นายดะนัย มะหิพันธ์ อำนาจเจริญ

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพอย่างสูง กระผม ดะนัย มะหิพันธ์ พรรคเพื่อไทย จังหวัด อำนาจเจริญ เขตเลือกตั้งที่ ๒ ท่านประธานครับในมาตรา ๑๔ นี้ผมไม่ได้ขอเสนอแปรญัตติไว้ ก็ด้วยเหตุผลที่ว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์เป็นกระทรวงที่ต้องดูแลพี่น้องประชาชน รากหญ้า แล้วก็ได้รับงบประมาณน้อยอยู่แล้ว แต่ผมได้เสนออภิปรายไว้ก็เนื่องจากว่าผมได้ไป ดูการตัดงบประมาณของกรรมาธิการ แล้วก็ทำให้เกิดข้อสงสัยเพื่อจะอภิปราย แล้วก็เรียน ถามกรรมาธิการด้วยนะครับ ท่านประธานครับ กรมชลประทานในเรื่องของงบลงทุน ผมไปดู แล้วในรายการงบลงทุนรายการที่ ๑ ก็คือซ่อมเครื่องจักรใหญ่ ซ่อมใหญ่เครื่องจักร ๒๔ รายการ ซ่อมใหญ่เครื่องจักร ๒๔ รายการ ตั้งงบประมาณไว้ทั้งสิ้น ๒๕๑,๑๒๐,๒๐๐ บาท คิดเป็นเปอร์เซ็นต์แล้วที่ตัดไปแค่ ๐.๐๒ เปอร์เซ็นต์ ตัดไปเพียง ๕ ล้านบาท ซึ่งอยากจะตั้ง ข้อสังเกตว่าเครื่องจักรใหญ่ที่จะซ่อมใหญ่เที่ยวนี้จำนวน ๒๔ รายการเป็นเงินตั้ง ๒๕๑ ล้านบาท ถามว่าความคุ้มค่าในการที่จะซ่อมแซมและที่เราจะนำไปใช้ได้มีการตรวจสอบได้มี การสอบถามหน่วยงานผู้ปฏิบัติหรือไม่ว่ามันจะคุ้มค่ากับการลงทุนที่จะไปซ่อมด้วยวงเงินถึง ๒๕๑ ล้านบาทหรือไม่ อันนี้คือประเด็นที่ ๑ ที่ผมมองว่าการตัดงบประมาณนั้น ถ้าไม่มี รายละเอียดก็ทำให้เราตัดได้ไม่เหมาะสม

รายการที่ ๒ ครับท่านประธาน คือค่าที่ดินและสิ่งก่อสร้าง ซึ่งบอกว่า เป็นค่าปรับปรุงแหล่งน้ำที่มีมูลค่าต่อหน่วยต่ำกว่า ๑๐ ล้านบาท ตรงนี้ตั้งไว้ตั้ง ๑๐,๔๕๗,๙๘๘,๗๐๐ บาท กรรมาธิการตัดไปเพียง ๔ ล้านบาท คิดเป็นเปอร์เซ็นต์คือ ๐.๐๐๔ เปอร์เซ็นต์ครับ ผมเรียนว่าแหล่งน้ำที่จะต้องปรับปรุงตามแผนงานนั้น ๖,๒๔๙ หน่วย ท่านประธานครับ กรมชลประทานเป็นกรมที่จะต้องดูแลพี่น้องประชาชน เกษตรกรทั้งเลี้ยงสัตว์ ปลูกพืช ทุกอย่างครับถือว่าเป็นหัวใจหลักของพี่น้องชาวเกษตรกร ชาวรากหญ้าของเราซึ่งเป็นบุคคลส่วนใหญ่ของประเทศ ผมเห็นว่าในปัจจุบันนี้ กรมชลประทานจะสร้างแหล่งน้ำหลายแห่งเกือบทุกที่ แล้วก็มีการสร้างต่อเนื่องทุกปี พอสร้างเสร็จครับท่านประธาน สร้างเสร็จกรมชลประทานก็จะโอนแหล่งน้ำเหล่านี้ที่สร้าง ไม่ว่าจะเป็นฝายขนาดเล็ก ฝายขนาดใหญ่ไปให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปัญหา ที่ตามมาก็คือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่มีงบประมาณที่จะมาดูแลแหล่งน้ำเหล่านี้ที่ได้รับ โอนจากกรมชลประทาน