ชวน หลีกภัย แจ้งที่ประชุมเกี่ยวกับการพิจารณาร่างงบประมาณปี 2565 พร้อมชี้แจงแนวทางการประชุมรัฐสภาในสถานการณ์ฉุกเฉิน รวมถึงการผ่อนผันการเดินทางของสมาชิกภายใต้มาตรการควบคุมโควิด-19 การจัดบริการตรวจคัดกรองโควิด-19 แบบไม่บังคับ และการงดถ่ายทอดการประชุมชั่วคราวในช่วงเวลาถวายข่าวพระราชสำนัก นอกจากนี้ยังแจ้งถึงการหยุดปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตามคำสั่งศาลฎีกา และนำร่างงบประมาณเข้าสู่การพิจารณาพร้อมกำหนดขั้นตอนการประชุมในอีก 3 วันข้างหน้า
ได้ปรับระดับเสียงให้แล้วครับ
ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี
ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจ้งต่อที่ประชุม
มีเรื่องที่จะแจ้งให้ที่ประชุมทราบมีอยู่หลายเรื่อง
เรื่องแรก ก็คือการประชุมเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณ รายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ซึ่งคณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว จะมีการถ่ายทอดการประชุมทางวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์รัฐสภา ช่องหมายเลข ๑๐ ตามข้อบังคับ ข้อ ๑๘ วรรคสอง จนเสร็จสิ้นการประชุม ในช่วงเวลา ๒๐.๐๐-๒๑.๓๐ นาฬิกา ของทุกวัน ก็งดการถ่ายทอดเฉพาะช่วงนั้นเพื่อเสนอข่าวในพระราชสำนักและเหตุการณ์ สำคัญ แต่จะบันทึกการอภิปรายทั้งหมดของสมาชิกในช่วงนั้นไว้เพื่อออกภายหลังจากนั้น นะครับ
เรื่องที่ ๒ เรื่องที่ไม่ได้บันทึกปรากฏไว้ในระเบียบวาระ ก็คือผลการดำเนินงาน ของกระทรวงสาธารณสุข เรื่องนี้เป็นเรื่องที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรขอผ่อนผัน เงื่อนไขการใช้เส้นทางคมนาคมและการตรวจคัดกรองการเดินทางของสมาชิกในการเดินทาง มาประชุมว่า กระทรวงสาธารณสุขได้มีการหารือกับศูนย์ปฏิบัติการ ศูนย์บริหารสถานการณ์ โควิด-๑๙ (ศปก. ศบค.) แล้ว และได้มีหนังสือแจ้งไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดให้มีการตรวจ คัดกรองผู้เดินทางข้ามจังหวัดตามความเหมาะสม โดยผ่านความเห็นชอบของคณะกรรมการ โรคติดต่อจังหวัดและต้องไม่เกิดผลกระทบต่อการปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
เรื่องที่ ๓ ก็คือเรื่อง แจ้งผลการวินิจฉัยของศูนย์ปฏิบัติการ ศูนย์บริหาร สถานการณ์โควิด-๑๙ (ศปก. ศบค.) นะครับ ตามที่สำนักงานได้มีหนังสือถึงเลขาธิการ ศูนย์ปฏิบัติการ ศูนย์บริหารสถานการณ์โควิด-๑๙ และผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครเพื่อขอ ผ่อนผันจัดการประชุมและการเคลื่อนย้ายเดินทางในช่วงเวลาการห้ามออกนอกเคหะสถาน ซึ่งศูนย์ปฏิบัติการได้มีหนังสือด่วนที่สุด ลงวันที่ ๑๗ สิงหาคม ๒๕๖๔ เมื่อวานนี้นะครับ แจ้งผลการวินิจฉัยว่า
๑. การจัดประชุมสภาผู้แทนราษฎรและการประชุมร่วมกันของรัฐสภาถือเป็น กิจกรรมรวมกลุ่มที่จัดโดยหน่วยงานของรัฐโดยความเห็นชอบของหัวหน้าส่วนราชการ ซึ่งได้รับการยกเว้น จึงไม่ต้องขออนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่ตามข้อ ๕ (๕) ข้อกำหนด ออกตามความในมาตรา ๙ แห่งพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๔๘ (ฉบับที่ ๓๐) ลงวันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๖๔
