ท่านประธานที่เคารพ ผม ณัฐวุฒิ บัวประทุม สมาชิกผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล คนจังหวัด อ่างทองครับ ผมขอท่านประธานเป็นผู้แปรญัตติในมาตรา ๗ งบประมาณรายจ่ายของ สำนักนายกรัฐมนตรีและหน่วยงานในกำกับ ซึ่งผมขอแปรญัตติตัดลดงบประมาณลง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ จากวงเงิน ๒๔,๒๖๐ ล้านบาทเศษ ลดลงอีก๒,๔๖๐ ล้านบาทเศษ ท่านประธานครับ หน่วยรับงบประมาณที่อยู่ในมาตรา ๗ นั้นมีหลายหน่วยรับงบประมาณ ผมคงไม่สามารถที่จะพูดลงรายละเอียดทั้งหมดได้ มีบางประเด็นที่เพื่อนสมาชิกท่านได้พูด ไปแล้ว แต่ผมยังจำเป็นต้องย ้าด้วยเหตุผลที่แตกต่างกัน อย่างเช่นกรณีของสำนักงานขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ยุทธศาสตร์ชาติ และการสร้าง ความสามัคคีปรองดอง งบประมาณท่านไม่เยอะหรอกครับสำหรับหน่วยงานนี้ในการขอรับ งบประมาณทั้งสิ้นประมาณ ๓๑ ล้านบาทเศษ ผมเห็นเอกสารที่ท่านส่งให้ สภาผู้แทนราษฎรในทุก ๆ ไตรมาสในทุก ๆ ปีว่าแผนปฏิรูปนั้นมีความก้าวหน้าเป็นแบบใด ประการใด พวกเราก็แซวกันว่ารูปเล่มท่านก็สวยขึ้นทุกปี ผมไม่มีโอกาสลงรายละเอียดว่า ท่านใช้งบประมาณในการทำรูปเล่มที่สวยงามส่งสภานั้นมากน้อยขนาดไหน แต่ว่าในวงเงิน ๓๑ ล้านบาทนั้นผมพบว่ามีค่าใช้จ่ายหลายประการที่ยังจำเป็นต้องตัดงบหรือถึงขนาด ที่จำเป็นหรือควรจะต้องยุบหน่วยงานนี้ในอนาคตอีก เช่นกรณีแผนการที่เกี่ยวข้องกับ การสร้างความสามัคคีปรองดอง ๔ ล้านบาท ผมไม่ทราบว่าท่านใช้คำหรือความหมาย คำว่า สามัคคีปรองดอง อย่างไร ท่านนิยามแบบที่พวกเรานิยามในสถานการณ์ทางการเมือง แบบนี้หรือไม่ งบประมาณที่พูดถึงการจัดหลักสูตรที่เรียกว่า ป.ย.ป. ๕ ล้านบาทนั้นจำเป็น มากน้อยขนาดไหน มันแตกต่างกับหลักสูตรต่าง ๆ ที่ทุก ๆ หน่วยงานพยายามสร้าง แล้วในปัจจุบันระบบการอบรมนั้นก็ไม่สามารถไปออนไซต์ (On site) หรือไปเรียนในสถานที่ได้ ต้องมาปรับการเรียนในแบบระบบออนไลน์ (On line) แต่ยังมีการใช้งบประมาณถึงขนาด ๕ ล้านบาทจำเป็นต้องตั้งคำถามและขอปรับลดครับ มีหลายโครงการนะครับ เช่น รางวัลเลิศรัฐมีหลายประเด็นที่น่าสนใจ แต่มีอยู่ตัวหนึ่งเรียกว่าค่าใช้จ่ายในการจ้างที่ปรึกษา เพื่อพัฒนาแรงจูงใจในการสร้างนวัตกรรมการปฏิรูปประเทศ ๒.๓ ล้านบาท ด้วยความเคารพครับ นี่ท่านจ้างโทนี ร็อบบินส์ (Tony Robbins) หรือนิก วูจิซิก (NicK Vujicic) มาจาก ต่างประเทศหรือ ๒.