ณัฐพงษ์ ชี้น้ำท่วมบางแครุนแรงจากห้างทับทางน้ำ ถามแผนแก้กทม.

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๕ · ๒๖ สิงหาคม ๒๕๖๔

ณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ ชี้แจงข้อเท็จจริงประกอบกระทู้ถามเพื่อให้เกิดความเข้าใจร่วมกัน พร้อมนำเสนอข้อมูลผ่านสไลด์ โดยระบุปัญหาน้ำท่วมซ้ำในบางแคจากโครงการก่อสร้างที่รุกล้ำทางน้ำสาธารณะ และเรียกร้องให้กระทรวงมหาดไทยเร่งบังคับใช้คำพิพากษาศาลที่ค้างอยู่กว่า 20 ปี รวมถึงสอบถามแผนการแก้ปัญหาน้ำท่วมของกรุงเทพมหานครทั้งระยะสั้นและระยะยาว พร้อมขอชี้แจงแนวทางการจัดการพื้นที่รุกล้ำและแหล่งที่มาของงบประมาณที่ใช้ดำเนินการ

นายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล เขตบางแค กรุงเทพมหานคร ท่านประธานครับ ถึงแม้ตามข้อบังคับข้อ ๑๕๒ จะมีการระบุเอาไว้ว่าการตั้งกระทู้ถามจะต้องเป็นการตั้งคำถามที่ไม่ใช่การอภิปราย แต่ผมจะขออนุญาตท่านประธานใช้เวลาไม่กี่นาทีครับ เพื่อนำเสนอข้อเท็จจริงพื้นเพของเรื่อง เพื่อให้ท่านรัฐมนตรีตลอดจนประชาชนที่กำลังรับฟังอยู่ทางบ้านได้เข้าใจสภาพปัญหา ที่ตรงกันนะครับ เพื่อที่ท่านรัฐมนตรีจะสามารถตอบกระทู้ถามได้อย่างตรงประเด็นและจะ เป็นประโยชน์โดยตรงของพี่น้องประชาชนครับ รบกวนฝ่ายโสตทัศนูปกรณ์นำสไลด์ (Slide) ขึ้นในที่ประชุมด้วยนะครับ

(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)