๒. การขอเคลื่อนย้ายการเดินทางในช่วงเวลาการห้ามออกนอกเคหะสถาน คือเคอร์ฟิว (Curfew) ของสมาชิก ข้าราชการ บุคคลในวงการรัฐสภา และบุคลากรจาก หน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการประชุมนั้น เป็นกรณีการปฏิบัติหน้าที่ของข้าราชการฝ่ายพลเรือน ซึ่งอยู่ในระหว่างการปฏิบัติหน้าที่ตาม กฎหมายอื่น ถือเป็นการปฏิบัติงานเจ้าหน้าที่ตามความในข้อ ๓ ออกตามความในมาตรา ๙ แห่งพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๔๘ ลงวันที่ ๑๐ กรกฎาคม ๒๕๖๔ ซึ่งได้รับการยกเว้นไม่ต้องขออนุญาตเดินทางในห้วงเวลาห้ามออกนอก เคหะสถานหรือเคอร์ฟิว (Curfew) และยกเว้นมาตรการคัดกรองในการเดินทางด่านสกัด หรือด่านชะลอบริเวณรอยต่อระหว่างจังหวัดในพื้นที่ควบคุมสูงสุดและเข้มงวดด้วย สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรได้มีหนังสือรับรองดังกล่าวให้กับสมาชิกทุกท่าน รวมทั้งข้าราชการ บุคคลในวงการรัฐสภา และบุคลากรจากหน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง กับการประชุมในส่วนของสมาชิกสามารถไปรับเอกสารนั้นได้นะครับ
เรื่องที่ ๔ คือมาตรการป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อ โควิดไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID Virus Corona 2019) เพื่อเป็นการยกระดับมาตรการ ป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อโควิดไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID Virus Corona 2019) ในระหว่างการประชุม สำนักงานได้จัดชุดตรวจหาเชื้อโควิด-๑๙ (COVID-19) แบบรวดเร็ว หรือแบบแอนติเจน (Antigen) ให้กับสมาชิกที่มีความประสงค์ จะตรวจ อันนี้ไม่บังคับนะครับ แต่สมาชิกท่านใดที่มีความประสงค์จะตรวจก็ได้เตรียมไว้ให้ เรียบร้อยแล้ว อยู่ในพื้นที่ข้างหน้าอาคารรัฐสภาและบริเวณห้องรับรองสมาชิกอาคารรัฐสภา ที่ชั้น ๒
เรื่องที่ ๕ เรื่อง คำสั่งศาลฎีกา ด้วยศาลฎีกาได้มีคำสั่งรับคำร้องคดีหมายเลขดำ ที่ คมจ ๒/๒๕๖๔ ระหว่างคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ผู้ร้อง นางสาวธณิกานต์ พรพงษาโรจน์ ผู้คัดค้าน เรื่อง การฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทาง จริยธรรมอย่างร้ายแรงในขั้นรับคำร้องไว้พิจารณาวินิจฉัย และมิได้มีคำสั่งเป็นอย่างอื่น เป็นผลให้นางสาวธณิกานต์ พรพงษาโรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจนกว่าจะมีคำพิพากษาตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๓๕ ดังนั้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมดที่ปฏิบัติหน้าที่ได้ ในขณะนี้คือ ๔๘๒ คน องค์ประชุมจึงเป็น ๒๔๑ คน เปลี่ยนไป ๑ คน ขอแจ้งสมาชิก ได้รับทราบ
ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี
ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว
- ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พุทธศักราช ๒๕๖๕ ซึ่งกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว
ขอเชิญกรรมาธิการเข้าประจำที่
(คณะกรรมาธิการเข้าประจำที่)
และในระหว่างที่ กรรมาธิการประจำที่ ผมขออนุญาตให้ตัวแทนของผู้ประสานงานทั้งฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายค้าน ได้ชี้แจงถึงกระบวนการที่เราจะพิจารณาต่อไปในช่วง ๓ วัน ต่อไปนี้นะครับ ท่านวิรัชขอเชิญครับ