ไม่ว่าจะเป็นสถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้า โครงการสูบน้ำด้วยพลังงาน แสงอาทิตย์ เมื่อได้รับโอนกลับไปแล้วการนำไปให้พี่น้องประชาชนได้ใช้ประโยชน์มีน้อยมาก บางแห่งก็เหมือนทิ้งไปเลยจนเท่าทุกวันนี้ ในจังหวัดอำนาจเจริญเอง ผมเคยเรียนเสนอกับ ผู้อำนวยการชลประทานจังหวัดว่าเราน่าจะพลิกฟื้นสิ่งเหล่านี้ดีกว่าที่เราจะไปทำใหม่ ซึ่งงบประมาณที่เราจะใช้ไปผมว่ามันเป็นการสูญเปล่าครับท่านประธาน ดังนั้นผมจึงอยากจะ เรียนท่านกรรมาธิการว่าในการที่เราไม่ได้ตัดงบส่วนนี้ก็อยากจะฝากว่าทางกรมชลประทาน มีวิธีการอย่างไรที่จะให้แหล่งน้ำเหล่านี้มันสามารถใช้ประโยชน์ได้อย่างคุ้มค่าที่สุด ท่านประธานครับ จริง ๆ แล้วงบประมาณพวกนี้ถ้าจะเป็นการปรับปรุงซ่อมแซมแหล่งน้ำ จริง ๆ น่าจะไปอยู่ที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งถือว่าเขาได้รับโอนจากกรมชลประทานไป แต่ถ้าเป็นการสร้างใหม่ครับท่านประธาน ถ้าเป็นการสร้างใหม่ก็ไม่น่าจะใช้คำว่า ปรับปรุง ซ่อมแซม ดังนั้นผมจึงตั้งเป็นข้อสังเกตว่า ๖,๒๔๙ หน่วยที่เราจะไปปรับปรุงซ่อมแซมซึ่งใช้ งบประมาณถึงหมื่นกว่าล้านบาท มันจะเกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชนมากน้อยขนาดไหน แล้งยังจะซ้ำซากอยู่หรือเปล่า อันนี้ฝากเป็นข้อสังเกตครับท่านประธาน ท่านประธานครับ เรื่องของงบประมาณกระทรวงเกษตรและสหกรณ์หลายท่านได้พูดไปครับ ผมเองสิ่งหนึ่ง ที่อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปถึงกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ นั่นก็คือเรื่องการเยียวยา เกษตรกรครับ ไม่ว่าจะเป็นการปลูกพืช เลี้ยงสัตว์ วันนี้โควิด (COVID) เข้ามาทำลายชีวิต ความเป็นอยู่ในประจำวันแล้วยังไม่พอ ก็ยังได้รับผลกระทบทางเศรษฐกิจ พืชเศรษฐกิจที่เขา ทำอยู่ ไม่มีราคา ขายไม่ได้ สัตว์ที่เลี้ยงก็เป็นอันตราย ล้มตาย บางคนจนอยากจะบอกว่า ทำไมกูไม่เป็นโควิด (COVID) ตาย ขอโทษครับท่านประธานที่ใช้คำไม่สุภาพครับ ทำไมไม่เป็น โควิด (COVID) ตายไปพร้อมกับวัวที่ตาย เราต้องปลอบใจ เราต้องทำความเข้าใจว่าชีวิตมันมี เกิดแก่เจ็บตาย ท่านประธานครับ การเยียวยานั้นไม่ใช่ว่าจะให้เฉพาะวัวตาย ควายตาย ที่เขาดูแลรักษาวัวควายเขานี้เขาหมดเงินไปไม่ใช่น้อยต่อตัวครับ บางตัว ๔,๐๐๐-๕,๐๐๐ บาท วัวควายถึงหายมา ก็ขอฝากท่านประธานผ่านไปถึงกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ว่าวันนี้ พี่น้องประชาชนลำบากครับ อย่าปล่อยให้เขาต้องตายไปพร้อมกับโควิด (COVID) เลยครับ ท่านประธาน กราบขอบพระคุณครับ