กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ศักดินัย นุ่มหนู สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตราด พรรคก้าวไกลครับ ในฐานะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรครับท่านประธาน ผมขอมีส่วนร่วมในการที่จะได้แสดงความคิดเห็น ต่อการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พุทธศักราช ๒๕๖๕ ในมาตรา ๑๔ งบประมาณรายจ่ายของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ในส่วนของ กรมประมง ท่านประธานครับ ผมเจาะจงที่จะพูดถึงปัญหาของพี่น้องชาวประมงโดยเฉพาะ เพื่อที่จะทำพื้นที่นี้ให้กับพี่น้องชาวประมงนะครับ ปัญหาของพี่น้องชาวประมงนั้นให้ได้ยิน ไปถึงผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง โดยเฉพาะทางกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ครับ พี่น้องชาวประมง ท่านประธานครับ ในขณะนี้ปัญหาของพี่น้องชาวประมงนั้นยิ่งใหญ่มากมายเหลือเกินครับ หลายปีที่ผ่านมาชาวประมงเองได้รับผลกระทบอย่างยิ่งต่อมาตรการต่าง ๆ ที่รัฐบาล ได้ดำเนินการไป ทำให้เกิดสภาวะล้มละลาย เป็นหนี้เป็นสิน ออกทำมาหากินไม่ได้ ลูกหลาน ที่ต้องไปศึกษาเล่าเรียนก็ต้องยุติตรงนั้นลงไป ไม่สามารถที่จะไปเรียนต่อได้ ปัญหาเรื่องของ แรงงาน ปัจจุบันนี้เรือจอดกันเต็มอ่าวแล้วครับ เต็มท้องทะเล มีเรือที่สามารถทำการประมง ได้แค่เพียงไม่ถึง ๓๐ เปอร์เซ็นต์นะครับท่านประธาน
ทีนี้ในส่วนของงบประมาณที่กรมประมงได้รับ ๓,๔๕๙ ล้านบาท เป็นงบของ บุคลากร ๒,๒๗๗ ล้านบาท เหลือเป็นงบประมาณที่ใช้ในการบริหารจัดการในการพัฒนานี้ แค่ ๑,๐๐๐ กว่าล้านบาทเท่านั้นเอง ก็เป็นงบเพาะเลี้ยงในส่วนของการเพาะเลี้ยง ๘๐๑ ล้านบาท เป็นงบที่เกี่ยวกับประมงทะเล หรือประมงชายฝั่งนั้น ๓๘๑ ล้านบาท แต่ประเด็นที่ผมอยากจะพูดถึงก็คือว่ามีงบที่มันไม่เกี่ยวข้องกับการทำประมง แล้วก็เข้าไปอยู่ ในส่วนของกรมประมงนี้ด้วยนะครับ ไม่ว่าจะเป็นงบของการขุดลอก งบของการกำจัดวัชพืช ๔๕ ล้านบาท ซึ่งตรงนี้ผมถือว่าไม่ควรจะต้องจับมาใส่ตรงนี้ด้วยซ้ำไปนะครับ ท้องถิ่น ก็สามารถที่จะดำเนินการได้ อบจ. หรือเทศบาลนั้นก็สามารถที่จะดำเนินการได้ หรือจะเป็นงบของการที่จะปลูกและบำรุงรักษาป่าชายเลนอีกจำนวน ๑๐ ล้านบาท ซึ่งงบ ส่วนนี้ก็เป็นงบที่กระทรวงอื่นก็สามารถที่จะดำเนินการได้โดยเฉพาะกรมทรัพยากรทางทะเล และชายฝั่ง เพราะฉะนั้นงบตัวนี้อีก ๕๕ ล้านบาทสามารถที่จะถูกตัดออกได้ครับ ท่านประธาน แต่งบที่จะต้องมาใช้ในเรื่องของการที่จะพัฒนาชีวิตของพี่น้องชาวประมงนั้น มีแค่เพียง ๒๕ ล้านบาทเท่านั้นเอง ในการที่จะส่งเสริมอาชีพและพัฒนาคุณภาพชีวิตให้กับ พี่น้องชาวประมง แต่อยู่ในส่วนนี้อีก ๕๕ ล้านบาทครับท่านประธาน