๓ ล้านบาทท่านจ้างใครครับ ถ้าผมเป็นกรรมาธิการในสภาในส่วนของ งบประมาณผมจะถามทันทีว่าใครที่รับเป็นวิทยากรในการอบรมสร้างแรงจูงใจ แล้วการปฏิรูปประเทศนี้ต้องมีการสร้างแรงจูงใจในการทำงานหรือครับ ถ้าเห็นว่านั่นคือ เป้าหมายที่ควรจะต้องดำเนินการ ฉะนั้นในภาพรวมในส่วนของ ป.ย.ป. ถึงขนาดต้องยุบก็ยุบ แต่ถ้าไม่ยุบก็จำเป็นต้องตัดลดงบประมาณลงต่าง ๆ ซึ่งมีหลายรายการดังที่ผมนำเรียน นั่นเป็นประการที่ ๑ ครับ
ประการที่ ๒ ครับท่านประธาน ก็คือสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา หรือถ้าพูดกันภาษาบ้าน ๆ ชาวบ้านเข้าใจก็คือที่ปรึกษากฎหมายของรัฐบาล สำนักงาน คณะกรรมการกฤษฎีกาได้รับงบประมาณทั้งสิ้น ๑๗๔ ล้านบาทเศษ แต่ในบรรดา ๑๗๔ ล้านบาทเศษนั้นเป็นค่าเบี้ยประชุมกรรมการกฤษฎีกา ๙๒ ล้านบาทเศษ วงเงิน มันสูงไปตามอายุของกรรมการกฤษฎีกาหรือครับ ผมไม่กล้าบวกว่ามีกี่คณะ แต่คณะอายุท่านเท่าไร ท่านของบประมาณในแผนบุคลากรภาครัฐ วันนี้มีกรรมการ ร่างกฎหมายที่เป็นข้าราชการประจำ มีตำแหน่งเพิ่มขึ้นทุกปี ๆ ท่านไม่ไว้ใจเขาหรือครับ ถึงยังต้องมีกรรมการกฤษฎีกาที่เป็นคนนอก แล้วหลายครั้งล้วนเป็นตำแหน่งต่างตอบแทน สำหรับข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ที่เกษียณอายุและอาจจะเคยทำงานในการบริหารราชการแผ่นดิน ที่เข้าไปนั่งเป็นกรรมการกฤษฎีกา ค่าเบี้ยประชุม ๙๒ ล้านบาทนั้นตอบโจทย์กฎหมายที่เข้าสู่ สภาแห่งนี้กี่ฉบับ ด้วยความเคารพท่านก็เห็นว่ากฎหมายที่เข้าสู่สภาในการพิจารณาน้อยมาก หลายครั้งในการจัดรับฟังความคิดเห็น มีค่าจ้างพัฒนาระบบร่างกฎหมายและการรับฟัง ความคิดเห็นใช้ระบบคลาวด์ (Cloud) ต่าง ๆ บอกให้มีการทำงานในทุกสถานที่ที่เรียกว่า เวิร์กเอนีแวร์ (Work Anywhere) ๙.๒ ล้านบาท ท่านทราบไหมครับในการรับฟัง ความคิดเห็นกฎหมายอาญาที่ว่าด้วยการยุติการตั้งครรภ์ พี่น้องประชาชนเขาประท้วงกัน ทั้งประเทศว่ามีการขึ้นเว็บไซต์ (Website) ในปี ๒๕๖๔ ไม่กี่วันมีคนเข้าไปอ่านแสดง ความคิดเห็นได้แค่ไม่กี่คนจนภาคประชาชนต้องท้วงติงจนนำไปสู่การเปิดรับฟังความคิดเห็น อีกรอบหนึ่ง ท่านไม่ต้องใช้ ๙.๒ ล้านบาทหรอกครับ สภาแห่งนี้แทบไม่ได้ใช้เงินขนาดนั้น ด้วยซ ้า แก้ไขกฎหมายอาญาที่ ส.ส. ธัญวัจน์ กมลวงศ์วัฒ น์ เสนอมีคนเข้าไปดู ในเว็บไซต์ (Website) ล้านกว่าคน มีคนแสดงความคิดเห็น ๕๐,๐๐๐ กว่าคน นี่ไม่ได้ใช้งบ ขนาด ๙.๒ ล้านบาทแน่ มีกิจกรรมหลักสูตรอบรมผู้บริหารกฎหมายระดับสูง ๑.๔ ล้านบาท ฉะนั้นในส่วนของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ผมคิดว่าจำเป็นต้องทบทวนอย่างจริงจัง ว่าเราต้องการให้รูปแบบของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาซึ่งเป็นที่ปรึกษากฎหมาย ที่รัฐบาลควรรับฟัง แต่ขณะเดียวกันก็ต้องเป็นที่ปรึกษากฎหมายที่ประชาชนเข้าถึงรับฟังได้นั้นต้องเล็กลง แต่มี ประสิทธิภาพในวงเงินที่น้อยลง นั่นเป็นหน่วยงานรับงบประมาณหน่วยที่ ๒ หน่วยรับ งบประมาณหน่วยที่ ๓ ครับท่านประธาน คือกองอำนวยการรักษาความมั่นคง ภายในประเทศ ด้วยความเคารพผมฟังท่าน พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง ท่านบอกว่าจริง ๆ มีบุคลากร ๑๒๐ คน นี่ผมตกใจเลย เพราะว่างบประมาณที่ กอ.รมน. ได้รับในแต่ละปีนั้น โดยเฉพาะในปีล่าสุดที่ท่านขอมาก็คือจำนวน ๗,๐๐๐ กว่าล้านบาทเศษ มีบางส่วนครับ ที่อยู่ในแผนบูรณาการจังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมอภิปรายในวาระที่ ๑ ผมก็กลับไปบ้าน ไม่ติดขัดประการใด แต่มีท่านสมาชิกหลายท่านท้วงติงมานะครับ จากพี่น้องใน ๓ จังหวัด ภาคใต้ บอกคุณณัฐวุฒิไปดูให้ดี อย่างเช่น งบประมาณ กอ.รมน. ๔๐๐-๕๐๐ ล้านบาท ที่อยู่ในแผนบูรณาการการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้นั้นยังมีซ่อนอยู่ที่ไม่ได้อยู่ใน แผนบูรณาการอีกอย่างน้อย ๕๔๐ ล้านบาทเศษ นี่แค่โครงการเดียวนะครับที่เกี่ยวข้องกับ การตามล่าหาความจริง ที่เกี่ยวข้องกับการสร้างสายข่าว ที่เกี่ยวข้องกับการสร้าง ไม่รู้เรียกว่า ความแตกแยกที่เกิดขึ้นเพิ่มเติมใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้หรือไม่ พี่น้องภาคใต้ เขาท้วงติงมา ฉะนั้นโดยหลักการดังกล่าวผมคิดว่าไม่ว่าจะเป็นงบลับ ไม่ว่าจะเป็นกำลังพล ไม่ว่าจะเป็นการเพิ่มประสิทธิภาพภาครัฐ นี่ผมตกใจนะครับ ๓๕๐ ล้านบาท ปฏิบัติการ ข่าวกรอง ข่าวกรองนะครับ ไม่ใช่ข่าวแกงในวันนี้ของ กอ.รมน. นั้นถูกต้อง ควรรับ การทบทวนอย่างยิ่ง ด้วยเหตุผลที่ผมยกตัวอย่างหน่วยรับงบประมาณ ๓ หน่วยครับ ท่านประธาน ผมยืนยันที่จะขอตัดลดงบประมาณในส่วนของมาตรา ๗ ลง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ในวงเงิน ๒,๔๖๐ ล้านบาทเศษ ขอบคุณท่านประธานครับ