี้เจตนารมณ์ในการนำเงินกู้ไปแก้ไขการเงิน การคลังของประเทศที่ใช้อยู่ ปัจจุบัน เพราะขณะนี้เพดานเงินกู้ชนเพดานครับ เกือบ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้นวันนี้ผม ขอถามรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ไม่ได้ถามนายกรัฐมนตรีครับ และถามสภาพัฒน์ ๓ คำถามนี้ ๑. รัฐบาลกู้เงินจากแหล่งใด วิธีการกู้คุณกู้อย่างไร ช่วยบอกพวกผมหน่อย อย่าบอกว่ากู้เท่าโน้นเท่านี้ แต่เราอยากรู้ว่ากู้อย่างไร วิธีไหน ขณะนี้ข้อที่ ๒ ว่ากระทรวงการคลังรัฐบาลดำเนินการกู้เงิน พ.ร.ก. ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาทนี้ หรือยัง เพราะประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ ๒๕ พฤษภาคม สามารถกู้ได้หลังจาก วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา ข้อที่ ๓ หนี้ ๕๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ใช้เวลาเท่าไรครับ ในการที่จะคืนหนี้ ๓ ข้อ ๓ ประเด็น ท่านประธานครับ วันนี้ปัญหาอุปสรรคในพื้นที่ในการ แก้ปัญหาโควิด (COVID) บางครั้งนะครับสภาพัฒน์ กระทรวงการคลัง ท่านไม่ได้รู้หรอกครับ ว่ามันเกิดอะไรขึ้น ท่านเคยสอบถาม อสม. ไหม เคยสอบถามกำนัน ผู้ใหญ่บ้านไหม เคยลงปฏิบัติภาคสนามหรือเปล่า ในพื้นที่ระบาดท่านเคยไปไหม ฝ่ายปกครอง จังหวัด ในฐานะที่เป็นประธานควบคุมโรคจังหวัด ผู้ว่าราชการจังหวัดท่านรู้ไหมครับวันนี้จังหวัด ต้องใช้เงินฉุกเฉินของจังหวัดเป็นเงินสดในการจ่ายสำรอง ไม่มีใครให้เครดิตครับวันนี้ ท่านต้องเติมเงินสดให้ทันท่วงที อีกอย่างหนึ่งครับปรากฏว่าทุกหมู่บ้านมีการตั้งจุดสกัด มีกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วย ผรส. แพทย์และ อส. รวมถึง อสม. ในการตั้งจุด วันนี้คนเหล่านี้ เบิกเบี้ยเลี้ยงไม่ได้ครับท่านประธาน ข้าราชการหน่วยอื่นสามารถเบิกเบี้ยเลี้ยงจากต้นสังกัดได้ แต่คนทำงานจริง ๆ เบิกไม่ได้แล้วจะไปบอกใครครับ มาบอก ส.ส. ส.ส. เลยบอกสภาพัฒน์ ต้องไปดำเนินการให้ถึงมือคนทำงาน เพราะฉะนั้นปัญหาหมู่บ้านชายแดนที่ต้องตั้งจุดตรวจ รอบประเทศ ๒๔ ชั่วโมงต้องจัดสรรงบประมาณไปให้เขาดำเนินการ บุคลากรทางการแพทย์ วันนี้การบริหารของบุคลากรทางแพทย์ก็มีความจำเป็นต้องการมาก สุดท้าย สถานที่แห่งนี้ คือโรงละครแห่งชีวิต คือโรงละครที่ระบอบประชาธิปไตยทั่วโลกถือปฏิบัติ เรียกว่า กระบวนการทางรัฐสภา ท่านประธาน คณะรัฐมนตรี ๓๕ คน ส.ส. ๕๐๐ คน ส.ว. ๒๕๐ คน ล้วนแล้วมีบทบาทหน้าที่ได้รับมอบหมายจากใครครับ ประชาชนตามรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ กรุณาอย่าดูถูก อย่าดูหมิ่น อย่าเหยียดหยามบทบาทและการทำหน้าที่ของบุคคลอื่น จงถาม ตัวเราเองให้มาก ๆ ว่าบทบาทที่เราได้รับทำประโยชน์อะไรให้กับประเทศชาติ ประชาชน หรือเปล่า ถ้ายังจงรีบทำเสียก่อนที่เวลาของทุกท่านจะหมดไป ขอบคุณมากครับ