ทีนี้โครงการหรืองบประมาณต่าง ๆ ที่ผมเห็นอย่างที่ผมเรียนตั้งแต่ต้นว่า พี่น้องชาวประมง ณ วันนี้แทบจะไม่ได้ออกทำมาหากินนะครับ แต่ยังมีโครงการงบประมาณ ที่ว่าด้วยเรื่องของการป้องกันและแก้ไขการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ๑๔๑ ล้านบาทเศษครับ ท่านประธาน จริง ๆ ไม่จำเป็นจะต้องตั้งงบไว้สูงขนาดนี้ เพราะว่าแทบจะไม่มีเรือออกทำการ ประมงนะครับ ผมคิดว่างบในส่วนนี้ถ้าเราสามารถที่จะทำให้พี่น้องชาวประมงสามารถออกไป ทำมาหากินได้ ทำการประมงได้ การที่จะควบคุมดูแลเพื่อที่จะนำไปสู่ความยั่งยืนของ ทรัพยากรนั้นน่าจะได้พึงกระทำมากกว่านะครับ เพราะฉะนั้นงบส่วนนี้จึงกลายเป็นงบ ๔๔๑ ล้านบาท เป็นงบสำหรับให้กับผู้ปฏิบัติงานในการที่จะควบคุมดูแลกำกับควบคุมพี่น้อง ชาวประมงมากกว่าที่จะส่งเสริมและพัฒนาตามวิสัยทัศน์ของกรมประมง ก็ไปหมดกับเรื่อง ของค่าเบี้ยเลี้ยง เรื่องของค่าเชื้อเพลิง นอกจากนี้ครับท่านประธานยังมีงบอีก ๑๔ ล้านบาท ที่เป็นงบว่าด้วยเรื่องบเบี้ยเลี้ยงของการประชุมของคณะกรรมการประมงแห่งชาติหรืองบของ คณะกรรมการประมงจังหวัดอีก ๑๔ ล้านบาท ซึ่งเวทีของการประชุมบางทีมันก็จะมี งบตัวนี้ มีมาทุกปี แต่ว่ายังไม่สามารถที่จะแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องชาวประมงได้ เพราะว่างบส่วนนี้ จริง ๆ แล้วยังไม่เห็นศักยภาพของการที่จะนำไปสู่การแก้ไขปัญหาได้ หรือแม้แต่งบของการที่ จะช่วยเหลือจากพี่น้องชาวประมงที่เผชิญมาอย่างหนัก เขาเสนอกับรัฐบาลในการที่จะให้ มีการซื้อเรือคืนนะครับ ซื้อเรือคืนนี้มีเรือที่เสนอรอที่จะให้รัฐบาลซื้อคืนเพื่อที่จะไปเริ่มต้น ชีวิตใหม่ในอาชีพใหม่ เพราะว่าไม่สามารถที่จะทำอาชีพประมงได้แล้ว รัฐบาลก็ยังไม่ได้ ดำเนินงาน แล้วก็ไม่ได้ตั้งงบนี้ไว้ด้วยตั้งแต่ปี ๒๕๖๓ แล้วครับ ไม่ได้ตั้งงบตัวนี้ไว้ ซื้อไปเพียง แค่ ๒๐๐ กว่าลำเท่านั้นเอง มีเรือที่เหลือที่รอการขายอีก ๒,๒๐๐ กว่าลำ นี่รัฐบาลก็ไม่ได้ตั้ง งบไว้ เพราะฉะนั้นโครงการที่จะช่วยเหลือให้กับพี่น้องชาวประมงให้เขากลับมาฟื้นคืนชีวิต สร้างคุณภาพชีวิตของเขานั้นแทบจะไม่เห็นเลยครับ หรือว่าการช่วยเหลือการที่จะแก้ไข ปัญหาเรื่องของแรงงานประมง ปัญหาเรื่องของแรงงานก็ยังไม่ได้รับการแก้ไข เพราะฉะนั้น เงินงบประมาณก็ต้องเรียนถามกันชัด ๆ ว่างบประมาณทำไว้เพื่อใคร เงินของใคร แล้วทำไว้ เพื่อใคร ถ้าจะให้เพื่อพี่น้องชาวประมง กรมประมงถ้าเพื่อชาวประมงจริง ๆ ก็ควรจะต้อง จัดสรรงบประมาณที่ก่อให้เกิดคุณภาพชีวิต แต่ว่างบประมาณนี้กลับกลายเป็นเรื่องของการ ที่จะเข้ามาควบคุม แล้วก็ไม่ได้เกิดประโยชน์อะไรต่าง ๆ มากนัก ดังนั้นผมจึงเห็นด้วยกับ กรรมาธิการเสียงข้างน้อย แล้วก็ผู้ที่แปรญัตติในส่วนการตัดงบของกรมประมง ก็ต้องเรียน ท่านประธานไว้อย่างดังนี้ครับ แล้วก็ขอให้ในส่วนของผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องได้พิจารณา การจัดสรรงบประมาณ แล้วก็ดูแลชีวิตของพี่น้องชาวประมงซึ่งหนักหน่วงอยู่ในขณะนี้ให้เขา กลับฟื้นคืนชีวิตกลับมาได้นะครับ เพราะฉะนั้นงบประมาณอย่างที่ผมถามดัง ๆ กันอีกครั้งว่า เงินของใครและเพื่อใครครับ ขอขอบคุณท่านประธานครับ