ท่านประธานครับ สืบเนื่องจากวันที่ ๑๖ ตุลาคม ๒๕๖๓ ที่ผ่านมา ผมมีโอกาสได้ลงพื้นที่เพื่อสำรวจปัญหา น ้าท่วมที่บริเวณแยกเดอะมอลล์บางแคครับ พร้อมกับท่านรองผู้ว่าศักดิ์ชัย บุญมา รวมถึง ผู้บริหารสำนักการระบายน ้าและเจ้าหน้าที่จากสำนักงานเขตบางแค อย่างผู้อำนวยการเขต ท่านรุจิรา อารินทร์ ตามภาพที่แสดงอยู่ในหมายเลข ๑ นะครับ เนื่องจากว่าบริเวณนั้นจะมีน ้า ท่วมขังสูงทุกครั้งเมื่อฝนตกหนักนะครับเป็นปัญหาของชาวบางแคและประชาชน ผู้ใช้ถนนสัญจรในบริเวณนั้นเรื่อยมาครับ ปัจจุบันครับระบบการระบายน ้าในบริเวณนั้น ต้องอาศัยการสูบน ้าออกจากแก้มลิงครับที่ทุกท่านเห็นในแผนภาพที่ ๒ นะครับที่มีแก้มลิงอยู่ นะครับมีปั๊มน ้าสูบออก โดยสูบออกไปทางทิศตะวันตกริมถนนกาญจนาภิเษก เพื่อระบาย ออกสู่คลองบางจากสูงขึ้นไปทางทิศเหนือราว ๖๐๐ เมตรนะครับ ซึ่งปัจจุบันประสิทธิภาพ การระบายน ้ายังไม่มากเพียงพอ ระบายออกไม่ทันจึงมีน ้าท่วมสูงอย่างที่เป็นอยู่ครับ รถสัญจรไปมาแถวนั้นถ้าขับช่วงฝนตกหนัก ๆ ดับประจำครับท่านประธาน มีรถยกมายกแถวนั้น ประจำนะครับ ในวันนั้นผมได้ตั้งคำถามต่อเจ้าหน้าที่ว่าเหตุใดเราจึงไม่สามารถสูบน ้าระบาย ออกไปทางทิศตะวันออกได้ด้วย ซึ่งเจ้าหน้าที่ได้ให้ข้อมูลกับผมดังต่อไปนี้ครับท่านประธาน จากข้อมูลในสไลด์ (Slide) นี้ครับเจ้าหน้าที่ได้เล่าให้ผมฟังว่าแต่เดิมนั้นเคยมีลำกระโดง สาธารณะในทิศตะวันออกของถนนกาญจนาภิเษกอยู่ แต่ว่าห้างเดอะมอลล์บางแคครับ ผมสามารถเอ่ยชื่อได้เพราะว่ามีคำตัดสินของศาลออกมาอยู่ในหน้าขาวต่าง ๆ แล้วนะครับ ห้างเดอะมอลล์บางแคได้สร้างห้างทับลำกระโดงสาธารณะไว้ทำให้กรุงเทพมหานคร ไม่สามารถเข้าไปปรับปรุงระบบการระบายน ้าได้โดยสะดวก ซึ่งเรื่องนี้เป็นกรณีฟ้องร้อง พิพาทระหว่างกรุงเทพมหานครและบริษัท ธนบุรี เรียลเอสเตท ที่ศาลมีคำพิพากษา ให้กรุงเทพมหานครดำเนินการรื้อถอนอาคารตามคดีหมายเลขแดงที่ ๓๖๔๓/๒๕๓๗ และ ๖๓๙๕/๒๕๔๐ กินเป็นเวลากว่า ๑๗ ปีนับตั้งแต่ ๒๕๔๐ ครับ ยังไม่มีการดำเนินการใด ๆ จนเรื่องมันถึงในปี ๒๕๕๗ ครับมีความพยายามในการตราข้อบัญญัติท้องถิ่นเพื่อให้ กรุงเทพมหานครสามารถเรียกเก็บค่าเช่าจากบริษัท ธนบุรี เรียลเอสเตท ได้ตามมาตรา ๙ แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน เพื่อแก้สิ่งที่ผิดกฎหมายตามคำพิพากษาที่ได้ตัดสินไปแล้วครับ ให้กลายเป็นสิ่งถูกกฎหมาย โดยอาศัยการตราข้อบัญญัติท้องถิ่นเพื่อลบล้างคำตัดสินของศาล ซึ่งข้อบัญญัติดังกล่าวได้ถูกประกาศในราชกิจจานุเบกษามีผลบังคับใช้เป็นที่เรียบร้อยแล้ว นะครับถึงแม้ว่าเหตุการณ์ทั้งหมดที่ผ่านมานี้จะไม่ได้เกิดขึ้นในสมัยรัฐบาลชุดนี้ก็ตามครับ อาจจะไม่เกี่ยวข้องกับท่านรัฐมนตรีที่กำลังจะตอบกระทู้โดยตรงก็ตาม แต่เนื่องจากว่าท่านได้ ดำรงตำแหน่งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมาเป็นเวลาร่วม ๗ ปีแล้วประกอบกับ กระทู้ถามนี้เป็นกระทู้ถามทั่วไปครับตามข้อบังคับจะต้องมีการส่งกระทู้ถามนี้ให้กับ ท่านรัฐมนตรีเตรียมข้อมูลมาตอบเป็นการล่วงหน้า ซึ่งกระผมเองได้ยื่นกระทู้ครั้งแรก ในวันที่ ๒๙ มกราคม ๒๕๖๔ ต่อมาครับระหว่างรอวาระของกระทู้เข้าในที่ประชุม ผมมีโอกาสได้ไปถามกับท่านรัฐมนตรีโดยตรงครับที่กรรมาธิการติดตามงบวันนั้นมีโอกาสได้ ไปเยือนที่กระทรวงมหาดไทย ท่านรัฐมนตรีได้กรุณาตอบในวันที่ ๒๔ มีนาคม ๒๕๖๔ ครับว่า ท่านพร้อมที่จะมาตอบกระทู้นี้ในสภาผู้แทนราษฎร ผมกราบขอบพระคุณท่านรัฐมนตรี เป็นอย่างสูงนะครับ แต่ระหว่างนั้นนะครับจากเดือนมีนาคมเป็นต้นมามีการปิดสมัยประชุม แล้วก็เปิดขึ้นมาใหม่ ท่านรัฐมนตรีอาจจะติดภารกิจมากมายครับในช่วงโควิด (COVID) ทำให้ท่านเลื่อนตอบกระทู้ของผมถึง ๒ ครั้งครับ ครั้งแรกในวันที่ ๒๙ มิถุนายน ๒๕๖๔ และครั้งที่ ๒ ในวันที่ ๘ กรกฎาคม ๒๕๖๔ รบกวนฝ่ายโสตทัศนูปกรณ์นำสไลด์ (Slide) ลงได้แล้วนะครับ วันนี้ครับผมชื่อว่าท่านรัฐมนตรีมีเวลากว่า ๘ เดือนครับตั้งแต่เดือนมกราคม จนถึงเดือนสิงหาคม วันนี้ครับวันที่ ๒๖ สิงหาคม ๒๕๖๔ ผมเชื่อว่าท่านได้เตรียมคำตอบ ข้อมูลว่าอะไรที่จะเป็นทางออกให้กับปัญหาที่ยังคาราคาซังกว่า ๒๐ ปีนี้จากปี ๒๕๔๐ ปี ๒๕๖๔ ที่ไม่มีความชัดเจนนะครับเพื่อพิสูจน์ว่าท่านเองมิได้มีส่วนได้เสียต่อกรณีดังกล่าว ผมจึงขอตั้ง กระทู้ถามต่อท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยให้ตอบเป็นบันทึกในที่ประชุมสภา ดังต่อไปนี้ครับ

