นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร

ท่านสมาชิกที่เคารพครับ ขณะนี้มีสมาชิกมาลงชื่อแล้ว ๒๔๖ ท่าน ครบองค์ประชุมครับ ผมขออนุญาตเปิดประชุม ก่อนที่จะเข้าไปสู่ระเบียบวาระ ขออนุญาตเรียนเพื่อนสมาชิกที่เคารพทุกคนว่าสมัยประชุมนี้ เป็นสมัยประชุมสามัญประจำปีครั้งที่หนึ่ง ปีที่ ๓ ของสภาเราก็มาครึ่งทางแล้ว แต่ว่าครั้งนี้ ก็มีเหตุการณ์ที่ทำให้มีความไม่สะดวกในบางเรื่อง ซึ่งอาจจะเป็นภาระกับเพื่อน ๆ สมาชิก ที่ต้องปฏิบัติตามระเบียบ คำสั่ง หรือตามที่ฝ่ายสาธารณสุขแนะนำ เพราะฉะนั้นอะไรที่มี ความไม่สะดวกในบางอย่าง ก็ขอให้ท่านสมาชิกได้เข้าใจว่า เพื่อให้การป้องกันการติดเชื้อนั้น ทำให้มีประสิทธิภาพ ขอความร่วมมือสมาชิกได้ปฏิบัติ ในส่วนที่เกี่ยวกับสถานที่ พยายามกัน จนวันสุดท้าย เพื่อให้ห้องสมาชิกได้มีโอกาสได้เสร็จเพื่อได้ใช้ในช่วงสมัยประชุมอย่างนี้ เพราะ ไม่มีความประสงค์จะให้ห้องประชุมนี้แออัดช่วงใดที่การประชุม สมาชิกท่านใดที่ไม่ได้ อภิปรายก็สามารถอยู่ข้างนอกได้ แต่ว่าในตอนช่วงอภิปรายเราได้ตกลงกันว่า สำหรับวันนี้นั้นขอได้สวมหน้ากากตามคำแนะนำ กรมควบคุมโรคเข้ามาดูสถานที่ด้วยตัวของ ท่านรองอธิบดีเอง ก็พอใจในห้องประชุมในเรื่องระบบระบายอากาศ ความห่วงใยที่แพทย์ ใหญ่หลายท่านเกี่ยวกับเรื่องละอองฝอย ซึ่งเวลาอภิปรายก็คลายความกังวลลงไป แต่สิ่งที่ ผู้แนะนำยืนยันก็คือการสวมหน้ากากทั้งในเวลาประชุมและเวลาอภิปราย แล้วก็แนวปฏิบัติ เราก็ได้ตกลงกันในการประชุม ๓ ฝ่าย เมื่อช่วงที่ผ่านมา ๒ วัน ว่าวันนี้ขอให้ท่านสมาชิก ได้สวมหน้ากากทุกท่าน ในตอนพิจารณางบประมาณ ผมถือโอกาสเรียนนะครับ ๓ วันนั้น เชื่อว่าบางท่านใช้เวลายาวอาจจะอึดอัด ฉะนั้นในวันนั้นก็จะเตรียมแท่นอภิปรายไว้ให้ ๒ ที่ แต่อยากจะแนะนำว่าเมื่อมีการอภิปรายท่านใด เพื่อน ๆ กรุณาอย่าไปอยู่ใกล้ ระยะห่าง ที่ทิ้งไว้นี้เป็นที่พอใจแล้วครบ กรมควบคุมโรคเขาก็พอใจ แต่อย่าไปอยู่ใกล้ตอนอภิปราย และถ้าเป็นไปได้ สมาชิกที่อยู่ข้างหน้าผู้อภิปรายให้อยู่ห่างที่สุดเท่าที่สามารถจะทำได้ อันนี้ก็เป็นเรื่องของการป้องกันที่เราจะทำให้เป็นแบบอย่าง ผมเลยขอเรียนท่านสมาชิก เพื่อรับทราบแนวปฏิบัติที่เราจะต้องเริ่มวันนี้จนกว่าสถานการณ์จะคลี่คลายลง ส่วนความหวังดีของเพื่อน ๆ อยากให้เลื่อนการประชุมไปนั้น ก็เรียนด้วยความเคารพว่า ผมต้องขอขอบพระคุณ แต่ว่าหลังจากที่ได้คุย ความจริงก็ได้คุยส่วนตัวกับพวกเรา ส่วนใหญ่ ก็มีความเห็นไปในทำนองที่อยากให้มีการประชุม เพราะเราไม่สามารถที่จะชดเชยเวลา ที่ผ่านไปแล้วกลับมาได้อีกบางเรื่องกฎหมายก็บังคับเงื่อนเวลา เช่น งบประมาณก็จำเป็นต้องทำ ให้เสร็จภายใน ๑๐๕ วัน ในที่สุดก็ต้องตัดสินใจว่าเราจะรอให้โควิด (COVID) หายไปหรือ จะหยุดไปสัก ๒ อาทิตย์ ๓ อาทิตย์ คงจะไม่เป็นผลดี ก็เลยจำเป็นต้องประชุมเพื่อเราได้ ปฏิบัติหน้าที่ในฐานะฝ่ายนิติบัญญัติ สถานการณ์จะเป็นอย่างไรก็ตาม ฝ่ายเราในฐานะเป็น ตัวแทนประชาชนนั้น ก็ต้องทำหน้าที่แทนเขา ส่วนการปรึกษานั้นขอเรียนว่า ๒ สัปดาห์นี้ คือในช่วงพิจารณาพระราชกำหนดกับช่วงพิจารณางบประมาณนั้นขอไม่มีการหารือ หลังจาก นั้นก็จะเป็นการดำเนินไปตามปกติก็ขออภัยเพื่อนที่มีความประสงค์ แต่เพื่อไม่ให้ประเด็นที่ ท่านมีปัญหาติดขัด ผมก็ให้เจ้าหน้าที่เตรียมรับคำร้องของท่าน โดยเฉพาะในเรื่องที่ไม่ได้ ปรึกษาแต่มีเรื่องด่วนจำเป็นต้องแจ้ง กรุณาทำเรื่องเป็นเอกสารขึ้นมา แล้วทางสำนักงาน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรจะดำเนินการให้ท่านไปอย่างรวดเร็วที่สุดเท่าที่สามารถทำได้ อันนี้ก็มีสมาชิกทำเรื่องนี้เข้ามาเช่นเดียวกันในระหว่างปิดสมัยประชุม ก็เรียนแนวทาง ที่เราจะต้องปฏิบัติดังต่อไปนี้ เพื่อรับทราบ ทุกคนคงจะอึดอัดบ้างนะครับ แม้กระทั่งผมเอง เมื่อนั่งอยู่กี่ชั่วโมงก็ตามที่ต้องสวมหน้ากาก แต่ว่าอย่างไรก็ตามกรณีที่เพื่อนสมาชิกไม่พร้อม มีปัญหาอะไรก็กรุณาแจ้งให้ทราบ เราจะหาทางแก้ไขในสิ่งที่เป็นเรื่องขัดข้องกันต่อไป ผมขออนุญาตเรียนพวกเรารับทราบในเบื้องต้นเพื่อจะดำเนินการไปตามระเบียบวาระต่อไป

ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี

ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม

๒.๑ รับทราบพระบรมราชโองการ

ผมขอเชิญท่านสมาชิกที่อยู่ข้างนอกเข้ามารับฟังพระบรมราชโองการ ขอรอสักนิด สั้น ๆ ครับ ท่านยังไม่ต้องยืนครับ เดี๋ยวพอพร้อมแล้วผมจะให้ท่านเลขาธิการ ได้ดำเนินการต่อไป ขอเชิญพวกเราที่อยู่ใกล้ ๆ เข้ามา พร้อมนะครับขอเชิญท่านเลขาธิการ อ่านพระบรมราชโองการ พวกเราทั้งหลายโปรดยืนขึ้นฟังพระบรมราชโองการครับ