ข้อที่ ๑ ครับท่านประธานเอาเฉพาะปัญหาเฉพาะหน้าสำหรับการแก้ไข ปัญหาน ้าท่วมในระยะสั้น กรุงเทพมหานครภายใต้การกำกับดูแลของรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย ท่านมีแผนปรับปรุงระบบการระบายในบริเวณดังกล่าว หรือบริเวณแยก เดอะมอลล์บางแคอย่างไรครับ ผมขอทราบรายละเอียดพร้อมกับงบประมาณและแหล่งที่มา ของงบประมาณที่จะต้องใช้ในการดำเนินดังกล่าวด้วยครับ

ข้อที่ ๒ ครับท่านประธาน สำหรับการแก้ไขปัญหาระยะยาวตามที่ผมได้ นำเรียนในที่ประชุมไปแล้วว่าเป็นปัญหาข้อพิพาทเรื่องกฎหมายที่คาราคาซังมากว่า ๒๐ ปี แล้ว ท่านมีแนวทางในการดำเนินการแก้ไขเรื่องนี้อย่างไรครับ จะทุบห้างทิ้งหรือจะใช้วิธีการ เรียกเก็บค่าชดเชยจากเอกชนผู้รุกล ้าลำกระโดงสาธารณะให้มีความเหมาะสมอย่างไร คิดเป็นจำนวนเงินเท่าไร และจ่ายให้ใคร ผมขอย ้าอีกครั้งนะครับ ข้อ ๒ นี้สำคัญมาก ท่านจะดำเนินการอย่างไร ทุบทิ้งหรือเก็บค่าเช่าเป็นจำนวนเงินเท่าไร จ่ายให้ใคร ขอทราบ รายละเอียดครับท่านประธาน ขอบคุณครับ